Дело № 2а-95/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Ольга 13 мая 2019 года

Ольгинский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Савина А.А.,

при секретаре судебного заседания Кульбякиной Н.В., Биктимировой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление МИФНС № 9 по Приморскому краю к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 9 по Приморскому краю обратилась суд с вышеназванным заявлением, указав в обоснование, что ответчик состоит на учете в МИФНС в качестве индивидуального предпринимателя.

В нарушение налогового законодательства ответчик не уплачивает законно установленные суммы начисленных налогов, сборов, пени и штрафов, в результате чего образовалась задолженность по налогам перед бюджетом на сумму свыше 10000 руб.

Заявитель просит установить в отношении должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В судебное заседание представитель МИФНС № 9 не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит поданное заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что в производстве отдела судебных приставов Ольгинского района находится исполнительное производство от 14.09.2018 г. на сумму 34731,43 руб. в отношении ответчика, возбужденное на основании постановлений МИФНС. 

В силу ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

В ч. 4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Данная норма является специальной, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (п. п. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что имеет место уклонение должника от погашения задолженности, а доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, стороной административного ответчика не представлено, применение такой меры воздействия как установление ограничения его выезда из Российской Федерации, является соразмерным допущенному ответчиком нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

Должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами. Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180 и 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявлением МИФНС № 9 по Приморскому краю удовлетворить, ограничить ФИО1 в праве на выезд из Российской Федерации временно до полного погашения задолженности по исполнительному производству № от 14.09.2018 г., или достижения согласия сторонами, разъяснив, что в случае досрочного исполнения обязательств по уплате задолженности по налогам либо достижения согласия сторонами, ограничение на выезд из Российской Федерации подлежит отмене.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в апелляционную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд.

Председательствующий А.А. Савин