8

Дело № 2-137/2024

УИД: 42RS0009-01-2023-003860-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе: 

председательствующего Курилова М.К.,

при секретаре Старцевой И.Е., 

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово

28 мая 2024 года

дело по исковому заявлению ФИО1 ЛИЦО_9 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решений об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФР в г.Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно записям в трудовой книжке общий трудовой стаж ФИО1 составляет 40 лет 04 мес. 20 дней, в том числе период обучения на очном отделении в Томском политехническом институте составляет 04 года 10 месяцев 06 дней.

Так, с **.**.**** по **.**.**** ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве ученика токаря в ...

С **.**.**** по **.**.**** истец проходил службу в Советской Армии. С **.**.**** по **.**.**** ФИО1 проходил обучение на очном отделении в ...

С **.**.**** по **.**.**** ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности инженера, с **.**.**** в должности инженера 2 категории-лаборанта ЦЗЛ, с **.**.**** в должности инженера- лаборанта 1 категории на переносных установках гаммадефектоскопии ЦЗЛ в ...

С **.**.**** по **.**.**** истец осуществлял трудовую деятельность в должности инженера 2 категории в ...

С **.**.**** по **.**.**** истец осуществлял трудовую деятельность в должности дефектоскописта, с **.**.**** в порядке перевода в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования 6 разряда в ...

С **.**.**** по **.**.**** ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования 6 разряда в лаборатории металлов ...

С **.**.**** по **.**.**** ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования 5 разряда в ...

С **.**.**** по настоящее время в порядке перевода ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования 6 разряда на участке по эксплуатации и ремонту объектов ...

Следует отметить, что в период работы в ... ФИО1 осуществлял также работу в районе Крайнего Севера в течение 07 месяцев 16 дней.

Считает, что его трудовой стаж с опасными и вредными условиями труда по Списку № 1 составляет 20 лет 04 месяца (с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** и по настоящее время). 

В **.**.**** году ФИО1 обратился с заявлением в ГУ - УПФ РФ в городе Юрге и Юргинском районе Кемеровской области о назначении ему пенсии по старости досрочно, предоставив все необходимые документы.

Однако, ГУ - УПФ РФ в городе Юрге и Юргинском районе Кемеровской области, рассмотрев документы, отказало истцу в назначении пенсии досрочно.

Так, согласно Решению ГУ - УПФ РФ в городе Юрге и Юргинском районе ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии следует, что специальный стаж истца составляет всего 4 года 2 месяца 19 дней, в который включена работа в должности инженера-лаборанта 1 категории на переносных установках гаммадефектоскопии ЦЗЛ на ... в период с **.**.**** по **.**.****.

При этом, периоды работы в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования с **.**.**** по **.**.**** год в ...» ГУ - УПФ РФ в городе Юрге и Юргинском районе не включило.

ГУ - УПФ РФ в городе Юрге и Юргинском районе Кемеровской области свой отказ обосновало тем, что Разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка I предусмотрена работа постоянно и непосредственно занятых работников на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (код позиции 12205000-17546).

Страхователь УАВР ООО «Газпром трансгаз Томск» выполняет строительные работы, соответственно, строительство не относится к промышленности.

Право на досрочное установление страховой пенсии по старости в строительстве предоставлено работникам постоянно и непосредственно занятым на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (код 12205000-1754а). Источниками ионизирующего излучения могут быть объекты, содержащие либо радиоактивный материал, либо техническое устройство, испускающее ионизирующее излучение.

При гамме - дефектоскопии используются переносные контейнеры с радиоактивными изотопами.

ГУ - УПФ РФ в городе Юрге и Юргинском районе Кемеровской области указало, что документально не подтверждается, что истец осуществлял работу на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма дефектоскопии).

Далее, УПФР сообщило, что ... представил сведения за **.**.**** год и **.**.**** год о работнике ФИО1 без указания кода особых условий.

В **.**.**** году ФИО1 через сайт ПФР обращался в ГУ - УПФ РФ в городе Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) о назначении ему пенсии досрочно.

Однако, ГУ - УПФ РФ в городе Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное), рассмотрев документы истца, отказало истцу в назначении пенсии досрочно.

