УИД 51RS0021-01-2025-000003-77 Дело № 2-250/2025

Мотивированное 

решение

 изготовлено 27 февраля 2025 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2025 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Приваловой М.А.

при секретаре Пругло И.А.,

с участием прокурора Малышева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении,

установил:

комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (далее – истец, Комитет, КИО) обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении.

В обоснование исковых требований указано, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Жилое помещение на основании обменного ордера в 2001 года предоставлено ответчику, которое в 2007 году признано служебным.

Согласно сведениям, поступившим из военного комиссариата городов Североморск и Островной ответчик уволен с военной службы в 2009 году.

В июле 2024 года ответчику направлено требование об освобождении служебного жилого помещения, которое до настоящего времени не исполнено, с заявлением о расторжении договора найма служебного жилого помещения ответчик в уполномоченный орган администрации ЗАТО г. Североморск не обращался.

Актом осмотра от 18.11.2024 установлено отсутствие доступа в жилое помещение. 

Также, из письма ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России № АБ/02-02-1051 от 04.05.2022 ответчику 24.06.2009 Министерством обороны РФ был выдан и оплачен сертификат серии УВ №643247 на сумму 1 049 400 руб., который реализован в 2010 году. Для получения ГЖС ответчиком дано обязательство о сдаче занимаемой жилой площади после приобретения жилого помещения с помощью ГЖС.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения статей 17, 35, 92, 93, 100, 101, 103, 104 Жилищного Кодекса Российской Федерации, 10, 12, 166, 167, 179, 209, 288, 304, 308, 309, 310 Гражданского кодекса РФ просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить его из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца не прибыл, извещен надлежащим образом, представила заявления в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против предоставления отсрочки исполнения решения суда на 3 месяца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещен. Согласно представленному заявлению с исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Просил предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 4 мес. 

Признание иска ответчиком суд принимает, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека, закрепленным в статьях 25, 40 Конституции Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. 

Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. 

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с положениями части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Согласно статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Аналогичное правовое регулирование предусматривалось и положениями статей 106 - 110 Жилищного кодекса РСФСР 1984 года, утратившим силу с 01.03.2005.

Как установлено судом и следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 27.11.2024 № 13411, собственником жилого помещения, расположенного адресу: *** является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск. 

Жилое помещение на основании обменного ордера № 77/27 от 13.04.1993 предоставлено ответчику.

Постановлением администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморска от 22.10.2007 № 775-1 однокомнатная квартира *** отнесена к числу служебных, для военнослужащих, подлежащих увольнению в запас и желающих получить Государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения в избранном месте жительства.

Согласно справке формы № 9 по адресу: *** ФИО1 зарегистрирован с 14.07.1993 по настоящее время. 

При этом ФИО1 дано обязательство, в котором ответчик обязуется занимаемое им служебное помещение сдать в установленном действующим законодательством порядке и освободить её после получения ГЖС в срок не позднее двух месяцев со дня получения свидетельства о собственности на квартиру, приобретенную с помощью ГЖС.

Как следует из ответа военного комиссариата городов Североморск и Островной Мурманской области от 07.05.2024 № 5048 ответчик мичман в отставке ФИО1 состоял на воинском учете в военном комиссариате городов Североморск и Островной Мурманской области с 21.10.2009. 31.12.2012 исключен с воинского учета по достижению предельного возраста пребывания в запасе. Уволен в запас 13.10.2009.

Согласно информации ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России от 04.05.2022 № АБ/02-02-1051 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 24.06.2009 Министерством обороны РФ оформлен и выдан государственный жилищный сертификат серии УВ №643247 на состав семьи 1 человек, с размером выплаты 1 049 400 руб. Сертификат установленным порядком реализован 05.02.2010, ФИО1 приобретено и оформлен в собственность жилое помещение в ***, что также подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

КИО администрации ЗАТО г. Североморск 08.07.2024 ответчику направлено требование об освобождении жилого помещения установленным порядком, сдаче жилого помещения по акту приема-передачи, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено, что ФИО1 не оспаривается.

В соответствии с п. «к» ч. 14 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» при прекращении права пользования жилым помещением в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, основанием для прекращения действия договора найма специализированного жилого помещения является соответствующее волеизъявление нанимателя и выполнение ряда мероприятий, направленных на сдачу жилья.

Вместе с тем, жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование наймодателю ответчиком не было сдано.

На основании изложенного, вопреки вышеуказанным требованиям законодательства, в установленном порядке ответчик не выполнил мероприятия по сдаче жилого помещения истцу, что в свою очередь нарушает права последнего по распоряжению указанным помещением.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 этого кодекса случаях.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. 

По смыслу приведенных норм права прекращение трудовых отношений с работодателем, на период которых было предоставлено специализированное жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма такого жилого помещения. 

Кроме того, ответчик в судебное заседание не явился. В представленном заявлении исковые требования признал в полном объеме, ходатайствовал о предоставлении отсрочки сроком на 4 месяца

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В порядке ст.39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Принимая во внимание, что правовые основания проживания в спорном жилом помещении ответчика в силу вышеприведенных положений закона отсутствуют, суд полагает обоснованным требование КИО администрации ЗАТО г. Североморск о признании ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: *** и его выселении.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Принимая во внимание, что ответчику ФИО1 необходимо совершить определенную совокупность действий, направленных на сдачу жилого помещения собственнику, что в свою очередь требует определенных временных затрат, решить вопрос о переезде, а истец против предоставления отсрочки сроком на три месяца не возражает, суд предоставляет отсрочку исполнения решения сроком на три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным. 

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В силу п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

С учетом приведённых норм, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 30 % - 900 рублей.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, и в пределах заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

решил:

исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, - удовлетворить.

Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца *** (паспорт ***) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить его из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженца *** (паспорт ***) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 900 рублей.

Предоставить ФИО1, *** года рождения, уроженцу ***, отсрочку исполнения решения суда сроком на 3 месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий М.А. Привалова