УИД 61RS0008-01-2025-003599-10

дело № 2а-2934/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Цмакаловой Н.В.

при секретаре Басалыко В.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Аксайского района в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица: МРЭО Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском к ФИО1, заинтересованное лицо МРЭО ГИБДД ГУ МВД РФ по РО о прекращении действия права на управления транспортным средством.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Аксайского района Ростовской области установлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.

Так, в ходе проведенной проверки установлено, что у ФИО1, имеющей право управления транспортными средствами, имеется психическое расстройство F20.01, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Данное административное исковое заявление обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, поскольку транспортное средство является источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, что также создает угрозу жизни и здоровью других участников дорожного движения. 

На основании изложенного, прокурор просил суд: - прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №, категории 

<

данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделение (

<

данные изъяты>) 

<

адрес>.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. 

Заинтересованные лицао дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили.

Административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 150 КАС РФ.

Выслушав помощника прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Василенко Е.А., которая просила административный иск удовлетворить, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, органические, включая симптоматические, психические расстройства; психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 февраля 2020 года N 521-О, следует, что законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение №, категории 

<

данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ № отделение (

<

адрес>) 

<

адрес>

Согласно выписному эпикризу Аксайского филиала государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Психиатрическая больница» ФИО1 находилась на лечении в Аксайском филиале ГБУ РО ПНД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>. Данное заболевание является противопоказанием для управления транспортным средством. 

Доказательств снятия ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

С учетом установленных обстоятельств дела, суда полагает, что имеются основания для удовлетворения административного иска о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку факт наличия заболевания, препятствующего праву управления транспортными средствами, установлен, доказательства стойкой ремиссии заболевания суду не представлены.

Таким образом, имеющимися в материалах административного дела доказательствами подтверждается, что ФИО1 состоит на диспансерном учете, который препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Прокурора Аксайского района в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица: МРЭО Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами- удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>); обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №, категории 

<

данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Цмакалова Н.В.

Решение суда в окончательной форме принято 04.09.2025.