Дело №... 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» июля 2019 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Рыбаковой Т.Г.,

при секретаре Булановой Н.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании недействительными результатов межевых работ и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании недействительными результатов межевых работ и установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ г. является собственником земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования – для подсобного хозяйства, 

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №..., границы его не уточнены.

В ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка было выявлено пересечение земельного участка истца с четырьмя другими смежными участками, являющимися муниципальной собственностью, а именно земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> земельного участка с кадастровым номером №... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

При постановке указанных участков на кадастровый учет и при проведении кадастровых работ истцу не было предложено согласовать границы, установление границ на местности не осуществлялось.

Просит исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> земельного участка с кадастровым номером №... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; признать недействительными межевые планы вышеуказанных земельных участков, установить границы земельного участка с кадастровым номером №... расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО2

Истец ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, в возражениях указала, что в представленном истцом свидетельстве в графической схеме отсутствуют какие-либо ориентиры на местности. По поручению администрации Новосибирского района Новосибирской области кадастровым инженером ФИО5 было подготовлено кадастровое заключение, согласно которому однозначно определить местоположение границ и конфигурацию земельного участка с кадастровым номером №... не представляется возможным.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали.

Третьи лица ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не прибыли, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Суд, заслушав участников процесса, показания свидетелей, приходит к следующему. 

Статьей 6 ЗК РФ земельный участок определен как недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» №...-фз межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно ч. 8 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Ранее действовавшая ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» №...-фз сходным образом определяла межевой план.

Как следует из ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности» №...-фз местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками в том числе на праве собственности.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 ФЗ «О кадастровой деятельности» №...-фз, ст. 64 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Из приведенных выше норм права следует, что исковое требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ, оспаривании результатов межевания, либо исправления реестровой ошибки. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта сведения о вновь установленной границе вносятся в реестр объектов недвижимости.

Материалами дела установлено, что Постановлением администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен земельный участок общей площадью ... кв.м., в 

<

адрес>.

На основании указанного постановления истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, обратная сторона свидетельства содержит графический план земельного участка.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №....

Границы земельного участка не определены в соответствии с действующим законодательством.

При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка было обнаружено наложение границ со смежными земельными участками с кадастровыми номерами №..., №..., №..., №....

Так, земельный участок с кадастровым номером №... сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, статус земельного участка – учтенный, площадь земельного участка составляет ... кв.м., граница земельного участка установлена в соответствии с действующим законодательством.

Указанный земельный участок находится в муниципальной собственности Новосибирского района Новосибирской области.

Договором от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был передан на праве аренды ФИО9

Между тем, как следует из кадастрового дела объекта недвижимости, при определении границ земельного участка с кадастровым номером 54:19:120301:268 с истцом согласование местоположения границ земельного участка как собственника смежного участка не проводилось. Указанные обстоятельства представителем ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области не оспаривались.

Земельный участок с кадастровым номером №... сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, статус земельного участка – учтенный, площадь земельного участка составляет 923 кв.м., границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок находится в муниципальной собственности администрации Новосибирского района Новосибирской области, договором от ДД.ММ.ГГГГ был передан ФИО6 на праве аренды.

Как следует из кадастрового дела объекта недвижимости, при определении границ земельного участка с кадастровым номером №... с истцом согласование местоположения границ земельного участка как собственника смежного участка не проводилось. Указанные обстоятельства представителем ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области также не оспаривались.

Земельный участок с кадастровым номером №... сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, статус земельного участка – учтенный, площадь земельного участка составляет ....м., границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок находится в муниципальной собственности администрации Новосибирского района Новосибирской области, договором от ДД.ММ.ГГГГ был передан ФИО8 на праве аренды.

Как следует из кадастрового дела объекта недвижимости, при определении границ земельного участка с кадастровым номером №... с истцом согласование местоположения границ земельного участка как собственника смежного участка не проводилось. Указанные обстоятельства представителем ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области не оспаривались. 

Земельный участок с кадастровым номером №... был сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ статус земельного участка – учтенный, площадь земельного участка составляет ... кв.м., границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок находится в муниципальной собственности администрации Новосибирского района Новосибирской области, договором от ДД.ММ.ГГГГ был передан ФИО10 на праве аренды. Соглашением о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. права аренды были переданы ФИО7

Как следует из кадастрового дела объекта недвижимости, при определении границ земельного участка с кадастровым номером 54:19:120301:266 с истцом согласование местоположения границ земельного участка как собственника смежного участка не проводилось. Указанные обстоятельства представителем ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области не оспаривались.

При таких обстоятельствах, установив, что при определении местоположения границ вышеуказанных земельных участков, являющихся смежными с участком истца, в нарушение норм ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности» №...-фз, не было проведено согласование таковых, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части признании межевых планов земельных участков с кадастровыми номерами №..., №..., №..., №... недействительными.

Истец так же просит установить границы принадлежащего ей земельного участка согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО2

Возражая против удовлетворения исковых требований, представителем ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в материалы дела было представлено заключение кадастрового инженера ФИО5

Так, согласно заключению кадастровый инженер пришел к выводу о том, что исходя из приложенных документов, однозначно определить местоположение границ и конфигурацию земельного участка, принадлежащего истцу, не представляется возможным. Картографический, или иной материал, подтверждающий существование на местности границ земельного участка в испрашиваемых границах более 15 лет, в межевом плане не представлен.

