Дело №2-1-78/2021

73RS0008-01-2021-000067-57

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

4 марта 2021 г. г.Инза Ульяновской области, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В. 

при секретаре Марфиной В.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Инзенский район», муниципальному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» о признании приобретшим право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Инзенский район» (Далее – администрация МО «Инзенский район») о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование иска указано, что ....1994 истцу и его родителям Администрацией г.Инза предоставлена квартира, расположенная по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ... ....1994 истец был вселен в качестве члена семьи нанимателя в указанное жилое помещение и был зарегистрирован по месту жительства вместе с отцом Р.В.Г.. 

Таким образом, в указанное жилое помещение истец вселился законно, постоянно проживал в нем, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносил своевременно. Других жилых помещений у истца в собственности, по договору найма не имеется. 

08.05.2019 истец из квартиры выписался, в связи с работой в другом регионе. С тех пор в квартире проживал только отец истца. 

...2020 отец истца умер. С ... истец состоит в браке с ФИО5 (С....) Е.А., с семьей проживал на съемной квартире. Однако, с марта 2020 г. истец с семьей не проживает, в настоящее время находится в процессе развода. С ноября 2020 г. истец проживает в указанной квартире, перевез свои личные вещи, производит оплату коммунальных услуг. 

Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ..., обязать Администрацию МО «Инзенский район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям заключить договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу.

При подготовке дела к судебному разбирательству в качестве соответчика привлечено муниципальное учреждение комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» (Далее – МУ КУМИЗО МО «Инзенский район»).

Истец ФИО1 в судебном заседании 11.02.2021 исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в настоящее время проживает в ... области, зарегистрирован там с 08.05.2019. С регистрационного учета в спорной квартире он снялся в связи с работой. В Инзу периодически приезжал. Потом на работе потребовали прописку. В спорной квартире остались его вещи, одежда. После смерти отца он проживал в квартире до января 2021 г. В конце января опять уехал в ... область в связи с работой. Мать Р.Е.Г. умерла еще в 2008 г. Квартира трехкомнатная, барачного типа с печным отоплением. Если его нет, квартиру протапливают соседи. Предоставил заявление, в котором просил закончить рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании также исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что истец ФИО1 является ее супругом. В связи с работой супруга, они с семьей проживают в доме ее матери по адресу: .... В квартире проживают ее родители, она с супругом и двумя сыновьями. Другого жилья у нее и у супруга не имеется. В ноябре 2020 г. она поссорилась с супругом и тот уехал жить в квартиру отца в Инзу. В конце января супруг устроился на работу и вновь приехал в .... Просит суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика – администрации МО «Инзенский район» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по следующим основаниям. 

ФИО1 самостоятельно 08.05.2019 выписался из квартиры, расположенной по адресу: .... ... вступил в брак с С.... (ФИО5). На момент подачи искового заявления ФИО1 зарегистрирован в ... области. Фактически на протяжении длительного времени ФИО1 в указанной квартире, в том числе, вместе с отцом ФИО6, не проживал. Тем самым, на истца не могут распространяться положения ст.69 ЖК РФ. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. 

Представитель ответчика – МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что согласно выписке из реестра муниципального имущества от 02.02.2021, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., относится к муниципальной форме собственности и числится в реестре МО «Инзенское городское поселение». На основании ордера №... от ...1994 вышеуказанная квартира была предоставлена Р.В.Г. на состав семьи, состоящей из трех человек: основной наниматель, Р.Е.Г. (жена) и ФИО1 (сын). Согласно справке, выданной МБУ «Благоустройство» от 02.02.2021 №..., в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован, основной наниматель Р.В.Г. выписан ....2020 в связи со смертью, Р.Е.Г. выписана ...2008 в связи со смертью, ФИО1 выписан 08.05.2019 в .... Учитывая тот факт, что ФИО1 внесен в ордер №... от ....1994 и является близким родственником умершего Р.В.Г., Комитет оставляет разрешение дела на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма данного жилого помещения и требованиями жилищного законодательства.

Материалами дела установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ..., является муниципальной, находится в собственности МО «Инзенское городское поселение».

Из представленного стороной истца дубликата ордера №..., выданного на основании решения администрации города Инза от ....1994 №..., усматривается, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ..., предоставлена Р.В.Г. на состав семьи совместно с супругой Р.Е.Г., сыном ФИО1.

