Дело № 2-309/2017

Мотивированное 

решение

 составлено 24.04.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Калаптур Т.А.,

при секретаре Донсковой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к закрытому акционерному обществу Производственно-коммерческая фирма «Новоуральск-Техснаб», ФИО3 признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к закрытому акционерному обществу Производственно-коммерческая фирма «Новоуральск-Техснаб» (далее – ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб»), в котором просит признать за ним право собственности на недостроенный гаражный бокс № хх, расположенный по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ХХХХ, блок гаражных боксов № х, а также после завершения строительства признать за ним право собственности на законченный строительством гаражный бокс по указанному адресу.

В обоснование иска истцом указано, что хх.07.2012 между ним и ООО « » был заключен договор № хххх о финансировании строительства индивидуального гаражного бокса № хх, строительство которого осуществлялось ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» в рамках проекта № ххххх по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ХХХХ, на земельном участке, предоставленном на основании Постановления администрации Новоуральского городского округа № хххх от 05.03.2012. В момент подписания договора истцом было уплачено хххххх руб. В связи с возникшими материальными проблемами истца, между ФИО1, ООО « », а также ответчиком был подписан акт приема-передачи незавершенного строительством индивидуального гаражного бокса № хх (условный номер). В настоящее время истец имеет материальную возможность завершить строительство гаражного бокса, вместе с тем деятельность застройщика по строительству гаражных боксов прекращена. Согласно техническому заключению состояние несущих конструкций недостроенного гаражного бокса оценивается как работоспособное, возможно возобновление строительных работ в соответствии с проектной документацией.

Судом с согласия истца к участию в деле в качестве соответчика привлечен правообладатель земельного участка, на котором расположен спорный незавершенный строительством гаражный бокс, ФИО3, в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора – администрация Новоуральского городского округа.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить, указав, что им недостроенный гаражный бокс оплачен в сумме хххххх руб., принят по акту приема-передачи. В настоящее время он намерен завершить его строительство, однако застройщик прекратил свою деятельность по строительству гаражных боксов. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» ФИО2 исковые требования признал, указав, что обществу под строительство гаражных боксов и автомойки на основании постановления администрации Новоуральского городского округа был на праве аренды предоставлен земельный участок по адресу: ХХХХ. Ответчиком получено разрешение на строительство гаражных боксов №№ х,х, разработана проектная документация. Строительство гаражных боксов осуществлялось в соответствии с генеральным планом. В конце 2012 года в связи с тяжелым финансовым состоянием деятельность по строительству гаражных боксов была прекращена. Администрация Новоуральского городского округа отказывается ввести в эксплуатацию достроенные гаражные боксы в блоках № х и № х до окончания строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство. Полагал иск подлежащим удовлетворению.

Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется соответствующее почтовое уведомление (л.д.162), в судебное заседание не явился. Ранее в письменных возражениях на иск указал, что является арендатором земельного участка по адресу: г.Новоуральск, ХХХХ, строение х, на котором расположен спорный недостроенный гаражный бокс. Однако истец к нему по вопросу ввода в эксплуатацию гаражного бокса не обращался. Заявленные ФИО1 исковые требования нарушают его права как владельца земельного участка, просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо – администрация Новоуральского городского округа, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, ранее в письменном отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Судом с учетом мнения истца и представителя ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО3, представителя третьего лица администрации Новоуральского городского округа. 

Рассмотрев требования иска, заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии с ч.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности гражданские прав и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч.ч. 1, 2).

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 39-ФЗ от 25.02.1999 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений являются инвестора, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности. В силу ст. 6 вышеуказанного закона, право владения, пользования и распоряжения объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений принадлежит инвестору. Указанный объем правомочий инвестора соответствует содержанию права собственности, как оно определено в статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что хх.07.2012 между истцом и ООО « » был заключен договор № ххххх о финансировании строительства индивидуального гаражного бокса № хх (л.д. 8-10).

Согласно п. 3.1 договора истец как инвестор поручает, а общество обязуется выполнить комплекс юридических, организационных и иных фактических действий в целях решения вопроса инвестора по приобретению объекта в собственность, в том числе оказать помощь: принять инвестиционные взносы от инвестора, направляемые им на финансирование строительства объекта; в течение одного банковского дня с момента получения направить инвестиционные взносы на финансирование строительства объекта в объеме, предусмотренном настоящим договором, путем перечисления на расчетный счет застройщика; содействовать инвестору в оформлении права собственности на объект. По окончании строительства объекта, приемки его инвестором по акту приема-передачи, приемки объекта приемочной комиссией, оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, внесения инвестором инвестиционных взносов в объеме, предусмотренном договором, объект принимается инвестором в свою собственность путем регистрации права собственности.