На территории земельного участка с кадастровым номером №... расположено сооружение – двухквартирный дом, участок огорожен лишь частично – дворовая территория площадью 1079 кв.м. Ограждение со стороны огорода и соседних земельных участков отсутствует, определить границы землепользования на местности не представляется возможным. Установить факт существования границ земельного участка в испрашиваемой территории не представляется возможным. Однозначно можно определить лишь границы земельного участка, на котором расположен дом.

Кадастровый инженер ФИО5 полагает, что при выполнении кадастровых работ кадастровый инженер ФИО2 сформировала границы испрашиваемого земельного участка не по фактически используемым на местности границам, а с учетом свободных неогороженных земель с целью сохранения площади и конфигурации земельного участка, содержащейся в правоустанавливающих документах (3000 кв.м.).

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» №...-фз при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По смыслу вышеназванной статьи приоритетным источником для определения местоположения границ земельного участка выступают сведения, содержащиеся в документе, подтверждающем право на земельный участок, и лишь в последнюю очередь, при отсутствии такового, местоположение границ определяется исходя из границ, существовавших на местности пятнадцать и более лет.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как ранее было указано, истцу на основании Постановления администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности на землю №... от ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство с обратной стороны имеет графическое отображение земельного участка, состоящее из двух частей. 

Суд не может согласиться с доводами ответчика, подкрепленными заключением кадастрового инженера ФИО5, о невозможности точного определения границ принадлежащего истцу участка. Так, кадастровый инженер ФИО5 указывает, что на территории земельного участка истца расположен жилой двухквартирный дом, при этом дворовая территории площадью 1079 кв.м. огорожена. Установленные границы в данной части сторонами не оспариваются.

В межевом плане, выполненный кадастровым инженером ФИО2, чертеж испрашиваемого земельного участка повторяет конфигурацию участка, отображенного на обратной стороне свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливаемые границы являются логическим продолжением границ неоспариваемой огороженной части земельного участка истца – придворовой территории, площадью ... кв.м., а площадь земельного участка в результате проведенных кадастровых работ не превышает, указанную в правоустанавливающих документах – ... кв.м.

Кроме того, третье лицо ФИО8, в пользовании которого находится земельный участок с кадастровым номером №..., в пояснениях указал, что на момент посещения предоставленного ему участка, участок обрабатывался, истец садил картошку, позже появились и иные посадки.

Третье лицо ФИО7, владеющий земельным участком с кадастровым номером №..., также подтвердил, что на принадлежащем ему участке истец осуществляла посадки.

Пояснения третьих согласуются и с показаниями свидетелей, в частности ФИО11 показала, что у истца в пользовании с ... года находился земельный участок располагающийся за домом, то есть участок, фактически принадлежащий ФИО7

Суд также полагает необходимым отметить, что ответчик, возражая, не представил иных вариантов конфигурации земельного участка истца площадью ... кв.м., невозможность точного установления границ земельного участка не может служить основанием для отказа в установлении границ земельного участка, отказ в установлении границ фактически приведет к необоснованному лишению истца права собственности на земельный участок, по смыслу ст. 6 ЗК РФ обладающего определенной площадью и границами. При таких обстоятельствах суд с учетом всех представленных доказательств определяет границы земельного участка с разумной степенью достоверности.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что граница между участками истца и ответчика в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО2 определена с разумной степенью достоверности и согласуется с правоустанавливающими документами, а потому исковые требования в части установления границ согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. 

Кроме того, истцом заявлены исковые требования об исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами №... №..., №..., №...

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Из вышеназванных норм следует, что удовлетворению подлежат лишь те требования, которые являются необходимыми и достаточными для обеспечения восстановления нарушенных прав истца и не приведут к необоснованному ограничению прав ответчика.

Однако в ходе рассмотрения дела истец не привел достаточных доводов о том, каким образом удовлетворение требований в части признания исключения сведений всех границ смежных земельных участков из ЕГРН приведет к восстановлению нарушенных прав. 

При таких обстоятельствах суд полагает достаточным признание недействительными сведений о местоположении лишь смежных границ, а с учетом разъяснений, содержащихся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебном решении» от 19.12.2003г. №... полагает необходимым указать на исключение из ЕГРН сведений о координатах угловых и поворотных точек о местоположении смежных границ принадлежащих сторонам земельных участков.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании недействительным межевых работ, установлении границ земельного участка – удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №... расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно межевому плану, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2, с указанием следующих координат.

№ точки

Х

Y

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

Решение суда является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах угловых и поворотных точек о местоположении смежной границы между земельным участком с кадастровым номером №... расположенным по адресу: 

<

адрес>, и земельным участком с кадастровым номером №..., расположенным по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах угловых и поворотных точек о местоположении смежной границы между земельным участком с кадастровым номером №..., расположенным по адресу: 

<

адрес> и земельным участком с кадастровым номером №... расположенным по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах угловых и поворотных точек о местоположении смежной границы между земельным участком с кадастровым номером №..., расположенным по адресу: 

<

адрес>, и земельным участком с кадастровым номером №..., расположенным по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах угловых и поворотных точек о местоположении смежной границы между земельным участком с кадастровым номером №..., расположенным по адресу: 

<

адрес>, и земельным участком с кадастровым номером №..., расположенным по адресу: 

<

адрес>

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Т.Г. Рыбакова