Так, решением от **.**.**** ### ГУ - УПФ РФ в городе Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) сообщило, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 «О страховых пенсиях» отсутствует стаж на соответствующих видах работ (стаж по списку № 1 составил 04 года 02 мес.19 дней, при требуемом 05 лет).

Таким образом, периоды работы в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования с **.**.**** по **.**.**** год в ... ГУ - УПФ РФ в городе Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) также не включило.

С вышеуказанным отказом ГУ - УПФ РФ г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (Межрайонное) истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным поскольку исходя из вышеуказанных обстоятельств он более 20 лет осуществлял и продолжает осуществлять работу с опасными и вредными условиями труда по Списку № 1 в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования.

Однако в связи с тем, работодатели ... в сведениях, представленных в ПФР о работе истца, не указали код особых условий труда, ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии.

Считает, что ответчик неправомерно считает, что работа истца не относится к Списку 1 на том основании, что право на досрочную пенсию имеют лишь работники постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (код 12205000-1754а). Считает, что его работа в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования аналогична условиям работы работников на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии).

На основании вышеизложенного, что спорные периоды следует зачесть в специальный стаж и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права на ее получение.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истец просит суд признать незаконными решения ответчика ### от **.**.****, ### от **.**.**** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** N 400 ФЗ "О страховых пенсиях". Обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования 5,6 разряда в ... и назначить досрочную страховую пению по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" с **.**.****. 

Определением Центрального районного суда г.Кемерово от 19.07.2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ УПФР в г.Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) на надлежащего – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу.

Определением Центрального районного суда г.Кемерово от 02.08.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Газпром трансгаз Томск».

В судебном заседании ответчик ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. 

Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Томск» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом. Основания для отложения судебного разбирательства судом не установлены.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона. 

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Согласно п. "а" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (Список N 1). После 1 января 1992 года применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами", позицией 12205000-1754а предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а также позицией 12205000-1754б раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Указаний Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня. Согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 1 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ от 01.04.1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от 02.10.2014 года, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Следовательно, для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости истцу следует доказать факт постоянной и непосредственной занятости на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а также на рентгеновских установках в промышленности по позициям 12205000-1754а и 12205000-1754б, не менее 80% рабочего времени в спорный период. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 **.**.**** обратился в УПФР в г.Юрге и Юргинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ГУ УПФР в городе Юрге и Юргинском районе Кемеровской области от **.**.**** ### ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ.

Согласно указанному решению ответчика от **.**.**** из специального стажа ФИО1 исключен период работы истца в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования ... с **.**.**** по **.**.****. При этом, в оспариваемом решении указано, что Разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка I предусмотрена работа постоянно и непосредственно занятых работников на рентгеновских установках в промышленности, (код позиции 12205000-17546). Страхователь УАВР ООО «Газпром трансгаз Томск» выполняет строительные работы, соответственно, строительство не относится к промышленности. Право на досрочное установление страховой пенсии по старости в строительстве предоставлено работникам постоянно и непосредственно занятым на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве. Источниками ионизирующего излучения могут быть объекты, содержащие либо радиоактивный материал, либо техническое устройство, испускающее ионизирующее излучение. Работа ФИО1 на переносных установка радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) документально не подтверждается. В связи с этим индивидуальные сведения страхователем ...» на ФИО1 за **.**.**** года представлены без указания особых условий труда. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 **.**.**** также обратился в УПФР в г.Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Между тем, решением УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса от **.**.**** ### истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что отсутствует стаж на соответствующих видах работ (стаж по Списку №1 составил 04 года 02 месяца 19 дней, при требуемом 5 лет).

