50RS0035-01-2020-001618-61

№2-2031/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 г. Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Митрофановой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Рубцовой Э.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и 

<

адрес> о включении в стаж, перерасчете пенсии, взыскании компенсации морального вреда 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с требованиями к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и 

<

адрес>, и просила включить в страховой стаж ФИО2 время проживания в Алжире в качестве члена семьи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работу в качестве Индивидуального предпринимателя за период одной записью с ДД.ММ.ГГГГ по 

<

данные изъяты>.; обязать Государственное Учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и 

<

адрес> произвести перерасчет пенсии с 

<

данные изъяты>.; взыскать компенсацию морального вреда 

<

данные изъяты> руб. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд с просьбой: включить в трудовой стаж период нахождения в загранкомандировке в Алжире с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи и пересчитать пенсию, было отказано. С отказом не согласна, считает его незаконным.

Истец –ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена (лд 88).

Представитель по доверенности исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении.

Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и 

<

адрес> ФИО4 по доверенности в судебное заседание явилась, заявленные требования не признает в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости.

Как указано в ответах ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (лд 12) для расчета пенсии учтен общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, всего 

<

данные изъяты>.

За периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии увеличен.

Не засчитано время проживания в Алжире в качестве члена семьи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не учтен период трудового стажа работу в качестве Индивидуального предпринимателя одной записью период с ДД.ММ.ГГГГ по 

<

данные изъяты>. (лд 8-10, 49-53).

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», «Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет».

В силу ст. 14 данного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ «Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника».

С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 146-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий" внесены изменения в п.п.8 п.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом предусмотрено включение в страховой стаж периодов проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

Статьей 12 п.п.8 Федерального закона № 400-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2015г., предусмотрена аналогичная норма о включении в страховой стаж периода проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав производится на 01.01.2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц, в соответствии с п.2 ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №-Ф3, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г. учитываемая в календарном порядке в которую включаются, в частности, периоды работы в качестве рабочего, служащего, в том числе работа по найму за границей, Пенсионным фондом был выбран наиболее выгодный вариант конвертации по п.З ст. 30 Федерального закона 173-ФЗ.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ВО «Зарубежцветмет» Министерства цветной металлургии СССР, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится в загранкомандировке в Алжире в качестве члена семьи (лд 18).

Как следует из справки ГП ВО «Тяжпромэкспорт» № от ДД.ММ.ГГГГ супруг истца ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится в загранкомандировке в Алжире, данная организация входила в состав Министерства цветной металлургии СССР (лд 14-17).

В соответствии со ст.18 Конституции РФ "права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием".

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 885 утвержден Перечень международных организаций, супругам работников которых при установлении трудовых пенсий в страховой стаж засчитывается период проживания за границей в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 3 Правил об условиях труда советских работников за границей, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 365, советские граждане, направленные из СССР и принятые на месте из числа членов семей этих граждан на штатные должности для работы в учреждениях СССР за границей, считаются сотрудниками министерств (ведомств), осуществляющих регулирующую или оперативную деятельность по отношению к соответствующим учреждениям СССР за границей. Все должностные назначения и перемещения работников в учреждениях СССР за границей оформляются приказами (распоряжениями) указанных министерств (ведомств) независимо от приказа по соответствующему учреждению СССР за границей. Записи в трудовых книжках о их работе за границей производятся этими министерствами (ведомствами).

Ссылки ответчика на пп. 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Перечень международных организаций, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 885, не могут являться основанием к отказу в иске, поскольку данное правовое регулирование введено значительно позднее периода спорных правоотношений.

По мнению суда, ответчика следует обязать включить указанный период в стаж истца и обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом данного периода, т.к. из представленных документов следует, что ВО «Зарубежцветмет» входил в состав Министерства цветной металлургии СССР.

Таким образом, требования в данной части подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что с заявлением о перерасчете пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (лд 12), назначенная ему пенсия подлежит перерасчету с указанной даты.

Оснований для перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ судом не установлено.

Отказывая в удовлетворении требований о включении работы в качестве Индивидуального предпринимателя одной записью за период с ДД.ММ.ГГГГ по 

<

данные изъяты>.; суд исходит из того, что ответчиком в добровольном порядке включены периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, по данным периодам истцом была представлена декларация о доходах. За оставшиеся периоды таких сведений ответчику не представлено.

На основании п.2 ст. 13 ФЗ – 173 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» «При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ответу Министерство финансов Российской Федерации следует, что ФИО2 были выданы лицензии на осуществление аудиторской деятельности в области общего аудита: № сроком на 1 год по решению Центральной аттестационно-лицензионной комиссии Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №; № сроком на 1 год по решению Центральной аттестационно-лицензионной комиссии Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №; № сроком на 1 год согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; № сроком на 1 год согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы представителя истца о том, что истец имеет лицензию аудитора и ее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не прерывалась, декларации предоставлялись своевременно, не нашли подтверждения в судебном заседании.

Согласно справки из МРИ ФНС № по 

<

адрес> от 

<

данные изъяты> г. сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 

<

данные изъяты>. на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рожд. налоговыми агентами в адрес инспекции не предоставлялись (лд 89).

Само по себе наличие лицензии у истца в спорный период не является основанием для его безусловного включения в страховой стаж без предоставления доказательств такой деятельности.

Отказывая в удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из того, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств причинения со стороны ответчика нравственных или физических страданий. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное Учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и 

<

адрес> включить в страховой стаж ФИО2 период проживания в Алжире в качестве члена семьи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести пеперасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В иске ФИО2 о включении в страховой стаж периоды работы в качестве Индивидуального предпринимателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по 

<

данные изъяты>., проведении перерасчет с с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда 

<

данные изъяты> руб. отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Московский областной суд в течение месяца, с подачей апелляционной жалобы через Подольский городской суд Московской области.

Председательствующий судья Т.Н. Митрофанова