Дело №2-114/2024 (24RS0035-01-2023-001228-86)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2024 года г.Минусинск 

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шибановой Р.В.,

при секретаре Давыденко Ю.С.,

с участием истца ФИО1, представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г.Минусинске ФИО2, действующей на основании доверенности от 27.11.2023г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г.Минусинске, действующего в интересах ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г.Минусинске, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей. Требования мотивированы тем, что 07.04.2023г. в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г.Минусинске, поступило обращение ФИО1 по вопросу неисполнения со стороны ПАО «Россети Сибирь» обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, содержащее просьбу обратиться в суд с заявлением в защиту ее нарушенных прав потребителя. Согласно заявлению, 28.01.2022г. между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №. По условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). В соответствии с п. 3 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №. В соответствии с п. 11 договора размер платы за технологическое присоединение составил 64 409,16 руб. Обязательства по оплате расходов за технологическое присоединение, в соответствии с вышеуказанным порядком, были выполнены ФИО1 в полном объеме 28.01.2022г. В соответствии с п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 мес., то есть до 29.07.2022г., однако, в указанный срок обязательства по договору ответчиком исполнены не были. Технологическое присоединения было осуществлено ответчиком только 30.03.2023г., при этом акт о технологическом присоединении не составлен, в личном кабинете отсутствует, потребителю не выдан. Условиями договора предусмотрено начисление неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 0,25 % за каждый день просрочки. Допущенные нарушения со стороны ответчика нарушают права истца, она вынуждена была неоднократно обращаться к ответчику, за защитой своих прав суд, отчего испытывала физические и нравственные страдания. На основании изложенного, истец просил суд обязать ПАО «Россети Сибирь» предоставить ФИО1 акт о технологическом присоединении к электрическим сетям принадлежащего ей объекта «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер земельного участка №; взыскать неустойку (пени) за нарушение сроков выполнения работы в размере 28 983,06 руб., и в размере 161,02 руб. в день на день вынесения судебного решения, если оно будет вынесено в пользу ФИО1, а также компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб. и штраф.

Впоследствии, истец уточнила исковые требования, с учетом того, что акт о выполнении технических условий подписан сторонами, просила суд взыскать с ответчика неустойку (пени) за нарушение сроков выполнения работы в размере 28 983,06 руб. за период с 02.10.2022г. по 30.03.2023г.; компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., штраф, судебные расходы по оплате экспертизы в размере 20 000 руб.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г.Минусинске ФИО2, истец ФИО1, заявленные требования в их уточненном варианте поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, по ходатайству стороны ответчика организовано участие представителя в судебном заседании посредством видеоконферецсвязи, однако представитель ответчика не явился, ходатайств не заявлено. Ранее в судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что электромонтажные работы выполнены в срок, установленные договором, в частности дополнительным соглашением, заключенным со ФИО1 о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 31.03.2023г. Работы выполнены 30.03.2023г., в установленный срок, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 05.05.2023.г. акт об осуществлении технологического присоединения подготовлен и выложен в личный кабинет потребителя. Требование о компенсации морального вреда не обосновано. В случае удовлетворения иска просил уменьшить размер неустойки согласно ст.333 ГК РФ. Письменные возражения представлены в материалы дела. (том 1 л.д.41-42)

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности, согласно части 4 статьи 23.1 Федерального закона «Об электроэнергетике».

ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

28.01.2022 года между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение. (том 1 л.д.10)

Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер земельного участка №

Пунктом 6 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 7 договора, ответчик в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий обязуется осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с его участием осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств, не позднее 3 рабочих дней со дня проведения такого осмотра, обязуется осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Пунктом 9 договора на заявителя возложена обязанность: исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях; надлежащим образом исполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

ФИО1 исполнила свои обязательства по договору в полном объеме, оплатила услуги сетевой организации в размере 64409,16 руб., что подтверждается кассовыми чеками от 28.01.2022г. (том 1 л.д.14,15,16,17,18). Данный факт ответчиком не оспаривается.

Согласно представленного Акта технической готовности электромонтажных работ, техничкой документации по сдаче-приемке электромонтажных работ, ведомостей, Мероприятия по технологическому присоединению объекта истца выполнены ответчиком 30.03.2023 года. (том 1 л.д.47,48,49,50-51)

Акт об осуществлении технологического присоединения № № составлен 05.05.2023г., направлен ФИО1 в личный кабинет. (том 1 л.д.45-46, 52)

В силу пункта 4 статьи 13, пункта 5 статьи 14, пункта 6 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на исполнителе.

