Р Е Ш Е Н И Е

29 апреля 2020 года посёлок Ленинский 

Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении от 18.03.2020г., вынесенное командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Туле, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, 

установил:

постановлением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Туле 18.03.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по делу об административном правонарушении постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Ленинский районный суд Тульской области. 

В апелляционной жалобе заявитель просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, по следующим основаниям, автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, относится к 2-ому экологическому классу, т.к. максимальная масса составляет 7500кг. Вышеуказанное транспортное средство принадлежит на праве собственности физическому лицу. 12.03.2020г. использование автомобиля 

<

данные изъяты> происходило в личных целях, в связи с чем на основании действующего законодательства, указанного в тексте жалобы, установка тахографа является не обязательной.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие заявителя ФИО1

Изучив материалы дела, проверив приведенные выше доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны в том числе обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 настоящей статьи; соблюдать нормы времени управления транспортным средством и отдыха, установленные Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2012 N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы", требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы, порядок оснащения транспортных средств тахографами утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации.

Приказом Минтранса России от 21 августа 2013 года N 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами, по смыслу п. 3 которого, на транспортных средствах категорий N 2, N 3, М2, М3, оснащенных аналоговыми контрольными устройствами, должны быть установлены цифровые тахографы, в составе которых имеется программно-аппаратное шифровальное (криптографическое) средство (далее - блок СКЗИ тахографа), реализующее алгоритмы криптографического преобразования информации, в срок до 01 июля 2016 года.

Исходя из Приложения N 1 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 877, к транспортным средствам категории N 2 относятся транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн; категория N 3 включает транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 тонн; транспортные средства категории М2 - это транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн; транспортные средства категории М3 - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн.

Пунктом 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, предусмотрено, что техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

Как усматривается из материалов рассматриваемого дела, ФИО1 12.03.2020г. примерно в 13:00 часов по адресу: 

<

адрес> управлял транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, категории № 2 с нарушением установленных правил пользования тахографом, а именно на транспортном средстве отсутствует цифровой тахограф в наличии имеется аналогичный, у которого отсутствует допуск международной перевозки, чем нарушил п. 3 ст. 20 Федерального закона N 196-ФЗ.

С учетом приведенных положений действующего законодательства транспортное средство 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, разрешенной максимальной массой 7500 кг не входит список исключений транспортных средств, не подлежащих оснащению тахографом, что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Таким образом, транспортное средство 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> максимальной массы не более 12 тонн должно быть оборудовано тахографом.

Материалами дела подтверждается и по существу жалобы не оспаривается, что ФИО1 управлял транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> (категория N 2), не оборудованным тахографом, в связи с чем должностное лицо пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что он не является субъектом данного административного правонарушения и в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения, поскольку собственником транспортного средства является физическое лицо и оно использовалось в личных целях, а не для коммерческой перевозки не могут быть приняты во внимание, так как основаны на ошибочном толковании норм закона.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

решил:

постановление № по делу об административном правонарушении от 18.03.2020г., вынесенное командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Туле, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Судья