Дело № 2-76/2025

УИД: 22RS0030-01-2025-000095-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года с. Курья

Курьинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего 

судьи Ширяева А.В.,

при секретаре Григорьевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации 

<

адрес>, ФИО2 о признании права собственности на нежилое здание, встречному исковому заявлению ФИО2 к администрации 

<

адрес>, ФИО1 о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указывая на то, что ему принадлежит на праве общей долевой собственности 2/5 доли на объект незавершенного строительства магазин смешанных товаров по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, на основании договора купли-продажи 2/5 долей в праве общей долевой собственности на магазин смешанных товаров (объект незавершенного строительства) от ДД.ММ.ГГГГ Право общей долевой собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за №, здание магазина расположено на земельном участке с кадастровым номером 22:24:020404:916, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации магазина, который принадлежит ФИО1 на праве аренды на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Право аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день истец за счет своих средств завершил строительство объекта недвижимости. В результате завершения строительства образовались два самостоятельных нежилых здания. Нежилое здание магазина, принадлежащее ФИО1 и ФИО2. Были выполнены кадастровые работы в отношении здания магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с постановкой на государственный кадастровый учет здания магазина. В результате кадастровых работ площадь здания составляет № кв. м, согласно технического плана выданного ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Строительство здания магазина было выполнено в границах, принадлежащего истцу земельного участка, что подтверждается схемой расположения здания на земельном участке и описание местоположения объекта недвижимости, из технического плана выданного ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. К зданию подведены все необходимые коммуникации, получены технические условия на подключение к электричеству и водопроводу. Заключены договоры с энергоснабжающими организациями. На сегодняшний день истец решил ввести в эксплуатацию построенный объект недвижимости. На указанный объект недвижимости имеется разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, выданное администрацией Курьинского сельсовета, срок которого закончился ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратился в администрацию 

<

адрес> для внесения изменения в разрешения на строительство, в связи с продлением срока действия разрешения на строительство, однако, администрация 

<

адрес> вносить изменения в разрешения на строительство, в связи с продлением срока действия, отказалась. В связи с тем, что разрешение на строительство просрочено, у истца нет возможности получить разрешение на ввод в эксплуатацию, возведенный объект недвижимости является самовольным строением в соответствии со ст.222 ГК РФ. Однако, данный объект выполнен с соблюдением всех установленных нормативов, техническое состояние строительных конструкций здания магазина по 

<

адрес> 

<

адрес> в селе 

<

адрес> исправное, соответствуют действующим строительным нормам и правилам, а также нормам и правилам пожарной безопасности. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Здание магазина пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации и может быть сохранено в установленном законом порядке, что подтверждается техническим заключением выданным ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю.

С учетом уточненных исковых требований, просит прекратить право общей долевой собственности на 3/5 доли в праве общей долевой собственности, принадлежащие ФИО2, на 2/5 доли в праве общей долевой собственности, принадлежащие ФИО1 на объект незавершенного строительства, магазин смешанных товаров по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №. Признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание, наименование магазин, площадью № кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ из числа третьих лиц исключена ФИО2, привлечена в качестве ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано встречное исковое заявление к администрации 

<

адрес>, ФИО1 о признании права собственности за ФИО2 на нежилое здание, наименование магазин, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в обосновании заявленных требований указала на то, что ей принадлежит на праве общей долевой собственности 3/5 доли на объект незавершенного строительства магазин смешанных товаров по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, на основании разрешения на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ Орган выдачи: администрация Курьинского сельсовета 

<

адрес>. Соглашение об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ Право общей долевой собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ На сегодняшний день истец и ответчик за счет своих собственных средств завершили строительство объекта недвижимости. В результате завершения строительства, объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, образовались два самостоятельных нежилых здания, нежилое здание магазина, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее ФИО2 Здание магазина расположено на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации магазина, который принадлежит ФИО2 на праве аренды на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ В результате кадастровых работ площадь здания составляет № кв. м, согласно технического плана, выданного ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, строительство здания магазина было выполнено в границах, принадлежащего истцу земельного участка, что подтверждается схемой расположения здания на земельном участке и описание местоположения объекта недвижимости, из технического плана, выданного ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. К зданию подведены все необходимые коммуникации, получены технические условия на подключение к электричеству и водопроводу. Заключены договоры с энергоснабжающими организациями. На сегодняшний день истец решил ввести в эксплуатацию построенный объект недвижимости. На указанный объект недвижимости имеется разрешение на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное администрацией Курьинского сельсовета, срок которого закончился ДД.ММ.ГГГГ В 2025 году истец обратилась в администрацию 

<

адрес> для внесения изменения в разрешение на строительство, в связи с продлением срока действия разрешения на строительство, однако, администрация 

<

адрес> вносить изменения в разрешение на строительство, в связи с продлением срока действия, отказалась. В связи с тем, что разрешение на строительство просрочено, у истца нет возможности получить разрешение на ввод в эксплуатацию, возведенный объект недвижимости является самовольным строением в соответствии со ст.222 ГК РФ. Однако, данный объект выполнен с соблюдением всех установленных нормативов, техническое состояние строительных конструкций здания магазина по 

<

адрес> в, в селе 

<

адрес> исправное, соответствует действующим строительным нормам и правилам, а также нормам и правилам пожарной безопасности. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Здание магазина пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации и может быть сохранено в установленном законом порядке, что подтверждается техническим заключением, выданным ППК «Роскадастр» по 

<

адрес>. Просит признать право собственности за ФИО2 на нежилое здание, наименование магазин, площадью № кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. 

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель ответчика - администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> – в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, приходит к следующему.

Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В соответствии с п.6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. 

В силу требований п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. 

В соответствии со ст.51 ГК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. 

В соответствии с ч. 5. ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Судом установлено, что ФИО1 на праве общей долевой собственности, на основании договора купли-продажи принадлежит 2/5 долей в праве общей долевой собственности на магазин смешанных товаров (объект незавершенного строительства) от ДД.ММ.ГГГГ Право общей долевой собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за №, здание магазина расположено на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации магазина.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией 

<

адрес> в лице главы района ФИО3, как арендодателя и ФИО1 как арендатором заключен договор аренды земельного участка N37, по условиям которого на основании постановления администрации 

<

адрес> № в аренду передан земельный участок из земель населенных пунктов, площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № на данном земельном участке находится объект незавершенного строительства (пункт 1.1), сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2.1), с условием внесения арендной платы ежегодно поквартально, до № числа месяца, следующего за отчетным периодом равными долями безналичным платежом (пункт 3.1,3.2). На земельном участке находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером №

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым №, категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства и эксплуатации магазина, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, площадью № кв.м., зарегистрирован договор аренды со сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО1

В результате кадастровых работ площадь здания составляет № кв. м, согласно технического плана выданного ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. строительство здания магазина было выполнено в границах, принадлежащего истцу земельного участка, что подтверждается схемой расположения здания на земельном участке и описание местоположения объекта недвижимости, из технического плана выданного ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Техническому заключению № статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. К зданию подведены все необходимые коммуникации, получены технические условия на подключение к электричеству и водопроводу. Заключены договоры с энергоснабжающими организациями. 

На указанный объект недвижимости имеется разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, выданное администрацией Курьинского сельсовета, срок которого закончился ДД.ММ.ГГГГ. 

В 2025 году истец обратился в администрацию 

<

адрес> для внесения изменения в разрешение на строительство, в связи с продлением срока действия разрешения на строительство, однако, администрация 

<

адрес> вносить изменения в разрешение на строительство, в связи с продлением срока действия, отказалась.

Разрешая встречные исковые требования ФИО2, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 на праве общей долевой собственности, на основании разрешения на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 3/5 долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства магазин смешанных товаров. Право общей долевой собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за №, здание магазина расположено на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации магазина,

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией 

<

адрес> в лице главы района ФИО3, как арендодателя и ФИО2 как арендатором заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого на основании постановления администрации 

<

адрес> №, в аренду передан земельный участок из земель населенных пунктов, площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, на данном земельном участке находится объект незавершенного строительства (пункт 1.1), сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2.1), с условием внесения арендной платы ежегодно поквартально, до ДД.ММ.ГГГГ числа месяца, следующего за отчетным периодом равными долями безналичным платежом (пункт 3.1,3.2). На земельном участке находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером №

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым №, категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства и эксплуатации магазина, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, площадью № кв.м., зарегистрирован договор аренды со сроком на № года с ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО2

В результате кадастровых работ площадь здания составляет № кв. м, согласно технического плана, выданного ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, строительство здания магазина было выполнено в границах, принадлежащего истцу земельного участка, что подтверждается схемой расположения здания на земельном участке и описание местоположения объекта недвижимости, из технического плана выданного ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Техническому заключению № статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. К зданию подведены все необходимые коммуникации, получены технические условия на подключение к электричеству и водопроводу. Заключены договоры с энергоснабжающими организациями. 

На указанный объект недвижимости имеется разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, выданное администрацией Курьинского сельсовета, срок которого закончился ДД.ММ.ГГГГ. 

В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратилась в администрацию 

<

адрес> для внесения изменения в разрешение на строительство, в связи с продлением срока действия разрешения на строительство, однако, администрация 

<

адрес> вносить изменения в разрешение на строительство, в связи с продлением срока действия, отказалась.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). При возведении пристройки увеличивается общая площадь всего здания, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначальных размеров, планировкой и площадью. Таким образом, при изменении первоначального объекта, в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу части 18 статьи 70 Федерального закона N 218-ФЗ при представлении лицом, указанным в Едином государственном реестре недвижимости в качестве собственника здания, сооружения, либо его законным представителем заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о наименовании данных здания, сооружения или помещения либо об изменении такого наименования (если такое изменение не связано с их реконструкцией, перепланировкой или переустройством либо изменением их назначения) такие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления. При этом такие сведения в данном заявлении должны быть указаны в отношении: здания или сооружения в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию (пункт 1). 

Изменение наименования здания или сооружения может быть связано с изменением его функционального использования (без проведения реконструкции такого здания или сооружения), а также в связи с изменением назначения такого здания или сооружения.

Наименование здания (сооружения) может изменяться в связи с реконструкцией (п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации недвижимости) или на основании п. 18 ст. 70 Закона о государственной регистрации недвижимости.

В соответствии со ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются в градостроительном регламенте.

Согласно ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 2); основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (п. 4).

При рассмотрении дела судом установлено, что производилась реконструкция спорного объекта недвижимости, спорное здание расположено на землях населенных пунктов с разрешенным использованием для размещения магазина, следовательно, с учетом приведенных норм права имеются основания для изменения наименования здания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования, встречные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Прекратить право общей долевой собственности на 3/5 доли в праве общей долевой собственности, принадлежащие ФИО2, на 2/5 доли в праве общей долевой собственности, принадлежащие ФИО1 на объект незавершенного строительства, магазин смешанных товаров по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №. 

Признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание, наименование магазин, площадью № кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание, наименование магазин, площадью № кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Курьинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года. 

Судья: А.В. Ширяев