Стороной ответчика в обоснование довода о надлежащем и своевременном исполнении обязательств по договору, представлено Заявление ФИО1 с просьбой продлить срок выполнения мероприятий по договору № № от 28.01.2022г. до 31.03.2023г., а также Дополнительное соглашение № № от 30.12.2023г. к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от 28.01.2022г., по условиям которого срок выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению, указанный в п.6 Договора и п.13 Технических условий, при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, устанавливается до 31.03.2023г. Дополнительное соглашение подписано сторонами.

Определением суда от 27.12.2023г. по ходатайству стороны истца по делу назначена судебная почерковедческая экспертиза. (том 1 л.д.214-216)

Согласно заключения эксперта №№, выполненного ООО Хакасское специализированное экспертное учреждение судебной экспертиз «Главэксперт», подпись и ее расшифровка в заявлении от 30.12.2022г., выполнены не ФИО1, а другим лицом. Подпись в дополнительном соглашении № № от 30.12.2023г. к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от 28.01.2022г. выполнена не ФИО1, а другим лицом. (том 2 л.д. 

Оснований не доверять представленному заключению эксперта, предупрежденному об уголовной ответственности, у суда не имеется.

Оценив представленные оказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не представлено суду доказательств того, что обязанности по указанному договору исполнены в срок, установленный условиями договора.

В нарушении принятых на себя обязательств, работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта заявителя малоэтажной застройки, выполнены ПАО «Россети Сибирь» только 30.03.2023г., тогда как по условиям договора должны были быть выполнены в срок до 29.07.2022г. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Оценивая указанные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлен факт несвоевременного исполнения ответчиком перед истцом обязательств по указанному выше договору, тем самым права истца нарушены.

Поскольку ответчиком нарушены предусмотренные договором сроки осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, суд находит требование истца о взыскании с ответчика неустойки обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 20 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом, совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки за нарушение условий договора, в размере 28 983,06 рублей за период с 02.10.2022г. по 30.03.2023г. 

Расчет неустойки проверен судом. Так, за период заявленный истцом с 02.10.2022г. по 30.03.2023г. (180 дней) размер неустойки составляет 28 984 руб. 12 коп., исходя из следующего расчета 64 409,16 руб. х 0,25 % х 180 дней. Истцом заявлено ко взысканию 28 983,06 руб., что является его правом.

Принимая во внимание, что факт нарушения условий договора ответчиком установлен, имеется просрочка исполнения сетевой организацией срока исполнения договора, заключенного со ФИО1 на присоединение энергопринимающих устройств, суд полагает требования истца о взыскании неустойки подлежащими удовлетворению за период с 02.10.2022г. по 30.03.2023г. в размере заявленном истцом 28 983,06 руб. 

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в виду затруднительного финансового положения, несоразмерности размера неустойки.

Разрешая ходатайство стороны ответчика о применении ст.333 ГК РФ и снижении неустойки, суд приходит к следующему. 

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

С учетом требований закона и установленных по делу обстоятельств, с учетом разумности, суд полагает, что заявленная и подлежащая взысканию неустойка не подлежит снижению, поскольку не является завышенной.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

На основании ст.151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Из разъяснений, содержащихся п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии со ст.15 закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное исполнение условий договора, истцу причинены нравственные страдания. 

По мнению суда, факт причинения морального вреда истцу является установленным, при этом суд, с учетом позиции ответчика, находит заявленный истцом размер денежной компенсации морального вреда 50 000 рублей завышенным, в связи, с чем определяет к взысканию с ответчика компенсацию морального вреда в пользу истца в размере 10 000 рублей, что, по мнению суда, соответствует принципу разумности и справедливости. 

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

На основании указанной нормы закона с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере: 19 491 руб. 53 коп., из расчета 28 983 руб. 06 коп. + 10 000 руб./ 50%.

Разрешая требование истца о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истец просит взыскать с ответчика расходы за проведение экспертизы в размере 30 000 руб. Данные расходы подтверждены счетом на оплату, квитанцией по оплате на сумму 30 000 руб. Суд признает понесенные истцом расходы обоснованными и определяет названные расходы по оплате экспертизы в размере 30 000 руб. подлежащими взысканию с ответчика. 

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ПАО «Россети Сибирь» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой освобожден истец, в сумме 1369 руб. 51 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г.Минусинске, действующего в интересах ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., неустойку по договору от 28.01.2022 года в размере 28 983 руб. 60 коп. за период с 02.10.2022 года по 30.03.2023 года.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 19 491 руб. 53 коп., судебные расходы по оплате экспертизы в размере 30 000 руб.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета госпошлину в размере 1369 руб. 51 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Р.В. Шибанова

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2024 года.