15.03.2011 между ООО « » и ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» (застройщик) заключен договор № хххх, в соответствии с которым застройщик принял на себя обязательства построить объекты/объект (индивидуальные гаражные боксы по адресу: г.Новоуральск, ХХХХ, строение х), сдать их в эксплуатацию (получить разрешение на ввод объектов/объекта в эксплуатацию) и передать в собственность физическим лицам – инвесторам, а общество обязуется оплатить строительство объектов/объекта из привлеченных инвестиционных средств физического /физических лиц (л.д. 16-17).

Согласно п.п. 5.1.3, 5.1.4 ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» обязалось построить объект/объекты в соответствии с проектно-сметной документацией и нормами (нормативами/правилами), действующими в капитальном строительстве и передать объект /объекты привлеченным к строительству объектов физическим лицам – инвесторам в степени готовности, позволяющей их нормальную эксплуатацию. По окончании строительства передать объекты/объект привлеченным к строительству инвесторам по акту приема-передачи. Акт приема передачи объекта подписывается ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» и привлеченным к строительству объекта лицом – инвестором. 

На основании постановления Новоуральского городского округа № ххх от 26.07.2006 ЗАО «ПКФ «Новоуральск-Техснаб» предоставлен земельный участок (категория земель поселений), площадью ххххх кв.м. для строительства гаражных боксов с автомойкой по адресу: г.Новоуральск, ХХХХ, на праве аренды сроком на 3 года (л.д. 93).

Постановлением администрации Новоуральского городского округа № хххх от 26.06.2009 ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» прекращено право аренды земельного участка площадью ххххх кв.м., с кадастровым номером ххххххххххххх, предоставлен на праве аренды с 25.12.2008 земельные участки из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: г.Новоуральск. Центральный проезд, в то числе площадью ххххх кв.м. с кадастровым номером ххххххххххххх для строительства гаражных боксов с автомойкой.

02.02.2010 на основании постановления администрации Новоуральского городского округа № хххх от 26.09.2009 между МО Новоуральский городской округ и ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» заключен договор аренды № хх земельного участка площадью ххххх кв.м. сроком с 25.12.2008 по 25.12.2011, из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 66:57:01 01009:1696, расположенный по адресу: г.Новоуральск, ХХХХХ, строение х, для строительства гаражных боксов с автомойкой (л.д. 168-169).

Земельный участок передан ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» на основании акта приема-передачи от 02.02.2010 (л.д. 170).

Согласно Постановлению администрации Новоуральского городского округа от 05.03.2012 № хххх ответчику ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» прекращено право аренды земельного участка с кадастровым номером хххххххххххх, предоставленное Постановлением № ххх от 26.06.2009, ему предоставлен земельный участок с кадастровым номером ххххххххххх, площадью ххххх кв.м. из категории земли населенных пунктов для строительства гаражных боксов с автомойкой в районе ХХХХ, строение х, на праве аренды на 3 года (л.д. 100).

16.03.2012 между администрацией Новоуральского городского округа и ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка, который был зарегистрирован в установлено законом порядке (л.д. 102-103). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением от17.08.2012 (л.д. 106).

Строительство боксов гаражного блока № х осуществлялось застройщиком ЗАО ПКФ «Новоуральск - Техснаб» на основании разрешения на строительство №хххх от 15.07.2010 (л.д. 108) по проекту № ххххх, выполненного ООО ПФ «ФМИ» в 2006, на земельном участке с кадастровым номером хххххххххх. 

В настоящее время объект незавершенного строительства (проектируемое назначение - нежилое здание (блок гаражных боксов № х)) состоит из 8 гаражных боксов (проектное количество гаражных боксов - хх).

На 22.04.2015 объект незавершенного строительства (проектируемое назначение - нежилое здание (блок гаражных боксов № х)) был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером хххххххххххх, расположен на земельном участке с кадастровым номером хххххххххх, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 89-70).

15.09.2012 незавершенный строительством гаражный бокс № хх передан истцу на основании акта приема-передачи (л.д.13).

Как следует из материалов дела, 23.12.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ООО «Недвижимость и право» в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (Выписка из ЕГРЮЛ на л.д. 166-167).

