2-2486/2023~М-2161/2023 

86RS0№-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при секретаре судебного заседания Ахроровой Н.И., составляющей протокол и осуществляющей ведение аудиозаписи судебного заседания,

с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора Свитиной А.А., представителя ответчика МУ «Администрация городского поселения Пойковский» ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 к МУ «Администрация городского поселения Пойковский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Нефтеюганский межрайонный прокурор в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 обратился в суд к МУ «Администрация городского поселения Пойковский» с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию г.п. Пойковский вне очереди предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 53.8 кв.м. отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах г.п. Пойковский.

Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой в рамках рассмотрения обращения ФИО3 проведена проверка соблюдения администрацией г.п. Пойковский жилищного законодательства в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Распоряжением администрации г.п. Пойковский от 12.10.2017 №861-p дом, расположенный по (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г.п. Пойковский от 30.12.2022 №1187-p внесены изменения в указанное распоряжение, сроки расселения жилых домов перенесены на 31.12.2024. 

Фактическое состояние дома свидетельствует о невозможности дальнейшей безаварийной эксплуатации. 

Так, согласно заключению эксперта по проведению строительно-технической экспертизы жилого (адрес) (2017 г.) выполненного ООО «Сибирский институт проектирования», несущие элементы здания можно отнести к 5 категории технического состояния, т.е. аварийное состояние. 

Техническое состояние несущих конструкций здания однозначно оценивается как аварийное, несущие строительные конструкции здания являются неремонтопригодными. 

Дальнейшая эксплуатация дома представляет угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, так как связана с обрушением несущих строительных конструкций. 

Кроме того, 14.07.2023 Нефтеюганским отделом инспектирования Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры осуществлен осмотр указанного многоквартирного дома, в рамках которого установлено, что отмостка по периметру дома разрушена, завалинка по периметру дома местами находится в разрушенном состоянии: имеются просадки, щели и трещины, провалы в сторону технического подполья. 

Помещения дома не защищены от теплопотерь, от проникновения дождевых, талых и грунтовых вод, а также грызунов и мелких животных, повсеместно наблюдается значительная деформация его элементов. 

Состояние инженерной системы электроснабжения многоквартирного дома не отвечает требованиям, обеспечивающим пожарную безопасность дома, вызывает возможность короткого замыкания и угрозу возникновения аварийной ситуации.

Согласно информации, представленной администрацией г.п. Пойковский, свободные жилые помещения отсутствуют. Расселение граждан из аварийного жилого фонда возможно после проведения мероприятий по приобретению жилых помещений для данной категории граждан и оформления права собственности на приобретенные квартиры муниципального образования г.п. Пойковский, согласно планируемым датам завершения переселения. 

Вместе с тем, отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, проживающим в жилых помещениях, которые представляют угрозу для жизни и здоровья, не является основанием для бездействия органа местного самоуправления по обеспечению права на жилище в муниципальном фонде. Жилое помещение должно предоставляться незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очерёдности. 

Непринятие мер администрацией г.п. Пойковский повлекло нарушение жилищных прав ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 

(иные данные)

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании помощник Нефтеюганского межрайонного прокурора Свитина А.А. поддержала требования в полном объеме и просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика МУ «Администрация городского поселения Пойковский» ФИО1 действующая на основании доверенности № 37 от 20.04.2023, возражала против удовлетворения требований.

Дело рассмотрено в отсутствие истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Изучив материалы дела, заслушав прокурора, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди предоставляются жилые помещения на условиях социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, что истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 на основании договора социального найма № от 22.06.2009 и дополнительных соглашений к нему проживают в жилом помещении, расположенном по (адрес)., поэтому же адресу зарегистрированы.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, данное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Распоряжением администрации г.п. Пойковский от 12.10.2017 № (адрес), признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения - 31.12.2020.

Распоряжением администрации г.п. Пойковский от 30.12.2022 № внесены изменения в распоряжение от 12.10.2017 №, сроки расселения жилых домов перенесены на 31.12.2024. 

Как установлено, истцы состоят на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с 02.12.2011 под №.

Определением Нефтеюганского районного суда от 14 сентября 2023 года, по ходатайству стороны истца была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Проектный комплекс «Интеграл»; расходы по оплате экспертизы суд возложил на ответчика МУ «Администрация городского поселения Пойковский».

Из заключения эксперта № от 08.11.2023 следует, что техническое состояние несущих и ненесущих конструкций жилого (адрес), оценивается как неработоспособное (аварийное). Жилой дом подлежит выводу из эксплуатации с последующим демонтажем строительных конструкций. Здание восстановлению не подлежит. С учетом, установленного при обследовании неработоспособного (аварийного) состояния конструкций здания указанного жилого дома, его фактический физический износ строительных конструкций на 3 квартал 2023 года составляет 82%, соответствующий максимальному (наибольшему) проценту по нормативным требованиям. Дополнительные дефекты несущих конструкций с 2014 года по настоящее время определить невозможно, так как не представлены акты, заключения по результатам обследования за 2014 год. Состояние строительных конструкций представляет угрозу для жизни и здоровья людей связанную с обрушением несущих строительных конструкций. 

Проживание граждан в указанном жилом доме невозможно, так как при дальнейшей эксплуатации здания, состояние строительных конструкций представляет угрозу для жизни и здоровья людей. Жилой (адрес), подлежит немедленному выводу из эксплуатации (сносу), с последующим демонтажем строительных конструкций.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика МУ «Администрация городского поселения Пойковский» к материалам дела приобщены заявления ФИО3 и ФИО2 от 11.12.2023 о их согласии на заселение в предложенное администрацией жилого помещения по (адрес), при этом истцы обязуются заключить договор социального найма на данное жилое помещение, после оформления квартиры в собственность муниципалитета. Кроме этого, стороной приобщен заключенный предварительный договор социального найма жилого помещения № б/н от 11.12.2023 между МУ «Администрация городского поселения Пойковский» и ФИО2 и членами семьи ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4, расположенного по (адрес).

На день рассмотрения спора в суде истцы продолжают проживать в аварийном доме, их проживание в нем представляет угрозу для их жизни и здоровья, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований и незамедлительного отселения граждан из аварийного дома.

Частью 1 ст. 79 ГПК РФ установлено, что при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. 

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно абзацу второму ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Правила распределения судебных расходов между сторонами определены в ст. 98 ГПК РФ.

(иные данные)

Учитывая, что решение суда состоялось в пользу истцов, судебные издержки по оплате судебной экспертизы должны быть отнесены на ответчика, с которого надлежит взыскать в пользу экспертного учреждения расходы на проведение экспертизы в размере 40000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 к МУ «Администрация городского поселения Пойковский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать МУ «Администрация городского поселения Пойковский» предоставить вне очереди ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 53.8 кв.м., отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах г.п. Пойковский.

Взыскать с МУ «Администрация городского поселения Пойковский» в пользу ООО «Проектный комплекс «ИНТЕГРАЛ» (№) стоимость проведения строительно-технической экспертизы жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) в размере 40000 руб. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева 

Решение в мотивированной форме составлено 26.12.2023 года.