Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владикавказ 22 февраля 2019 года 

Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Коваленко В.А.,

при секретаре Мусаевой Э.Д., 

с участием:

представителя истца ФИО6 - ФИО10, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя АМС г.ФИО9, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации местного самоуправления г.Владикавказа о признании квартиры нежилым помещением, о включении нежилого помещения в состав наследства, о признании права собственности в порядке наследования, 

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации местного самоуправления 

<

адрес>, в котором, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса, просила признать 

<

адрес> общей полезной площадью 54,2 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>-Алания, 

<

адрес>, состоящую из помещений литер «А», литер «а»: № (коридор), площадь 7,8 кв.м.; № (торговое), площадь 18,7 кв.м.; № (торговое), площадь 16,5 кв.м.; литер «а»: № (туалет), площадь 3,6 кв.м.; № (кухня-котельная), площадь 7,6 кв.м., нежилым помещением; включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение литер «А», литер «а» общей полезной площадью 54,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>-Алания, 

<

адрес>, состоящее из помещений литер «А»: № (коридор), площадь 7,8 кв.м.; № (торговое), площадь 18,7 кв.м.; № (торговое), площадь 16,5 кв.м.; литер «а»: № (туалет), площадь 3,6 кв.м.; № (кухня-котельная), площадь 7,6 кв.м. и признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на 2/3 доли вышеуказанного нежилого помещения.

ФИО6, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя в суд.

Представитель истца ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ умер наследодатель ФИО2, сын истца ФИО6 После смерти ФИО2 открылось наследство в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>-Алания, 

<

адрес> автомобиля марки «Опель Астра». Право собственности на указанную квартиру возникло у наследодателя ФИО2 на основании договора купли-продажи, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом 2-й Владикавказской нотариальной конторы ФИО11 и зарегистрированного в Орджоникидзевском БТИ ДД.ММ.ГГГГ. Завещания наследодатель ФИО2 не оставил. Наследниками первой очереди после смерти ФИО2 являются его мать- истец ФИО6 и дети: ФИО3, ФИО4. После смерти ФИО2 его мать ФИО6, будучи наследником первой очереди, приняла наследство в установленный законом шестимесячный срок путем обращения к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство. ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО6 было выдано свидетельство о праве на наследство в виде автомобиля марки «Опель Астра». Сын наследодателя ФИО3 отказался от 1/3 доли в наследстве в пользу истца ФИО6 Сын наследодателя ФИО4 в лице законного представителя-матери ФИО5 обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на нежилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>-Алания, 

<

адрес>. Нотариусом 

<

адрес> ФИО15 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ввиду отсутствия документов, подтверждающих право собственности наследодателя на нежилое помещение по указанному адресу. Для подтверждения права собственности на нежилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>-Алания, 

<

адрес>, был представлен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>-Алания, 

<

адрес>. Также нотариусу был представлен технический план, в котором принадлежащий наследодателю объект недвижимого имущества указан в качестве нежилого помещения. Просит признать 

<

адрес> общей полезной площадью 54,2 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>-Алания, 

<

адрес>, состоящую из помещений литер «А», литер «а»: № (коридор), площадь 7,8 кв.м.; № (торговое), площадь 18,7 кв.м.; № (торговое), площадь 16,5 кв.м.; литер «а»: № (туалет), площадь 3,6 кв.м.; № (кухня-котельная), площадь 7,6 кв.м., нежилым помещением; включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение литер «А», литер «а» общей полезной площадью 54,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>-Алания, 

<

адрес>, состоящее из помещений литер «А»: № (коридор), площадь 7,8 кв.м.; № (торговое), площадь 18,7 кв.м.; № (торговое), площадь 16,5 кв.м.; литер «а»: № (туалет), площадь 3,6 кв.м.; № (кухня-котельная), площадь 7,6 кв.м. и признать за ФИО6 право собственности в порядке наследования по закону на 2/3 доли нежилого помещения литер «А», литер «а», расположенного по адресу: 

<

адрес>-Алания, 

<

адрес>, состоящего из помещений литер «А»: № (коридор), площадь 7,8 кв.м.; № (торговое), площадь 18,7 кв.м.; № (торговое), площадь 16,5 кв.м.; литер «а»: № (туалет), площадь 3,6 кв.м.; № (кухня-котельная), площадь 7,6 кв.м.

Представитель АМС 

<

адрес> ФИО12 в судебном заседании исковые требования ФИО6 не признала и просила в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на то, что разрешение на перевод квартиры в нежилое помещение в АМС 

<

адрес> получено не было.

ФИО5, действующая от имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Нотариус 

<

адрес> ФИО15, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, ФИО2 являлся собственником двухкомнатной 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>-Алания, 

<

адрес>. Право собственности на указанную квартиру возникло у наследодателя ФИО2 на основании договора купли-продажи, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом 2-й Владикавказской нотариальной конторы ФИО11 и зарегистрированного в Орджоникидзевском БТИ ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти VI-МЮ №, выданное Тушинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указано в абзаце 2 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Как усматривается из материалов дела, наследником ФИО2 является мать-ФИО6, сын- ФИО4, обратившиеся к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Сын умершего ФИО3 отказался от причитающейся ему доли наследства по закону после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в пользу его матери ФИО6

Постановлением нотариуса 

<

адрес> ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в совершении нотариального действия в связи с тем, что в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>-Алания, 

<

адрес> было произведено переоборудование из жилого помещения в нежилое (торговое), которое не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством, отсутствуют документы, подтверждающие право собственности ФИО2 на нежилое помещение, находящееся по адресу:

<

адрес>-Алания, 

<

адрес>

Судом установлено, что наследодатель ФИО2 в установленном законом порядке с заявлением о переводе приобретенного им жилого помещения в нежилое помещение в орган местного самоуправления не обращался, не осуществил государственную регистрацию права собственности на указанный объект недвижимого имущества.

Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение регламентируются статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Для проверки доводов истца о соответствии нежилого помещения строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой по ходатайству истца было поручено агентству независимой экспертизы «ИП ФИО13».

Судом на разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы: Соответствует ли нежилое помещение строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности? Создает ли нежилое помещение угрозу жизни и здоровью граждан?

По результатам судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ сформулированы следующие выводы:

-Нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>-Алания, 

<

адрес>, состоящее из помещений: коридор №, площадь 7,8 кв.м.; торговое помещение №, площадь 18,7 кв.м.; торговое помещение №, площадь 16, 5 кв.м.; туалет №, площадь 3,6 кв.м.; кухня-котельная №, площадь 7,6 кв.м., соответствует действующим строительным нормам и правилам, а также требованиям, предъявляемым СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Противопожарное оповещение нежилого помещения соответствует требованиям ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ и соответствующим СП «Системы пожарной безопасности».

- Нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>-Алания, 

<

адрес>, состоящее из помещений: коридор №, площадь 7,8 кв.м.; торговое помещение №, площадь 18,7 кв.м.; торговое помещение №, площадь 16, 5 кв.м.; туалет №, площадь 3,6 кв.м.; кухня-котельная №, площадь 7,6 кв.м. не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд оценил экспертное заключение с точки зрения соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Выводы судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ сделаны в категоричной форме, заключение судебной строительно-технической экспертизы является полным и ясным, не содержит противоречий, основания для иного толкования выводов эксперта отсутствуют.

Таким образом, заключение эксперта соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, в связи с чем, не доверять заключению у суда оснований не имеется.

Согласно консультации отдела надзорной деятельности по 

<

адрес> Главного управления МЧС России по 

<

адрес>-Алания от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании нежилого помещения на соответствие нормам пожарной безопасности нарушений, ведущих к угрозе возникновения пожара, не выявлено.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

По данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к вышеизложенным нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации является выяснение вопроса о квалификации произведенных работ (перепланировка, переустройство и реконструкция), а также вопроса об изменении параметров объекта капитального строительства в случае, если имели место перепланировка, реконструкция или переустройство.

С целью установления указанных юридически значимых обстоятельств судом получена устная консультация специалиста, которая исходя из положений ст.188 ГПК РФ, является процессуальной формой использования специальных знаний.

Специалист ГУП «Аланиятехинвентаризация» ФИО14 в судебном заседании пояснила, что перепланировка, переустройство и реконструкция в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, не производились, изменение функционального назначения жилого помещения в нежилое произведено без внесения конструктивных изменений в общее имущество многоквартирного дома, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме не произошло, площадь помещения не изменилась, отдельный вход с лестницей со стороны фасадной части здания существовал изначально.

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, из приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что обязательным условием перевода жилого помещения в нежилое помещение является наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено, что изменение функционального назначения жилого помещения в нежилое не сопровождалось реконструкцией, переустройством и перепланировкой, произведено без внесения конструктивных изменений в общее имущество многоквартирного дома, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме не произошло, площадь нежилого помещения не изменилась, отдельный вход с лестницей со стороны фасадной части здания существовал изначально, в связи с чем получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Таким образом, анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, нежилое помещение соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО6

Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО6 к Администрации местного самоуправления 

<

адрес> о признании квартиры нежилым помещением, о включении имущества в наследственную массу, о признании права собственности в порядке наследования – удовлетворить.

Признать квартиру общей полезной площадью 54,2 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> состоящую из помещений: коридор № площадью 7,8 кв.м.; торговое помещение № площадью 18,7 кв.м.; торговое помещение № площадью 16,5 кв.м.; туалет № площадью 3,6 кв.м.; кухня-котельная № площадью 7,6 кв.м. нежилым помещением.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2 нежилое помещение литер «А» «а», состоящее из: коридора № площадью 7,8 кв.м.; торгового помещения № площадью 18,7 кв.м.; торгового помещения № площадью 16,5 кв.м.; туалета № площадью 3,6 кв.м.; кухни-котельной № площадью 7,6 кв.м. расположенное по адресу: 

<

адрес>-Алания, 

<

адрес>.

Признать за ФИО6 право собственности в порядке наследования по закону на 2/3 доли нежилого помещения литер «А» «а», состоящее из: коридора № площадью 7,8 кв.м.; торгового помещения № площадью 18,7 кв.м.; торгового помещения № площадью 16,5 кв.м.; туалета № площадью 3,6 кв.м.; кухни-котельной № площадью 7,6 кв.м. расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд 

<

адрес> Республики Северная Осетия-Алания.

Председательствующий Коваленко В.А.