Дело №2-1096/2020

76RS0008-01-2020-001217-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2020г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Грачевой Н.Л, при секретаре Кузьминой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующего за себя и несовершеннолетних детей 

<

А.А.Г>, 

<

А.А.Г.> к администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области о признании права собственности на самовольную постройку незавершенную строительством, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, действующий и в интересах несовершеннолетних детей 

<

А.А.Г>, 

<

А.А.Г.> обратились в суд с иском к администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области, с учетом уточнения просят признать за ФИО1, ФИО2, 

<

А.А.Г>, 

<

А.А.Г.>, право общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым на самовольную постройку объект незавершенного строительства 2-этажный жилой дом площадью 97,8 кв. метров по адресу: 

<

адрес скрыт> (л.д.121)

В обоснование требования указали, что на основании договора купли-продажи от 24.04.2018 года с использованием заемных средств ФИО1 стала собственником жилого помещения, общей площадью 43,8 кв. метров с кадастровым номером 

<

номер скрыт> по адресу: 

<

адрес скрыт> а также земельного участка площадью 486 кв. метров с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, по адресу: 

<

адрес скрыт>. Регистрационные записи в ЕГРН 

<

номер скрыт> от 27.04.2018 года, 

<

номер скрыт> от 27.04.2018 года. Поскольку указанные объекты приобретались в собственность с использованием средств материнского капитала, в соответствии с договором об оформлении жилого дома и земельного участка в общую долевую собственность в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 

<

дата скрыта>, у ФИО1, ее супруга ФИО2, и их несовершеннолетних детей: 

<

А.А.Г>, 

<

дата скрыта> года рождения, 

<

А.А.Г>, 

<

дата скрыта> года рождения, имеется по 1/4 доле в праве общей долевой собственности на помещение и земельный участок каждому.

Поскольку жилой дом на земельном участке, построенный в 1927 году, стал малопригоден для проживания, на данном земельном участке истцы в 2019 году построили 2-этажный жилой дом площадью 97,8 кв. метров, право собственности на который в настоящее время не зарегистрировано, поскольку разрешение на строительство истцы не получили. ФИО1 получила 24.09.2019 года ГПЗУ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, затем обращалась с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, и получила уведомление 

<

номер скрыт> от 16.10.2019 года о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в связи с несоблюдением отступа до границы земельного участка - менее 3 метров, также указано, что заявленные к реконструкции объекты - помещения - объектами капитального строительства не являются. Истцы считают возможным просить признать за ними и их несовершеннолетними детьми право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на самовольную постройку - 2-этажный жилой дом площадью 97,8 кв. метров, в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 76:18:010116:22 по адресу: 

<

адрес скрыт>, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, фактическое расстояние между жилым домом и границей земельного участка составляет менее 3 метров, однако со стороны смежных землепользователей - ФИО3 и ФИО4 имеется письменное согласие с произведенной реконструкцией жилого дома, несмотря на уменьшение расстояние от жилого дома истцов до смежной границы. Иных нарушений при подаче уведомления ФИО1 в уведомлении 

<

номер скрыт> от 16.10.2019 года не установлено (техническое заключение 

<

номер скрыт> ООО «Монтажинжиниринг» техническое обследование жилого дома по адресу: 

<

адрес скрыт>).

В судебном заседании истцы не участвовали, о дате судебного заседания извещены. 

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 требование поддержал по основаниям изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что жилой 

<

адрес скрыт> года постройки был в долевой собственности, соглашением собственников дом разделен в натуре. Право общей долевой собственности зарегистрировано за истцами по 1\4 доле за каждым. При этом статус дома некорректно указан в ЕГРН как помещения 5-9. Фактически дом имеет только общую стену с собственником помещений 1-4, нет общего чердака, подвала, то есть два самостоятельные объекта блокированной застройки. Полагает, что права детей не нарушены, за ними будет признано право общей долевой собственности на реконструированный объект незавершенный строительством 59%, по окончании строительства регистрация у истцов будет на целый объект. Права детей нарушаются невозможностью проживания в аварийном 

<

адрес скрыт> года застройки площадью 43.8 кв м. Спорный объект расположен фактически в центре города, находится под муниципальным контролем. Разрешение на реконструкцию истцы не могут получить, признание права общей долевой собственности на объект, незавершенный строительством, позволит продолжить строительство, подвести газ. 

Представитель ответчика администрации г. Переславля-Залесского по доверенности ФИО6 иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.105-109):

3 –е лицо ФИО7, его представитель по доверенности ФИО8 просят рассмотреть дело в свое отсутствие. 

3-и лица ФИО3, ФИО4, ФИО9 о дате судебного заседания извещены, в судебном заседании не участвовали. 

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требование подлежит удовлетворению. 

В судебном заседании установлено, что жилой 

<

адрес скрыт> находился в общей долевой собственности 

<

Г.С.В.> и 

<

Ж.В.С.> Соглашением о разделе жилого дома, находящегося в общей долевой собственности от 20.10.2018 года жилой дом разделили в натуре. 