Согласно оспариваемому решению ответчика от **.**.**** не засчитаны по Списку ### следующие периоды работы ФИО1:

- с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 26 дней) в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ...», так как не усматривается постоянная и непосредственная занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма – дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве. Индивидуальные сведения представлены работодателем без кода особых условий труда. Организация снята с учета **.**.****; 

- с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 9 дней) дефектоскопистом рентгено – гаммаграфирования в лаборатории металлов в ...», так как не усматривается постоянная и непосредственная занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве;

- с **.**.**** по **.**.**** (1 год 8 месяцев 18 дней), с **.**.**** по **.**.**** (2 года 10 месяцев 29 дней), с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц), с **.**.**** по **.**.**** (2 года), с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц), с **.**.**** по **.**.**** (2 года 9 дней 19 дней), с **.**.**** по **.**.**** (11 дней), с **.**.**** по **.**.**** (13 дней), с **.**.**** по **.**.**** (16 дней), с **.**.**** по **.**.**** (10 дней), с **.**.**** по **.**.**** (12 дней), с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 3 дня), с **.**.**** по **.**.**** (5 дней), с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц) в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования 6 разряда участка по эксплуатации и ремонту объектов магистральных газопроводов линейне-эксплутационной службы в ...», так как не усматривается постоянная и непосредственная занятость на переносных установках радиозотопной дефектоскопии (гамма – дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве. Страхователь ... выполняет строительные работы. Строительство не относится к промышленности, являясь самостоятельной отраслью экономики. Индивидуальные сведения представлены работодателем без кода особых условий труда; 

- с **.**.**** по **.**.**** (4 года 6 месяцев) в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда участка по эксплуатации и ремонту объектов магистральных газопроводов линейне-эксплутационной службы в ...», так как не усматривается постоянная и непосредственная занятость на переносных установках радиозотопной дефектоскопии (гамма – дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве. Страхователь ... выполняет строительные работы. Строительство не относится к промышленности, являясь самостоятельной отраслью экономики. Индивидуальные сведения представлены работодателем без кода особых условий труда.

В трудовой книжке ФИО1 серии ###### ### имеются следующие записи в спорный период: 

- **.**.**** принят дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования V (пятого) разряда в филиал ... (приказ ### от **.**.****);

... с **.**.**** переименовано в ... на основании Решения Участника ...» от **.**.**** ###.

- **.**.**** присвоен шестой разряд дефектоскописта рентгеногаммаграфирования (приказ ### от **.**.****);

- **.**.**** переведен дефектоскопистом рентгено- гаммаграфирования 6 разряда участка по эксплуатации и ремонту объектов линейно-эксплуатационной службы ... (приказ от **.**.****).

Поскольку вышеуказанные периоды работы ФИО1 имели место после **.**.****, то истцу необходимо предоставить документальные подтверждения характера выполняемой работы, занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих работах, наличие сведений персонифицированного учета, подтверждающих льготный характер работы истца.

Согласно справке ... от **.**.**** ### ФИО1 работает дефектоскопистом рентгено-, гаммаграфирования 6 разряда участка по эксплуатации и ремонту газопровода линейно – эксплутационной службы по настоящее время в течение полной рабочей недели в ... 

**.**.**** принят на работу в ... дефектоскопистом рентгено-, гаммаграфирования 5 разряда лаборатории сварки и контроля качества, согласно приказу от **.**.**** ### 

- с **.**.**** по **.**.**** дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования 5 разряда лаборатории сварки и контроля качества ...

- с **.**.**** по **.**.**** дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования 5 разряда лаборатории сварки и контроля качества Томского ... (Решение Участника ..." от **.**.**** ###); 

- с **.**.**** по **.**.**** дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования 5 разряда лаборатории контроля качества сварных соединений ... (Приказ ### от **.**.****. Перемещение на другое рабочее место. Запись сделана в связи с вводом в действие нового ШР); 

- с **.**.**** по **.**.**** дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования 6 разряда лаборатории контроля качества сварных соединений Томского управления аварийно-восстановительных работ ... (Приказ ### от **.**.****. Присвоить разряд. Протокол таоифно-квалификационной комиссии ### от **.**.****, диплом ###); 

- с **.**.**** по **.**.**** дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования 6 разряда лаборатории контроля качества сварных соединений Управления аварийно-восстановительных работ ... (Приказ ### от **.**.****. Перевести. Запись сделана в связи с переименованием подразделения от **.**.****); 

- с **.**.**** по настоящее время дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования 6 разряда участка по эксплуатации и ремонту газопровода линейно-эксплуатационной службы ... (Приказ ### от **.**.****. На другую работу. Перевести заявление работника).

