Дело № (№)

УИД 02RS0№-44

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Вершинина А.В., рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ, в отношении гражданина России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заграничный паспорт гражданина России серия 76 №, выдан МВД 38004 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрены ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на МАПП «Ташанта» (Россия, 

<

адрес>, 943 км Федеральной автомобильной дороги «Чуйский тракт», МАПП «Ташанта») прибыло транспортное средство марки «Тойота», регистрационный номер 

<

***>, под управлением гражданина России ФИО1, следовавшее с таможенной территории Евразийского экономического союза в Монголию. По прибытии на Ташантинский таможенный пост ФИО1 для контроля было представлено указанное транспортное средство. В ходе осуществления таможенного контроля транспортного средства, в бардачке, расположенном напротив переднего пассажирского сиденья, сотрудником пограничной службы ПУ ФСБ РА был обнаружен предположительно травматический пистолет модели «П-М17 ТМ» в количестве 1 шт. и 15 травматических патронов к нему калибра 9 мм РА, что дало основания для проведения таможенного досмотра в соответствии с п.п.13, 14 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам досмотра был составлен акт досмотра автотранспортного средства и перевозимых им грузов и товаров, травматический пистолет модели «П-М17 ТМ» в количестве 1 шт. и 15 травматических патронов к нему калибра 9 мм РА были изъяты.

В нарушение ст.ст.84, 104, 105 ТК ЕАЭС, ФИО1 не заявил по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанного товара.

Определением судьи Кош-Агачского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании ст.4.4 КоАП РФ объединены в одно производство.

Представитель Алтайской таможни, лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 на рассмотрение дела не явились, извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица и представителя Алтайской таможни.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу с ч.1 ст.7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п.п.10 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. В соответствии с п.2 ст.14 ТК ЕАЭС, товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

В ст.104 ТК ЕАЭС указано, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Согласно п.2 ст.110 ТК ЕАЭС, таможенная декларация в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, подается до их убытия с таможенной территории Союза.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п.2 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п.3 ст.261 ТК ЕАЭС, к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, подлежащих соблюдению физическими лицами в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса, если соблюдение запретов и ограничений подтверждается представлением таких документов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по прибытии на Ташантинский таможенный пост ФИО1 для контроля было представлено транспортное средство марки «Тойота», регистрационный номер 

<

***>, под управлением последнего, и в ходе осуществления таможенного контроля транспортного средства в бардачке, расположенном напротив переднего пассажирского сиденья, сотрудником пограничной службы ПУ ФСБ РА был обнаружен предположительно травматический пистолет модели «П-М17 ТМ» в количестве 1 шт. и 15 травматических патронов к нему калибра 9 мм РА. 

Согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ экспертно-криминалистического центра МВД России по 

<

адрес>: 1. Представленные патроны в количестве 15 шт. являются травматическими патронами калибра 9 мм. РА. Данные патроны могут быть использованы при стрельбе из огнестрельного оружия ограниченного поражения калибра 9 мм РА. Патроны пригодны для производства выстрелов. 2. Решение вопроса о наличии взрывчатых веществ в представленных патронах в рамках баллистического исследования не решается, поскольку решение данного вопроса не входит в компетенцию эксперта. 3. Представленный пистолет относится к категории огнестрельного оружия ограниченного поражения. Является травматическим пистолетом модели «П-М17 ТМ». 4. Пистолет находится в исправном состоянии и пригоден для производства выстрелов. 5. Предоставленный пистолет имеет калибр 9 мм РА. 6. Представленные патроны могут быть использованы при стрельбе из представленного пистолета. В ходе экспериментального отстрела патроны в количестве 3 шт. отстреляны.

Согласно ч.8 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ «Об оружии», ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему осуществляются в соответствии с законодательством Союза.

В соответствии с п.1 Приложения к Решению Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, к числу товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе, пересылка которых в международных почтовых отправлениях запрещена относятся любые виды оружия (их основные (составные) части), патроны к ним (их части), конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием изделия. 

Ограничения в отношении оружия, их частей, патронов к ним, перемещаемых через границу Российской Федерации, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ «Об оружии», а также Единым перечнем товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничении, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования».Согласно п.20 раздела 2.22 Перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, введенного решением коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования», на патроны к спортивному и охотничьему гладкоствольному оружию установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Союза.

Согласно пунктам 5,6 Положения о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (приложение № Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования»), вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению».

