Дело № 2-2460/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Смирновой К.Н. при секретаре Шитовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 13 сентября 2018 года дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска и бюджетному учреждению г. Омска «Центр содержания и хранения имущества», об установлении границ земельного участка, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с названным иском, уточнив который пояснила, что на основании свидетельства на право собственности на землю серия № от 02.02.1995 года ФИО2 предоставлен садовый участок 

<

адрес>, кадастровый номер №. При выполнении кадастровых работ кадастровым инженером выявлено пересечение границы земельного участка истца с раннее учтенным земельным участком с кадастровым номером №. Причиной возникновения вышеуказанных обстоятельств послужила кадастровая ошибка, допущенная при выполнении кадастровых работ. Для устранения выявленных ошибок необходимо привести границы в соответствие их местоположению и указанным координатам для спорных земельных участков. Просила установить границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах: №. 

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по письменному ходатайству ФИО3 в судебном заседании исковое заявление поддержал.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Омска ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Приобщила письменный отзыв, согласно которому просила отказать в удовлетворении заявленных требований. 

Представитель ответчика бюджетного учреждения г. Омска «Центр содержания и хранения имущества» ФИО5 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени уведомлена надлежаще, приобщила письменный отзыв.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области и СНТ «Строитель-5» в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.

Свидетель П.Г.И., предупрежденная об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ, суду пояснила, что ФИО1 является ее соседкой по даче. Своим участком истец пользуется с 1982 года. На земельном участке ФИО1 есть забор, домик, границы участка никогда не менялись.

На основании статьи 233 ГПК РФ суд с учетом мнения представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства 

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением главы Администрации г. Омска № 21.06.1994 года, СНТ «Строитель-5» предоставлена земля в бессрочное пользование под коллективный сад.

Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, находится в собственности у муниципального образования городского округа 

<

адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации № от 12.04.2013 года.

Из ответа БУ г. Омска «ЦСХИ» от 12.09.2018 года следует, что земельный участок с кадастровым номером № в постоянное (бессрочное) пользование учреждению не предоставлялся. 

Согласно справке № от 30.06.2018 года СНТ «Строитель-5» истец является членом СНТ и ей выделен земельный участок № в пределах землеотвода СНТ.

Для постановки предоставленного земельного участка на государственный кадастровый учет истец в июля 2018 года обратилась к кадастровому инженеру Г.А.В., которая после проведения геодезических замеров выдала заключение о том, что при проведении кадастровых работ выявлена реестровая ошибка в части земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения на уточняемый земельный участок с кадастровым номером № составила 289 кв.м. 

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Исходя из статьи 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 2 ст. 11.2 ЗК РФ). Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (пункт 8 статьи 11.2 ЗК РФ).

В силу пунктом 3 статьи 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно пункту 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 г., установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. При этом в силу п. 1.1 названной Инструкции межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В силу требований ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 названной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.Часть 3 ст. 39 указанного закона предусматривает, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Статьей 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 названной статьи случая (ч. 2 ст. 40 Закона).

Из материалов дела следует и не оспорено лицами, участвующими в деле, что акт согласования характерных точек смежной границы спорных земельных участков при межевании земельного участка с кадастровым номером № отсутствует, доказательства согласования координат характерных точек их смежной границы суду не представлены.

Суд находит заслуживающими внимания доводы истца о том, что перед предоставлением земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, из состава земель населенных пунктов для сельскохозяйственного использования под садоводство, департамент имущественных отношений Администрации города Омска как уполномоченный орган обязан был согласовать вопрос нахождения предоставленных истцу земельных участков в пределах землеотвода, выделенного СНТ «Строитель-5».

Кадастровые работы по уточнению границ земельного участка выполнены на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, а также в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, местоположения смежных земельных участков и естественных границ, позволяющих определить местоположение земельного участка на момент геодезической съемки. Местоположение границ уточняемого земельного участка установлено в соответствии с фактическим использованием.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 23.08.2018 года в пределах земельного участка с кадастровым номером № объекты недвижимости отсутствуют. 

Согласно Федеральному закону от 29.07.2017 года № 280 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» до 1 января 2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, если земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.12.2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

В связи с отсутствием опровергающих доказательств со стороны ответчиков и третьих лиц факта выхода данного участка за пределы землеотвода СНТ «Строитель-5», а также согласования границ выделенного истцу земельного участка в иных границах, нежели установлены в результате межевания земельного участка № СНТ «Строитель-5», непосредственно при предоставлении данного участка в собственность истцу либо позднее, учитывая, что земельный участок предоставлен истцу в собственность 02.02.1995 года, то есть до 08.08.2008 года, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Вместе с тем, исковые требования к бюджетному учреждению г. Омска «Центр содержания и хранения имущества» удовлетворению не подлежат, поскольку земельный участок с кадастровым номером № не находится в пользовании у указанного учреждения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Ответчик в судебное заседание не явился, тем самым лишив себя возможности представить свои возражения в обоснование заявленных требований. 

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска об установлении границ земельного участка, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости удовлетворить. 

Сстановить границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах: №..

Исковое заявление ФИО1 к бюджетному учреждению г. Омска «Центр содержания и хранения имущества» - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п К.Н. Смирнова

Копия верна, решение обжаловалось в апелляционном порядке, оставлено без изменений, вступило в законную силу 05.12.2018.

Судья:

Секретарь: