32RS0027-01-2018-006943-60

Дело № 2-654 (2019)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Сухоруковой Л.В.

при секретаре Аверкиной О.Н.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика Управления Росреестра по Брянской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, Брянской городской администрации, Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о признании и исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что является собственником жилого дома с кадастровым №... и земельного участка с кадастровым №..., расположенных 

<

адрес>. 

В процессе оформления технического плана на гараж была выявлена реестровая ошибка в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми №... (собственник ФИО4) и №... 

Граница земельных участков с кадастровыми №... и №... пересекает контур объекта капитального строительства – индивидуальный гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым №.... Указанный гараж был построен на земельном участке в 1996 году. Конфигурация земельного участка и его местоположение подтверждается Планом земельного участка, изготовленным Бюро технической инвентаризации по состоянию на 04.04.1988 г. Из чего следует, что при определении координат земельных участков с кадастровыми №... и №... была допущена ошибка, содержащаяся в сведениях ЕГРН. 

В связи с чем, кадастровым инженером ФИО5 был сделан вывод о возможности исправления реестровой ошибки в сведениях о земельных участках с кадастровыми №... и №... путем установления местоположения общей границы земельных участков с кадастровыми №... и №... в соответствии с Планом границ земельного участка с точки 1 до точки 3 и от точки 14 до точки 1; установить местоположение общей границы земельных участков с кадастровыми №... и №... в соответствии с Планом границ земельного участка с точки 3 до точки 5. 

Ссылаясь на требования ст. 28 ФЗ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 15 ЗК РФ, с учетом уточнений от 22.01.2019 года истец просил суд признать реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми №... по 

<

адрес>; №... по 

<

адрес>. Исправить реестровую ошибку путем установления местоположения общей границы земельных участков с кадастровыми №... и №... в соответствии с Планом границ земельного участка с точки 3 (Х488275.67; Y2175434.38), до точки 5 (Х488245.38; Y 2175411.93), в соответствии с заключением кадастрового инженера о местоположении границ земельного участка ФИО5 от 08.11.2018 г.; установления местоположения общей границы земельных участков с кадастровыми №... и №... в соответствии с Планом границ земельного участка с точки 1 (Х488281.02; Y 2175428.23), до точки 3 (Х488275.67; Y 2175434.38) и от точки 14 (Х488280.64; Y 2175427.95), до точки 1 (Х488281.02; Y2175428.23) в соответствии с заключением кадастрового инженера о местоположении границ земельного участка ФИО5 от 08.11.2018 г. Внести в ЕГРН сведения о фактической границе земельного участка с кадастровым №... по 

<

адрес> соответствии с заключением кадастрового инженера о местоположении границ земельного участка ФИО5 от 08.11.2018 г. 

Определением суда от 14 декабря 2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Росреестра по Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен кадастровый инженер ФИО5

Определением суда от 18 января 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Брянская городская администрация, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «ГРИДИ».

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. Уведомлен надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Суду пояснила, что права третьих лиц установлением и исправлением реестровой ошибки не затрагиваются, поскольку реестровая ошибка возникла в сведениях ГКУ в связи с переходом на другую систему координат в 2008 году. На местности границы земельных участков не изменились.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился. Уведомлен надлежащим образом. В письменном заявлении от 29.01.2019 года исковые требования признал, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель соответчика Управления Росреестра по Брянской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагала, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, просила в иске к Управлению Росреестра Брянской области отказать. В остальной части разрешение требований оставила на усмотрение суда. 

Представитель соответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, третье лицо кадастровый инженер ФИО5, представитель третьего лица ООО «ГРИДИ» в судебное заседание не явились. Уведомлены надлежащим образом. Представлены возражения на иск. Представителем третьего лица ООО «ГРИДИ» заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности. 

Представитель ответчика Брянской городской администрации, представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в судебное заседание не явились. Уведомлены надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих по делу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым №... по 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилого строительства, общая площадь 285 кв.м. и жилого дома с кадастровым №..., площадью 109,1 кв.м. по 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 31.10.2018 года №.... 

Как следует из Выписки из ЕГРН по состоянию на 31.10.2018 г. №... земельный участок с кадастровым №... площадью 604 кв.м, расположенный 

<

адрес>, принадлежит ответчику ФИО4

Согласно Выписки из ЕГРН по состоянию на 31.10.2018 г. №... земельный участок с кадастровым №... площадью 3058 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные многоэтажные жилые дома от 4 до 17 этажей, расположенный 

<

адрес>. Государственная собственность не разграничена.

Как следует из технического плана, подготовленного ООО «Кадастр32» (кадастровый инженер ФИО5) от 25.06.2018 года, данный план составлялся с целью выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного 

<

адрес> 

Фактически объект капитального строительства – индивидуальный гараж, расположен на земельном участке с кадастровым №..., тогда как согласно сведениям ЕГРН, контур гаража выходит за границу земельного участка и пересекает границы земельных участков с кадастровыми №... и №... 

Кадастровые работы выполнены с помощью метода спутниковых геодезических измерений (определений) координат с использованием следующих пунктов государственной геодезической сети: Хоцунь, сигнал, 2 кл., Стяжное зап, сигнал, 3 кл., Елисеевичи, сигн., 2 кл., Колтово, пир., 3 кл. По результатам обследования пунктов ГГС на 19.01.2017 г. выявлено: ГГС Хоцунь сингал 2, наружный знак пункта – сохранился, центр знака – сохранился, марка – сохранилась, пункт ГГС – сохранился; ГГС Стяжное зап, сигнал, 3 кл., наружный знак пункта – утрачен, центр знака – сохранился, марка – сохранилась, пункт ГГС – сохранился; ГГС Елисеевичи, сигн., 2 кл., наружный знак пункта – сохранился, центр знака – сохранился, марка – сохранилась, пункт ГГС – сохранился; ГГС Колтово, пир., 3 кл., наружный знак пункта – сохранился, центр знака – сохранился, марка – сохранилась, пункт ГГС – сохранился; ГГС Соколово, сигн., 3 кл., наружный знак пункта – утрачен, центр знака – сохранился, марка – сохранилась, пункт ГГС – сохранился.

Кадастровый инженер ФИО5 – член саморегулируемой организации кадастровых инженеров Союз «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров» №18 в государственном реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, №13 в реестре кадастровых инженеров СРО Союз «Кадастровые инженеры». 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от 08.11.2018 г. установлены границы земельного участка с кадастровым №... в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 01 марта 2016 г. №90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контур здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения или помещения», и выявлена реестровая ошибка в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми №... и №...

Согласно сведениям ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым №... является ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.03.2018 г. 

Границы земельного участка определены ограждением – забором, а также стенами объектов капитального строительства. На земельном участке расположены объекты капитального строительства: жилой дом с кадастровым №... и индивидуальный гараж.

Фактическая граница земельного участка с кадастровым №..., расположенного 

<

адрес>, пересекает границы земельных участков с кадастровыми №... и №..., сведения о которых содержаться в ЕГРН. Земельный участок с кадастровым №..., расположен 

<

адрес>, имеет вид разрешенного использования «Многоквартирные многоэтажные дома от 4 до 17 этажей». Земельный участок с кадастровым №..., расположен 

<

адрес>, имеет вид разрешенного использования «для использования индивидуального жилого дома». Граница земельных участков с кадастровыми №... и №... пересекает контур объекта капитального строительства – индивидуальный гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым №.... Указанный гараж был построен на земельном участке в 1996 году. 

Конфигурация земельного участка и его местоположение подтверждается Планом земельного участка масштаба 1:500, изготовленным Бюро технической инвентаризации по состоянию на 04.04.1998 г. Из чего следует, что при определении координат земельных участков с кадастровыми №... и №... была допущена ошибка. 

Ведомость координат поворотных точек границы земельного участка с кадастровым №... (координаты даны в системе координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости – СК -32). 

№

п/п

Координаты

Х

Y

1

488281.02

2175428.23

2

488276.22

2175434.78

3

488275.67

2175434.38

4

488270.65

2175430.70

5

488245.38

2175411.93

6

488246.72

2175409.96

7

488245.65

2175409.22

8

488247.28

2175406.84

9

488248.07

2175405.68

10

488254.84

2175410.64

11

488255.05

2175410.36

12

488256.45

2175410.14

13

488275.38

2175424.09

14

488280.64

2175427.95

Чтобы исправить ошибку в отношении земельных участков с кадастровыми №... и №... необходимо: 

установить местоположение общей границы земельных участков с кадастровыми №... и №... в соответствии с Планом границ земельного участка с точки 1 до точки 3 и от точки 14 до точки 1; 

установить местоположение общей границы земельных участков с кадастровыми №... и №... в соответствии с Планом границ земельного участка с точки 3 до точки 5. 