Согласно распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на согласование заявлений о выдаче лицензий и оформление других разрешительных документов на ввоз, вывоз и транзит служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, в торговле с третьими странами, является Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России). Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №226-ФЗ, Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия) также наделена полномочиями по выдаче гражданам и организациям разрешений на ввоз/вывоз оружия и патронов к нему.

Материалы дела не содержат сведений о том, что на момент следования ФИО1 с таможенной территории Евразийского экономического союза в Монголию у последнего имелись разрешительные документы на вывоз травматического пистолета и патронов из Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административных правонарушений подтверждается совокупностью исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств: протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, были изъяты травматический пистолет модели «П-М17 ТМ» в количестве 1 шт., 12 травматических патронов к нему калибра 9 мм РА и 3 гильзы калибра 9 мм РА (после исследования); материалами проверки сообщения о правонарушении в отношении ФИО1 (актом досмотра автотранспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой: 1. Представленные патроны в количестве 15 шт. являются травматическими патронами калибра 9 мм РА. Данные патроны могут быть использованы при стрельбе из огнестрельного оружия ограниченного поражения калибра 9 мм РА. Патроны пригодны для производства выстрелов. 2. Решение вопроса о наличии взрывчатых веществ в представленных патронах в рамках баллистического исследования не решается, поскольку решение данного вопроса не входит в компетенцию эксперта. 3. Представленный пистолет относится к категории огнестрельного оружия ограниченного поражения. Является травматическим пистолетом модели «П-М17 ТМ». 4. Пистолет находится в исправном состоянии и пригоден для производства выстрелов. 5. Предоставленный пистолет имеет калибр 9 мм РА. 6. Представленные патроны могут быть использованы при стрельбе из представленного пистолета. В ходе экспериментального отстрела патроны в количестве 3 шт. отстреляны; рапортом вожатого служебных собак кинологической группы КПП «Ташанта» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1.1 ст.226.1 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ); письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, рыночная стоимость травматического пистолета модели «П-М17 ТМ» калибра 9 мм РА на территории России на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 800 рублей, 15 травматических патронов к нему – 375 рублей. 

Анализируя совокупность исследованных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершенных административных правонарушениях и квалифицирует его действия по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса; по ст.16.3 КоАП РФ – как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Предусмотренных законом оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность ФИО1, по делу не установлены.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, а также характер допущенных нарушений, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание, в соответствии с положениями ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с конфискацией предметов административного правонарушения.

При этом судья полагает, что травматический пистолет модели «П-М17 ТМ» калибра 9 мм РА в количестве 1 шт. и 12 травматических патронов к нему калибра 9 мм РА, хранящиеся в Отделении МВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, после вступления данного постановления в законную силу подлежат передаче в распоряжение территориального органа Республики Алтай Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации для определения их дальнейшей судьбы; 3 гильзы, отстрелянные в ходе экспериментального отстрела, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни по адресу: 

<

адрес>, подлежат уничтожению по вступлении постановления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание, с применением ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, в пределах санкции ст.16.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для оплаты штрафа: банк получателя – операционный департамент Банка России, 

<

адрес> 701; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 

<

***>; КПП 773001001; БИК 024501901; ОКТМО 45328000; счет 03№; КБК 15№; УИН 15№; код Алтайской таможни 10605000; назначение платежа – штраф для Алтайской таможни, информация о плательщике, постановление об АП №, двузначный показатель статуса плательщика (поле расчетного документа №) «16» (участник ВЭД физическое лицо), номер и дата. 

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Предметы административного правонарушения: травматический пистолет модели «П-М17 ТМ» в количестве 1 шт. и 12 травматических патронов к нему калибра 9 мм. РА, хранящиеся в Отделении МВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, конфисковать в федеральную собственность.

По вступлении постановления в законную силу травматический пистолет модели «П-М17 ТМ» калибра 9 мм РА в количестве 1 шт. и 12 травматических патронов к нему калибра 9 мм РА, хранящиеся в Отделении МВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, передать в распоряжение территориального органа Республики Алтай Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации для определения их дальнейшей судьбы.

По вступлении постановления в законную силу 3 гильзы, отстрелянные в ходе экспериментального отстрела, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни по адресу: 

<

адрес>, – уничтожить.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 1 000 рублей 00 копеек отнести на счет федерального бюджета. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.В.Вершинина