Согласно справке МБУ «Благоустройство» №... от 02.02.2021, предоставленной КУМИЗО МО «Инзенский район», в квартире по адресу: ..., имеются сведения о регистрации:

-Р.В.Г. с ...1994 по день смерти ....2020;

-Р.Е.Г. с ....1994 по день смерти ....2008;

-ФИО1 с ...2004 по 08.05.2019, выписан по адресу: ...

Согласно свидетельству о смерти Р.В.Г. умер ...2020.

Из наследственного дела, заеденного к имуществу Р.В.Г., умершего ...2020, усматривается, что единственным наследником является сын – истец ФИО1 В состав наследственного имущества входят: денежные вклады, недополученная пенсия, ЕДВ.

Обращаясь с настоящим иском, истец указал, что выезд из спорной квартиры, а также снятие с регистрационного учета носит вынужденный и временный характер, связан с заключением брака и местом работы.

Согласно паспорту истец ФИО1 ранее с ...2004 был зарегистрирован по адресу: ..., снят с регистрационного учета 08.05.2019. В настоящее время с 08.05.2019 зарегистрирован по адресу: ....

Согласно выписке из ЕГРН жилой дом, расположенный по адресу: ..., площадью 65,8 кв.м., принадлежит на праве собственности матери супруги истца – С.Т.Е.

Из справки администрации сельского поселения ..., по адресу: ..., зарегистрирован ФИО1 и имеет состав семьи:

-С.А.М. – тесть;

-С.Т.Е. – теща;

-ФИО3 – жена;

-Р.И.Г. – сын;

-Р.Т.Г. – сын.

По сведениям ЕГРН право собственности истца и его супруги на недвижимое имущество не зарегистрировано.

Согласно сообщению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района ... ... области сведения о предоставлении ФИО1 жилого помещения в пользование на правах договора социального найма в архиве Комитета отсутствуют.

Из трудовой книжки истца усматривается, что истец ФИО1 с 2009 г. по 26.11.2020 работал в различных организациях ... области. 22.01.2021 принят слесарем обособленного подразделения в ....... 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ш.Р.Н., проживающая по адресу: ..., пояснила, что в квартире №... дома, в котором она проживает, ранее проживал Р.В.Г., который умер в ноябре прошлого года. После его смерти в квартире до января текущего года проживал его сын – истец ФИО1 по просьбе истца она (свидетель) в настоящее время отапливает квартиру. В квартире имеются личные вещи, одежда ФИО1

Показания указанного свидетеля подтверждаются письменными доказательствами по делу, копией трудовой книжки истца, копией паспорта свидетеля, согласуются с показаниями истца. Заинтересованности свидетеля в исходе дела суд не находит.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что выезд ФИО1 из спорной квартиры носит вынужденный и временный характер, истец проживал в спорном жилом помещении до выезда на работу, а также в период времени с ноября 2020 г. по январь 2021 г., производил оплату коммунальных платежей, погасил задолженность по сбору и вывозу коммунальных отходов, принял меры к сохранности квартиры, обеспечив отопление квартиры в зимний период, является близким родственником и единственным наследником основного квартиросъемщика, в спорное жилое помещение был вселен на основании ордера, выданного в соответствии с положениями ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР, его отсутствие в настоящее время в спорной квартире является временным.

Из материалов дела усматривается, что у истца ФИО1 отсутствует иное жилье на праве собственности и в социальном найме.

Доводы представителя администрации МО «Инзенский район» о наличии лиц, нуждающихся в жилых помещениях суд находит несостоятельными поскольку, как установлено в судебном заседании, истец также относится к числу указанных лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1, вселенный в спорное жилое помещение на законных основаниях, не утратил право пользования квартирой, расположенной по адресу: ....

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что к правоотношениям истца и ответчиков в части пользования спорным жилым помещением должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., относится к муниципальной форме собственности и числится в реестре муниципального имущества МО «Инзенское городское поселение».

01.04.2013 решением Совета депутатов МО «Инзенское городское поселение» внесены изменения в Устав МО «Инзенское городское поселение», согласно которым статья 34 Устава изложена в следующей редакции «Администрация поселения не образуется. Полномочия Администрации поселения в полном объеме исполняет Администрация муниципального образования «Инзенский район». Таким образом, в настоящее время администрации МО «Инзенский район» переданы полномочия владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью поселения; содержания и использования муниципального жилищного фонда.

Согласно Положению МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» является исполнительным органом администрации МО «Инзенский район» и наделяется полномочиями приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью.

При таких обстоятельствах на МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» подлежит возложению обязанность по заключению с ФИО1 договора социального найма спорной квартиры.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Обязать муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» Ульяновской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной 

форме изготовлено 12.03.2021