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» и Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 688 (ред. от 17.05.2016) «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства» установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (ч. 2).

Согласно пункту 69 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 года №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связанного текста.

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе, результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

В соответствии с пунктом 70 Приложения №2 к Приказу №921 выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела "Исходные данные".

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка, их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Таким образом, наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01 января 2017 года, предусмотрен порядок исправления технической и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Представителем третьего лица ООО «ГРИДИ» заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности, поскольку истец стал собственником земельного участка с 

<

дата>., в то время как земельный участок с кадастровым №... поставлен на кадастровый учет 

<

дата>, а земельный участок с кадастровым №... поставлен на кадастровый учет 

<

дата> 

В силу ст. ст. 208, 304 ГК РФ на указанные правоотношения сторон не распространяются положения об исковой давности. Начиная с 2017 г. до настоящего времени спор по поводу границ земельных участков не возникал. О наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков и о невозможности в связи с этим осуществить государственный кадастровый учет принадлежащего ему земельного участка, истец узнал только в декабре 2017 года.

В связи с чем, доводы представителя третьего лица ООО «ГРИДИ» о пропуске ФИО3 срока исковой давности для предъявления исковых требований об исправлении реестровой ошибки являются несостоятельными.

Довод третьего лица ООО «ГРИДИ» о наличии спора с Брянской городской администрацией о признании права собственности на самовольную постройку – объект незавершенного строительства многоквартирный многоэтажный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 3058 кв.м. с кадастровым №..., подлежит судом отклонению, поскольку признание права собственности на самовольную постройку, не является безусловным основанием для суда полагать, что весь земельный участок площадью 3058 кв.м., следует зарегистрировать за ООО «ГРИДИ». В случае признания права собственности третье лицо вправе осуществить государственный кадастровый учет по фактически существующим на местности границам, с учетом устраненной реестровой ошибки. 

Ходатайств о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы сторонами, третьими лицами не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми №... и №... установлено кадастровым инженером в заключении от 08.11.2018 года, границы участка по сведениям ЕГРН не соответствуют фактическим границам земельного участка, что нарушает права истца при постановке объекта недвижимости на государственный кадастровый учет, защитить нарушенное право истца иным способом не представляется возможным. Смежный собственник ответчик ФИО4 возражений по иску не заявил, требования признал, споров по границам земельных участков между сторонами, у истца с третьими лицами, не имеется, исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости сторон и третьих лиц.

На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4, Брянской городской администрации, Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о признании и исправлении реестровой ошибки, удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в местоположении границ земельного участка с кадастровым №..., расположенного 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4 и земельного участка с кадастровым №..., расположенного 

<

адрес>, государственная собственность не разграничена.

Исправить реестровую ошибку путем установления местоположения общей границы земельных участков с кадастровыми №... и №... в соответствии с Планом границ земельного участка с точки 3 (Х488275.67; Y2175434.38), до точки 5 (Х488245.38; Y 2175411.93), в соответствии с заключением кадастрового инженера о местоположении границ земельного участка ФИО5 от 08.11.2018 г.; установления местоположения общей границы земельных участков с кадастровыми №... и №... в соответствии с Планом границ земельного участка с точки 1 (Х488281.02; Y 2175428.23), до точки 3 (Х488275.67; Y 2175434.38) и от точки 14 (Х488280.64; Y 2175427.95), до точки 1 (Х488281.02; Y2175428.23) в соответствии с заключением кадастрового инженера о местоположении границ земельного участка ФИО5 от 08.11.2018 г. 

Внести изменения в ЕГРН в части сведений о фактической границе земельного участка с кадастровым №... по 

<

адрес> в соответствии с заключением кадастрового инженера о местоположении границ земельного участка ФИО5 от 08.11.2018 г., являющегося неотъемлемой частью решения суда. 

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий Л.В. Сухорукова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 марта 2019 года.