За период работы с **.**.**** по **.**.**** в отработанном периоде не было простоев, забастовок, исправительных работ, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсов повышения квалификации, отпусков по уходу за ребенком до полутора лет, отпусков по уходу за ребенком до 3-х лет, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем, работы в режиме неполной рабочей недели, прочих отвлечений от основной работы.

Справка выдана на основании приказов по личному составу, личной карточки формы Т-2, табелей учета рабочего времени, штатного расписания, производственной инструкции.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с **.**.****.

Следовательно, с указанной даты, обстоятельства подтверждения льготного характера работы подлежат установлению по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, подлежащих оценке наряду с совокупностью иных письменных доказательств.

Между тем, как следует материалов дела, факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорные периоды трудовой деятельности не подтверждены работодателями, несущими ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты пенсии по старости.

В материалах дела имеется личная карточка работника ФИО1 ###, в которой указана профессия истца: дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования (основная); Дефектоскопист по магнитному и ультразвуковому контролю (другая). Согласно разделу «VIII. Отпуск» ФИО1 предоставлялся ежегодный основной отпуск в количестве 28 календарных дней.

В материалах дела также имеются документы, содержащие сведения об условиях труда рабочих мест, на которых был занят ФИО1 в спорные периоды работы: 

- копия карты аттестации по условиям труда ### дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования участка текущего ремонта Томского аварийно-восстановительного поезда ...», код – 11833 с протоколами измерений факторов производственной среды и трудового процесса за **.**.**** год. Для данного рабочего места установлен класс условий труда - 3.1 (вредные условия труда 1 степени). Согласно строке 050 в качестве оборудования применялся дефектоскоп рентгеновский, толщинометр; операции: просвечивание изделий, ответственных трубопроводов, расшифровка рентгенограмм. Согласно строке 110 работнику установлено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, виду производства - раздел XXII, позиции в Списке - 122050001754а (При условии занятости не менее 80% рабочего времени за смену);

- копия карты аттестации по условиям труда ### дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования участка текущего ремонта Томского аварийно-восстановительного поезда ...» код – 11833 с протоколами измерений факторов производственной среды и трудового процесса за **.**.**** год. Для данного рабочего места установлен класс условий труда - 3.1 (вредные условия труда 1 степени). Согласно строке 050 в качестве оборудования применялся дефектоскоп рентгеновский, толщинометр; операции: просвечивание изделий, ответственных трубопроводов, расшифровка рентгенограмм. Согласно строке 110 работнику установлено льготное пенсионное обеспечение по Списку ###, виду производства - раздел XXII, позиции в Списке - 122050001754а (При условии занятости не менее 80% рабочего времени за смену);

- копия карты аттестации по условиям труда ### дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования лаборатории сварки и контроля качества ... «... код - 11833 с протоколами измерения факторов производственной среды и трудового процесса за **.**.**** год. Для данного рабочего места установлен класс условий труда – 2. Согласно строке 040 работнику установлено досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1, раздел XXII (Работ с радиоактивными веществами), 12205000-1754а (работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопных дефектоскопии); 

- копия карты аттестации по условиям труда ### дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования лаборатории контроля качества сварных соединений Управления аварийно – восстановительных работ ... код - 11833 с протоколами измерения факторов производственной среды и трудового процесса за **.**.**** год. Для данного рабочего места установлен класс условий труда – 3.2. Согласно строке 041 работнику установлено досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1, раздел XXII (Работ с радиоактивными веществами), 12205000-1754а (работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопных дефектоскопии).

По запросу суда, в материалы гражданского дела также представлен журнал учета индивидуальных доз облучения персонала группы «А» ... Управление аварийно-восстановительных работ лаборатории контроля качества сварных соединений, который начат **.**.**** в отношении работника ФИО1

Также в материалах дела имеется журнал производственного радиационного контроля .... В журнале указаны: дата проведения контроля, марка рентгеновского аппарата (ФИО4 - 5, ФИО4 - 1, ФИО4 - 9, РПД – 180С, РПД - 200С, РПД - 250С, Март — 250, ФИО4 - 052М, Site - XD3006), подпись ответственного за производственный РК, заключительная дата проведения контроля **.**.****.

