Дело № 2-1819/2019

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

г.Омск 15 апреля 2019 года

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В., при секретаре Потаниной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

11.02.2019 истец направил в Кировский районный суд г. Омска по почте иск, в обоснование которого указал, что 11.09.2007 между Омским муниципальным районом и ФИО2 заключён договор аренды земельного участка №, который был зарегистрирован 05.10.2007, согласно п.1.1 которого ФИО2 приняла в аренду сроком на три года земельный участок площадью 2250 кв.м с кадастровым номером №, согласно акту приёма-передачи земельный участок был передан ФИО2 11.09.2007, по соглашению от 11.10.2007 года все права и обязанности выбывшего арендатора перешли к вступившему арендатору ФИО1 до окончания срока действия договора аренды земельного участка от 11.09.2007 года, данное соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Омской области 13.11.2007 года, по истечении срока аренды соглашения о продлении срока действия указанного договора не заключалось, договор не расторгался, в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, между тем, ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с положениями договора, арендные платежи, в связи с чем, у арендатора образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2012 по 31.12.2018 в размере 261125 руб. 57 коп., согласно пункту 7.2 договора аренды в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5 % просроченной суммы за каждый день просрочки, в связи с чем, сумма начисленной пени за период просрочки внесения арендной платы с 02.01.2012 по 29.12.2018 составляет 2520452 руб. 60 коп.

Истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды земельного участка в сумме 2781578 руб. 17 коп.

Определением Кировского районного суда г. Омска от 13.03.2019 дело направлено по подсудности по месту жительства ответчика в Куйбышевский районный суд г. Омска.

Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании, о времени и месте которого извещена надлежащим образом, участия не принимала, представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что с иском не согласна, так как в соглашении к договору аренды земельного участка от 11.09.2007 (в редакции доп.соглашения от 11.10.2007 года) от 25.02.2011 в п.1 указано, что арендодатель и арендатор пришли к соглашению продлить действие договора до 13.11.2013 года, больше договор не продлялся, дополнительные соглашения не подписывались, так как арендная плата возросла почти в три раза, с 2012 года земельным участком она не владеет, не пользуется, Администрация Омского муниципального района Омской области никогда к ней с вопросами неуплаты денежных средств за аренду земельного участка не обращалась, никаких отношений с истцом по земельным вопросам у неё нет, договор закончил свое действие в 2013 году, новый она не заключала, с 2013 года прошло 6 лет, истцом пропущен срок исковой давности.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришёл к выводу о том, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с требованиями ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ч. 5 ст. 62 БК РФ в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений.

Согласно ст. 22 (пункт 4) ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды, общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ.

Судом установлено, из материалов дела следует, что на основании распоряжения Главы Омского муниципального района от 30.07.2007 № 993-р между Омским муниципальным районом и ФИО2 11.09.2007 заключён договор аренды земельного участка №, договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 05.10.2007, согласно п.1.1 договора истец передал, ФИО2 приняла в аренду сроком на три года земельный участок площадью 2250 кв.м по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № из состава земель населенных пунктов индивидуального жилищного строительства, согласно пункту 2.1 договора арендная плата определяется согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к договору (приложение), в размере 1032 руб. 08 коп. за квартал, пунктом 2.3 договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально не позднее 1 -го числа текущего квартала. 

Согласно акту приёма-передачи земельный участок был передан ФИО2 11.09.2007 года.

По соглашению от 11.10.2007 между истцом, ФИО2 (выбывший арендатор) и ФИО1 (вступивший арендатор) все права и обязанности ФИО2 перешли к ФИО1 до окончания срока действия договора № от 11.09.2007 года, данное соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра 13.11.2007 года.

Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом, либо в установленном законом порядке, в предусмотренных законом случаях, применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

С учетом указанных обстоятельств, у арендатора имеется обязанность вносить арендную плату по договору аренды, которая рассчитана по измененной кадастровой стоимости земельного участка.

На момент заключения договора кадастровая стоимость земельного участка составляла 172012,50 рублей.

Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п была утверждена новая кадастровая стоимость, указанный приказ вступил в силу с 01.01.2012 года

Кадастровая стоимость арендуемого земельного участка с 01.01.2012 составила 739426 руб. 40 коп.

Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п утверждена новая кадастровая стоимость, указанный приказ вступил в силу с 10.01.2015 года.

