№

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

ДД.ММ.ГГГГ г. Щелково, МО

Судья Щелковского городского суда Московской области Колоскова К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МУ МВД России «Щелковское» - начальника полиции № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Не согласившись с указанным актом должностного лица административного органа, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что, по мнению заявителя, при назначении наказания административным органом не учтены данные о личности, а также не учтен тот факт, что имеется действующий патент на осуществление трудовой деятельности. Также указал, что протокол и постановление составлены с нарушением КоАП РФ, в них указаны грубейшие ошибки, из-за чего не понятно какое именно административное правонарушение совершено. На основании изложенного, просит постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить. 

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о дате и времени судебного заседания, нее явился, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставил, направил в суд для рассмотрения жалоба представителя, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу заявителя в отсутствии ФИО1

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить. Просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Пунктом 4 статьи 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из представленных материалов следует, что постановлением заместителя начальника МУ МВД России «Щелковское» - начальника полиции № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание, однако согласно данному постановлению административным органом установлено и вменено ФИО1, что последний нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по окончании разрешенного срока, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Таким образом, суд приходит к убеждению, что при рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении, были допущены существенные нарушения закона, а именно нарушено право лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, на защиту, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, что влечет отмену принятого по делу решения.

Принимая во внимание вышеизложенное, постановление должностного лица подлежит отмене, как принятое с существенными нарушениями и дело подлежит направлению должностному лицу для рассмотрения и принятия процессуального решения по делу. 

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично. 

Постановление заместителя начальника МУ МВД России «Щелковское» - начальника полиции № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда – отменить.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ - возвратить заместителю начальника МУ МВД России «Щелковское» - начальнику полиции для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Судья К.Н. Колоскова