Согласно записям в журнале выдачи и регистрации гереносных рентгеновских аппаратов ... ФИО1 в отдельные периоды получал и возвращал аппарат ФИО4 - 5 (заводский ###, 137, 1252, 1253, 1254, 1257), ФИО4 - 05 (заводский ###, 1347), ФИО4 - 7 (заводский ###), ФИО4 - 9 (заводский ###).

В материалы дела также представлены копии форм ежегодной статистической отчетности № 1 - ДОЗ «Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующих излучений» за **.**.****. Управления аварийно-спасательных работ ...

В материалах дела также усматривается перечень организаций и ответственных лиц, участвующих в строительстве от **.**.****. В пункте 7 Перечня указаны наименование организации и ее ведомственная подчиненность (... вид выполняемых работ, в том числе контроль (Контроль качества СМР, Изоляционно-укладочных работ, Контроль качества сварных соединений), ФИО и должность ответственного лица (ФИО1 дефектоскопист).

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с требованием ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Принимая во внимание, что разрешение вопроса о характере условий труда истца в течение спорных периодов требует специальных знаний, определением Центрального районного суда г. Кемерово от**.**.**** назначена экспертиза условий труда, проведение которой поручено специалистам Министерства труда и занятости населения Кузбасса.

Однако, в связи с вступлением в силу с 01.03.2022 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 №775н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» в суд представлено сообщение заместителя министра Министерства труда и занятости населения Кузбасса с проведенной оценки условий труда ФИО1 в виде заключения специалиста, согласно которому представленные письменные документы, имеющиеся в материалах дела, оценены с точки зрения относимости и допустимости, и подтверждают, что характер и условия труда ФИО1 в период его работы с **.**.**** по **.**.**** в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования 5,6 разряда в ... соответствуют характеру работ и условиям труда, дающим право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 и части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд считает вышеуказанное заключение специалиста государственной экспертизы труда объективным и достоверным, принимает его в качестве допустимого доказательства, поскольку исследование проведено на основании определения суда, выводы, изложенные в нем, аргументированы и оснований сомневаться в их правильности или обоснованности не имеется. Заинтересованность специалиста в исходе дела судом не установлена, нарушений при проведении исследования суд не усматривает. Сторонами указанное заключение специалиста также не оспаривается. 

При этом, согласно трудовому договору ### от **.**.****, заключенному между ...» и ФИО1 работник обязуется выполнять работу в должности (по профессии) дефектоскописта рентгеногаммаграфирования 5 разряда, лаборатории качества сварных соединений. В соответствии с пп. 3.3. и 3.4 работнику устанавливается нормированный рабочий день, пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Продолжительность еженедельной работы – 40 часов.

Дополнительным соглашением ### от **.**.**** к трудовому договору ### от **.**.**** изложен пункт 3.2. трудового договора в следующей редакции «Работнику устанавливается сменная работа с суммированным учетом рабочего времени в 1 квартал». 

По запросу суда ...» в материалы дела представлены табели учета отработанного времени во вредных условиях труда за период с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****. Из данных табелей видно, что истец был занят на работах во вредных условиях труда 5,5 часов в день, что составляет 50 % рабочего времени.

Таким образом, по мнению суда, доказательства, которые бы свидетельствовали о постоянной и непосредственной занятости истца при выполнении работы в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования 5,6 разряда в Томском Управлении аварийно – восстановительных работ ...» по позициям 12205000-1754а и 12205000-1754б, не менее 80% рабочего времени, в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые истцом решения ответчика ### от **.**.****, ### от **.**.**** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" являются законными и обоснованными. 

В связи с чем, суд также не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования 5,6 разряда в ... 

С учетом существа принятого решения право на назначение пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" на дату **.**.**** у ФИО1 не возникло.

Следовательно, не подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" с **.**.****. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО1 ЛИЦО_10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решений ### от **.**.****, ### от **.**.**** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 - ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" периодов работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования 5,6 разряда в ... назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 - ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" с **.**.**** – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: М.К. Курилов

В мотивированной форме решение составлено 31.05.2024 года.