Вместе с тем, на сегодняшний день истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на незавершенный гаражный бокс, а также окончить его строительство, поскольку ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» не получено разрешение на ввод блока гаражных боксов в эксплуатацию, а также данное общество прекратило свою деятельность по строительству гаражных боксов.

Согласно письму комитета архитектуры и градостроительства администрации Новоуральского городского округа от 11.03.2015 (л.д. 171) в виду того, что строительство блоков гаражных боксов №№ х и х в полном объеме не завершено, ввод в эксплуатацию 19 гаражных боксов в блоках №№ х, х с учетом положений п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не возможно.

В соответствии с техническим заключением, составленным Специализированным областным ГУП «Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» филиал «Новоуральское БТИ и регистрации недвижимости», все строительные конструкции недостроенного гаражного бокса № хх (условный номер гаража), расположенного в объекте незавершенного строительства – блок гаражных боксов № х по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ХХХХ, удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости, не имеют каких-либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности. Техническое состояние несущих конструкций оценивается как работоспособное по критериям СП13-102-2003 и ГОСТ 31937-2011. Возможно возобновление строительных работ в соответствии с проектной документацией (шифр 302-06-АС1), разработанной ПФ «ФМИ» в 2006 году и соответствующей строительным нормам и правилам в части конструктивной, пожарной безопасности (л.д. 18-30).

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области какие-либо права, ограничения (обременения) в отношении указанного гаражного бокса в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы (л.д. 91). Из чего следует, что признание права собственности на гаражный бокс за истцом не нарушит прав и охраняемых интересов других лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 как субъект инвестиционной деятельности осуществил вложение своих денежных средств в строительство гаражного бокса, объект инвестирования – незавершенный строительством гаражный бокс № хх передан истцу в пользование, он несет бремя его содержания, в связи с чем истец имеет право на оформление его в собственность.

Судом установлено, что незавершенный строительством гаражный бокс возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, строительство осуществлено на основании проекта, без нарушений требований строительных, технических норм и правил. Договоры аренды земельного участка с ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» подтверждают, что администрация Новоуральского городского округа не возражала против размещения и целевого назначения земельного участка, а также строительства на нем блока гаражных боксов.

Оценивая доводы ответчика ФИО3 относительно исковых требований, приведенные в возражениях на иск, суд приходит к следующему.

На основании договора купли-продажи арестованного имущества№ ххххххх от 02.12.2014, ФИО3 с торгов приобрел право аренды земельного участка, с кадастровым номером№площадью ххххх кв.м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Новоуральск,ХХХХ, строение х (л.д. 109).

В соответствии со статьей 613 Гражданского кодекса Российской Федерации, передача имущества в аренду не является основанием для прекращения или изменения прав третьих лиц на это имущество.

Пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с пунктом 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.

В данном случае переход к ФИО3 прав арендатора по договору аренды означает, что к нему перешли и обязанности арендатора, предусмотренные договором №хх от 16.03.2012. Поскольку прежнему арендатору земельный участок предоставлялся для строительства гаражных боксов с автомойкой, ФИО3, приобретая специфический объект с торгов, обязан был позаботиться о том, чтобы узнать о правах третьих лиц на объекты строительства, частично завершенные на приобретаемом им земельном участке.

Таким образом, доводы ФИО3 о том, что исковыми требованиями ФИО1 нарушается его право аренды земельного участка не основаны на законе.

Довод ответчика о том, что истец не обращался к нему с целью ввода объекта незавершенного строительства в эксплуатацию, является необоснованным, поскольку в соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации полномочиями по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях соответствующих муниципальных образований, обладают органы местного самоуправления, к которым ФИО3 не относится, более того, спорный гаражный бокс строительством не завершен.

При этом, со стороны ответчиков гаражный бокс самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде, не ставился вопрос о его сносе, о регистрации на него прав иных лиц. 

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования иска о признании за ФИО4 права собственности на законченный строительством гаражный бокс по указанному адресу по окончании его строительства по следующим основаниям.

Фактически в данной части исковых требований истец просит защитить его право на будущее время, тогда как статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает защиту нарушенного или оспоренного права.

Объективные и бесспорные доказательства, отвечающие требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующие о нарушении либо о наличии реальной угрозы нарушения права собственности истца со стороны ответчиков в будущем, в деле отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать за ФИО1 право собственности на недостроенный гаражный бокс №хх, расположенный по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ХХХХ, блок гаражных боксов № х.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Калаптур 

СОГЛАСОВАНО:

Судья Т.А. Калаптур