Дело № 5-327/2021

УИД 44RS0004-01-2021-000630-81

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июня 2021 года г. Мантурово

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Хасаншина Е.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, [данные изъяты], фактически проживающего по адресу: [адрес], о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

28 мая 2021 года в 19 часов 40 минут ФИО1 находился в помещении магазина «Радуга», расположенного по адресу: 

<

...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), тем самым нарушил требования Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 4.1 постановления Губернатора Костромской области № 43 от 04.04.2020 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области", за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1.КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 14), просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал, замечаний по содержанию протокола не имеет (л.д. 11).

Должностное лицо, составившее протокол, полицейский ОППСП МО МВД России «Мантуровский» ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 16).

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав доказательства, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, на основании следующего.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

Положением ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", в соответствии с пунктом 4 которых при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты "в", "г").

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ).

В связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" распоряжением губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года №128-р на территории Костромской области введен режим повышенной готовности с 18.00 часов 17 марта 2020 года.

В соответствии с данным Указом Президента Российской Федерации принято Постановление Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области". Согласно п. 4.1 данного постановления с внесенными изменениями постановлением Губернатора Костромской области от 21.10.2020 N 214 с 20 апреля 2020 года гражданин обязан использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в транспортные средства, в здания вокзалов, иные здания, строения (помещения в них) с пребыванием людей.

В нарушение вышеуказанных норм ФИО1 28 мая 2021 года находился в помещении магазина «Радуга», расположенного по адресу: 

<

...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АП 44/034083 от 28 мая 2021 года (л.д. 5);

- рапортом полицейского ОППСП МО МВД России «Мантуровский» ФИО3 (л.д. 6).

Указанные доказательства суд считает достоверными, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности, в связи с чем, суд принимает их и берет за основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения не имеется.

При составлении протокола об административном правонарушении от 28 мая 2021 года ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. 

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Действия ФИО1 судом квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания за совершенное правонарушение судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является нарушение общественной безопасности при введении режима повышенной готовности, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 фактически проживает на территории г. Мантурово Костромской области, ранее привлекался к административной ответственности (л.д. 7-9).

К смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельствам отношу признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

По мнению судьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в рамках санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку применение более мягкого наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, [Дата] года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО1, что штраф следует уплатить по указанным реквизитам:

получатель платежа УФК по Костромской области (МО МВД России «Мантуровский» по Костромской области), ИНН 

<

***>, отделение Кострома банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, номер счета получателя платежа 03100643000000014100, БИК 013469126, кор.счет 40102810945370000034, код ОКТМО 34714000, КПП 440101001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880344210440340833.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Хасаншина