Кадастровая стоимость арендуемого земельного участка с 10.01.2015 составила 724500 рублей.

Постановлением Правительства Омской области от 29.05.2015 № 108-п утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, согласно которому в случае предоставления земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,5 %.

По истечении срока аренды соглашения о продлении срока действия указанного договора не заключалось, данный договор не расторгался.

В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

В статье 3 ЗК РФ установлен приоритет норм земельного законодательства перед общими нормами гражданского законодательства при регулировании имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ статьи 28 - 34 ЗК РФ утратили силу с 01.03.2015 года, в связи с чем, статья 621 ГК РФ не подлежит применению к договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, поскольку земельным законодательством предусмотрены иные правила, которыми исключено преимущественное право арендаторов таких участков на заключения договора аренды на новый срок.

Поскольку ФИО1 не возвратила арендодателю земельный участок с кадастровым номером № по акту приёма-передачи, с учётом п. 2 ст. 621 ГК РФ срок договора аренды земельного участка № от 11.09.2007 продлён на тех же условиях на неопределённый срок, так как договорные отношения возникли до 01 марта 2015 года.

ФИО1 не уплачивала в сроки, установленные договором, арендные платежи, в связи с чем, у арендатора образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2012 по 31.12.2018 в размере 261125,57 рублей.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). 

Согласно ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года. 

В соответствии с частью 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

В соответствии с частью 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Согласно ст.203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке.

Иск подан в суд 11.02.2019 года.

В соответствии с Пленумом Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.4); срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (п.12); со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (п.14); в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд (п.17); течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (п.20); по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части, срок давности по искам о просроченных повременных платежах (арендная плата) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п.24); срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки (п.25); согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (п.26).

В соответствии с договором аренды уплата арендной платы должна осуществляться ежеквартально не позднее первого числа текущего месяца.

С учетом указанных обстоятельств, суд пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности за период с 01.01.2012 по 31.03.2016 года.

Размер арендной платы по договору с 01.04.2016 года составляет 905,63 рублей в квартал, что следует из расчёта иска.

В связи с этим, суд критически относится к доводам ответчика о том, что размер арендной платы возрос более чем в три раза в период действия договора аренды земельного участка.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств возврата арендодателю земельного участка по акту приёма-передачи.

В связи с этим, довод ответчика о том, что земельный участок фактически не используется арендатором с 2012 года, не имеет значения при рассмотрении вопроса о взыскании задолженности по договору аренды.

Таким образом, суд пришёл к выводу о том, что взысканию с ответчика в пользу истца подлежит задолженность по арендной плате по договору аренды за период с 01.04.2016 по 31.12.2018 года в размере 9961,93 рублей (905,63 * 11).

Согласно пункту 7.2 договора аренды сумма начисленной истцом пени с 02.01.2012 по 29.12.2018 составляет 2520452,60 рублей.

При рассмотрении вопроса о взыскании с ответчика неустойки в заявленном истцом размере судом принято во внимание, что согласно п. 69 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 года №7 подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 N 6/8 при решении вопроса об уменьшении неустойки необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, при оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).

По смыслу ст.333 ГК РФ уменьшение размера ответственности является правом суда, а наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности, определяется судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Принимая во внимание компенсационный характер неустойки, период просрочки исполнения арендатором своих обязательств, дату обращения истца с иском в суд, отсутствие в материалах дела сведений об истребовании арендодателем задолженности по договору с 2012 года до обращения в суд в 2019 году, соотношение суммы неустойки и размера задолженности по основному долгу, суд пришёл к выводу о том, что начисленная истцом неустойка несоразмерна последствиям неисполнения обязательств ответчиком и не обеспечивает в полной мере соблюдение баланса интересов сторон. 

В связи с чем, суд пришёл к выводу о наличии законных оснований для снижения размера неустойки за просрочку уплаты арендной платы по договору за период с 01.04.2016 по 31.12.2018 года до 9961,93 рублей, то есть до размера основного долга, что не приведёт к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательств по договору аренды.

В связи с частичным удовлетворения иска, взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит госпошлина в размере 797 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Администрации Омского муниципального района Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области основной долг по договору аренды земельного участка в размере 9961 рубль 93 копейки, пени в размере 9961 рубль 93 копейки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 797 рублей. 

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г.Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 22.04.2019 года.