Дело № 2-736/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

22 ноября 2017 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Угрюмовой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1– ФИО2 по доверенности от 19.09.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к администрации рабочего поселка Уруша о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО12 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации рабочего поселка Уруша о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности.

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО3 ФИО14. ФИО1 обратилась за выдачей свидетельства о праве собственности на наследство. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ нотариус отказал в совершении нотариального действия в связи с тем, что отсутствует государственная регистрация наследуемого объекта недвижимости. При жизни в марте 2017 года ФИО3 обратился в администрацию пгт Уруша с заявлением и необходимыми документами о приватизации квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, находившаяся в пользовании по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно. При жизни ФИО3 выразил волю на приватизацию квартиры, но оформить договор приватизации не успел, в связи со смертью. Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием рабочий поселок Уруша. 

На основании вышеизложенного, просит суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО3 ФИО14, умершего ДД.ММ.ГГГГ, имущество в виде 

<

адрес> в пгт. 

<

адрес>. Признать за ФИО1 ФИО12 право собственности на 

<

адрес> в пгт. 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2., действующая по доверенности от 1909.2017 года исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Ответчик администрация пгт Уруша надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении данного дела в отсутствие их представителя. Возражений против заявленных требований ФИО1 не имеют.

Третьи лица – нотариус Сковородинского нотариального округа ФИО4, Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области, надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений против заявленных исковых требований не высказали.

На основании положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя администрации пгт Уруша, нотариуса Сковородинского нотариального округа, Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области Сковородинский отдел, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив позицию истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 35 Конституции РФ, право наследования гарантируется государством. 

На основании части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в пгт. 

<

адрес> умер ФИО3 ФИО14, что подтверждено свидетельством о смерти серии I-ОТ №. 

В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Как следует из разъяснений Конституционного Суда РФ в постановлении от 13 декабря 2001 года № 16-П, понятие имущество охватывает не только право собственности, но и такие вещные права, как право постоянного (бессрочного) пользования.

На основании ч.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследство открывается в связи со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ). Днем открытия наследства является день смерти гражданина (п.1 ст.1114 ГК РФ).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п.1 ст.1142 ГК РФ).

В соответствии со ст.218 ч.2 абз.2 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу части 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ст.7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 1 Протокола N 1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности.

При этом, как указывает Европейский Суд по правам человека, понятие собственности может включать в себя как существующее имущество, так и права требования, в силу которых заявитель может претендовать на "законное ожидание" получения эффективного пользования правом собственности.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие статьи 4 Закона, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом, а наследование - на основании статьи 1112 ГК Российской Федерации.

Согласно нормам статей 2, 7 и 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации вправе приобрести в собственность жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма, по договору, заключаемому с органами государственной власти или местного самоуправления в порядке, установленном законодательством; решение о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов; в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Положения указанного Закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которым гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из абзаца 2 данного пункта вытекает, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В абзаце 3 того же пункта указано, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Исходя из приведенных разъяснений и положений закона следует, что необходимым условием для включения жилого помещения в наследственную массу является подтверждение волеизъявления наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого им жилого помещения, которое, как правило, должно выражаться в подаче заявления о приватизации с необходимыми для этого документами, т.е. для этого волеизъявления законом предусмотрена письменная форма.

В связи с этим не исключается также возможность подтверждения соответствующего волеизъявления иными письменными доказательствами, свидетельствующими о совершении действий, непосредственно направленных на оформление приватизации, но не доведенных до конца исключительно по причине смерти.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 пользовался квартирой расположенной по адресу: пгт. Уруша, 

<

адрес>. На основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В марте 2017 года ФИО3 ФИО14 оформил доверенность на супругу ФИО1, для оформления приватизации квартиры, которая обратился в администрацию пгт Уруша с заявлением и необходимыми документами о приватизации квартиры, расположенной по адресу: пгт. Уруша, 

<

адрес>.

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между Администрацией рабочего поселка Уруша и ФИО3 ФИО14 был заключен договор на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан, согласно которому Администрация рабочего поселка Уруша в лице главы ФИО5 передало безвозмездно в личную собственность квартиру общей площадью 47,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, пгт Уруша, 

<

адрес>. 

Из позиции истца следует, что при жизни ФИО3 не зарегистрировал свое право собственности на квартиру (в связи со смертью), и на этом основании ФИО1 не смогла получить свидетельство о праве на наследство. 

Материалами дела подтверждено, что ФИО3 ФИО14 по день своей смерти постоянно проживал по адресу: 

<

адрес> пгт. Уруша 

<

адрес>, пользовался данным имуществом как своим, вносил плату за жилье и коммунальные услуги, платил налоги на имущество физических лиц. 

Таким образом, исследованные в ходе судебного заседания в совокупности письменные доказательства и пояснения представителя истца, позволяют суду прийти к выводу о том, что ФИО3 стал собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, пгт. Уруша, 

<

адрес>, при жизни ФИО3 подал в администрацию пгт. Уруша заявление и необходимые для приватизации документы, однако ко дню его смерти договор на безвозмездную передачу квартиры в собственность не заключен.

Из пояснений истца и материалов дела судом установлено, что ФИО1 ФИО12 приходится ФИО3 ФИО14 супругой, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ серия I-ОТ №.

Таким образом, в силу статьи 1142 ГК РФ, ФИО1 ФИО12 является наследником первой очереди по закону.

То обстоятельство, что регистрация права собственности ФИО3 ФИО14 произведена не была, не является, с учетом указанных выше требований закона, основанием для отказа в удовлетворении иска, и не может рассматриваться как основание для исключения спорной квартиры из состава наследственного имущества.

Принимая во внимание, что включение недвижимого имущества (квартиры) в наследственную массу квартиры необходимо истцу для оформления наследственных прав, суд считает исковое требование ФИО1 ФИО12 о включении в наследственную массу квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> пгт. Уруша, 

<

адрес>, подлежащим удовлетворению.

Согласно разъяснениям, данным в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

В судебном заседании установлено, что истицей ФИО1 требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено после истечения срока принятия наследства, соответственно, данное требование истца подлежит удовлетворению. 

Согласно п.2 ст.17 ГК РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Следовательно, право собственности, равно как и любое другое гражданское право, не может принадлежать умершему. По правилу, установленному п.4 ст.1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При данных обстоятельствах суд считает требование ФИО1 к администрации пгт. Уруша о признании права собственности за ФИО1 на указанную квартиру в порядке наследования, обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определено, что "Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

В случае, если решение суда не содержит сведений, которые государственный регистратор обязан внести в Единый государственный реестр прав, государственный регистратор или правообладатель при наличии в письменной форме заключения государственного регистратора вправе запросить суд о порядке исполнения данного решения.

Следовательно, ФИО1 в с соответствии с положениями данной нормы Федерального закона, должна произвести государственную регистрацию своего права на недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, пгт. Уруша, 

<

адрес>, установленного настоящим решением на общих основаниях.

На основании изложенного и руководствуясь 194, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО12 к Администрации пгт Уруша о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности удовлетворить. 

Включить в состав наследственной массы после смерти ФИО3 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>, расположенном в пгт. 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 ФИО12 право собственности в порядке наследования на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, пгт. Уруша, 

<

адрес>, кадастровый №.

Копию настоящего решения, после вступления его в законную силу, в трехдневный срок направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения, в окончательной форме, т.е. 24 ноября 2017 года.

Председательствующий С.Ю. Петрашко