<

Ж.В.С.> перешли в собственности жилые помещения 5-9, 

<

Г.С.В.> –жилые помещения – 1-4 ( л д 102,103). Регистрация самостоятельных объектов произведена как помещения, назначение жилое, номера на поэтажном плане ( что видено выписок из ЕГРН, свидетельства о регистрации ( л 

<

...>). По договору дарения помещения 1-4 перешли в собственность ФИО7, помещения 5-9 площадью 43.8 кв м по договору купли-продажи с участием материнского капитала перешли в общедолевую собственность истцов ( л д 83-85,127). При каждом объекте имеются земельные участки. Истца на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 484 кв м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование -для индивидуального жилищного строительства, ограничения, обременения не зарегистрированы ( л д 85-86). 

Из заключения кадастрового инженера 

<

И.В.П.> следует, что жилой 

<

адрес скрыт>, до реконструкции площадь составляла 43.8 кв м, после реконструкции 97.8 кв м. Со стороны жилого дома по 

<

адрес скрыт> нарушены параметры установленным параметрам допустимости размещения объекта, а именно, вместо допустимых 3-х метров, расстояние до границы соседнего участка 0.67 м., имеет согласие от владельца соседнего участка 

<

адрес скрыт>. Незавершенное строительство по завершенности 59 %. Стоящее на кадастровом учете ( как актуальное, ранее учтенное) жилое помещение 5-9 с кадастровым номером 76:18:010116641, ввиду его отсутствия рекомендуется снять с государственного кадастрового учета ( л д 136-141). Таким образом, жилого дома ( помещения 5-9) фактически нет, что подтверждается фотофиксацией объекта ( л д 15,26-35), поэтому для защиты интересов детей, необходима реальная возможность завершения строительства и регистрации права собственности на целый объект. Не в интересах детей оставлять в пользовании объект 1927 года застройки, площадью 43.8 кв м. Смежные землепользователи, собственники 

<

адрес скрыт> ФИО3, ФИО4 привлечены в качестве 3-их лиц, в судебном заседании не участвовали, возражений не представили. При этом в материалах дела есть их согласие на реконструкцию, в пределах фундамента ( л д 56). Исходя из расстояния от границы и 

<

адрес скрыт> на схеме ( л д 73), противопожарные нормы не нарушены ( п.4.3 СП 4.13.13130). 

Жилые дома, зарегистрированные со статусом помещения 1-4 и 5-9, фактически имеют изначально только общую стену, что наглядно видно на фото ( л д 26), следует из заключения кадастрового инженера ( л д 71). 

Согласно п.7.2 СП 55.13330.2016. 2 Противопожарные расстояния между домами и другими зданиями и сооружениями должны соответствовать требованиям [3] и СП 4.13130. Дома блокированной застройки следует разделять глухими противопожарными стенами с пределом огнестойкости не менее REI 45 и класса пожарной опасности не ниже К1. Блокированные дома классов конструктивной пожарной опасности C2 и C3 дополнительно должны быть в соответствии с [3] и СП 4.13130 разделены глухими противопожарными стенами 1-го типа с пределом огнестойкости не менее REI 150 и класса пожарной опасности не ниже К0 на пожарные отсеки площадью этажа не более 600 м2, включающие в себя один или несколько жилых блоков.

Согласно СП 4.13130 п 4.13. противопожарные расстояния между домами, домами и хозяйственными постройками на соседних участках не нормируются при применении противопожарных стен в соответствии с пунктом 4.11. Возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев). При блокировании жилых домов соседних участков следует учитывать требования, предъявляемые к устройству противопожарных преград между жилыми блоками зданий класса Ф1.4.

Из технического заключения 

<

номер скрыт> следует, что объект соответствует строительным нормам, не нарушает права и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Жилой дом- ( помещения 5-9), расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, принадлежащем на праве общей долевой собственности истцам, является самовольной постройкой, исходя из смысла статьи 222 ч 1 ГК РФ. Согласно ч 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" обращено внимание на необходимость выяснения при рассмотрении споров того, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом допущенное при строительстве объекта нарушение градостроительных и строительных норм и правил должно иметь существенный характер. Земельный участок расположен в черте населенного пункта, имеет категорию – земли населенных пунктов, разрешенное использование ИЖС. То есть истцы имеют право на строительство жилого дома. При этом установлено, что фактически в данном случае произведена реконструкция жилого дома, имеющего статус помещений 5-9, в границах прежнего фундамента. 

Согласно ст 130 ГК РФ 1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В силу названной нормы объект незавершенного строительства является объектом права и подлежит государственной регистрации. В ходе судебного разбирательства установлено, что на кадастровом учете зарегистрировано за истцами право общей долевой собственности на помещение 5-9. Исходя из смысла статей 4,7,40 ФЗ РФ « О государственной регистрации недвижимости», материалов дела, статус помещений 5-9 с кадастровым номерам 

<

номер скрыт> не отвечает статусу – жилого дома. Согласно ч. 7 ст. 41 Закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Суд полагает, что поскольку помещения 5-9 фактически реконструированы, представляют жилой дом, то из ЕГРН подлежит исключению жилое помещение 5-9 с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, что даст возможность зарегистрировать право общей долевой собственности на объект незавершенного строительства за истцами. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, 

<

А.А.Г>, 

<

А.А.Г.>, право общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым на самовольную постройку – объект незаверенного строительства готовностью 59% - 2-этажный жилой дом площадью 97,8 кв. метров по адресу: 

<

адрес скрыт> ( помещения 5-9).

Исключить из ЕГРН сведения о жилом помещении 5-9 с кадастровым номером 

<

номер скрыт> 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2020 г 

Судья: Грачева Н.Л.