Дело № 2а-4593/2025

24RS0017-01-2025-005261-31

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2025 г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи, Попцовой М.С.,

при секретаре Поповой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Кнор А.И.,

административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» о досрочном прекращении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделу полиции №7 МУ МВД России «Красноярское» о досрочном прекращении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что решением Советского районного суда г. Красноярска от 13.12.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов. Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 25.11.2022 г. ФИО1 отменено ранее установленное решением от 13.12.2019 г. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

В настоящее время истекло более половины установленного решением Советского районного суда г. Красноярска от 13.12.2019 г. срока административного надзора. Седельников добросовестно соблюдает административные ограничения, установленные судом, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, удовлетворительно характеризуется, к уголовной и административной ответственности не привлекался, трудится, по месту работы характеризуется положительно, твердо встал на путь исправления, в связи с чем просит досрочно прекратить административный надзор, установленный Решением Советского районного суда г. Красноярска от 13.12.2019 г.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующего на основании ордера № 98 от 07.10.2025г., исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просят досрочно прекратить административный надзор, так как истец твердо встал на путь исправления и не нуждается в дальнейшем административном надзоре. 

Представитель административного ответчика ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Старший помощник прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Кнор А.И. по результатам рассмотрения дела пришла к заключению об отсутствии оснований для досрочного прекращения административного надзора, поскольку установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не создают ему препятствий в его нормальной жизни, цели и задачи административного надзора, установленного в отношении административного истца, за истекший период административного надзора не достигнуты, имеется необходимость продолжения осуществления органами внутренних дел контроля за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия на него, а надлежащее поведение поднадзорного лица само по себе не свидетельствует об утрате его общественной опасности и достижении целей административного надзора. 

Выслушав истца и его представителя, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

П. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч.2 ст.9 указанного Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Судом установлено, что ФИО1 осужден:

- 28.08.2007г. Свердловским районным судом г.Красноярска по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 06.11.2012г. условно-досрочно на 2 года 8 месяцев 18 дней;

- 16.12.2014г. Свердловским районным судом г.Красноярска по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в порядке ст.70 УК РФ присоединено наказание по приговору от 28.08.2007г., к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 21.10.2016г. условно-досрочно на 11 месяцев 22 дня;

- 30.05.2018г. Железнодорожным районным судом г. Красноярска (с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от 29.01.2019 г.) по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору от 16.12.2014 г., к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы сроком на 1 год.

ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания в виде лишения свободы 27.03.2020г., снят с учета по отбытии дополнительного наказания в виде ограничения свободы 26.03.2021г.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 13.12.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 25.11.2022 г. ФИО1 отменено ранее установленное решением Советского районного суда г. Красноярска от 13.12.2019 г. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО1 состоит на учете в ОП №7 МУ МВД России «Красноярское».

Согласно справке-характеристике с места жительства, выданной участковым уполномоченным, ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>, характеризуется удовлетворительно, сообщения и заявления в отношении ФИО1 не поступали, поведение в быту спокойное, в состоянии опьянения замечен не был, согласно данным ИЦ ИБД – Регион по Красноярскому краю ФИО1 к уголовной ответственности не привлекался, к административной ответственности привлекался в 2020 и 2022 годах.

ФИО1 трудоустроен в ИП ФИО3 в должности водителя грузового автомобиля, зарекомендовал себя как ответственный работник. На учетах в КНД и КПНД не состоит. 

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Законом об административном надзоре в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Исходя из изложенного, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Вместе с тем, какие-либо доказательства, свидетельствующие об утрате общественной опасности истца и достижении целей административного надзора, истцом не представлено. 

Более того, в период административного надзора постановлением от 07.12.2022г. он привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – за нарушение установленного решением суда от 13.12.2019г. административного ограничения. Данное постановление вступило в законную силу, не обжаловано ФИО1, который присутствовал при его вынесении, давал пояснения относительно допущенного нарушения и получил копию постановления в день его вынесения, что подтверждается его подписью в постановлении. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления при особо опасном рецидиве преступлений, за которое он отбывал уголовное наказание в местах лишения свободы, что явилось основанием для установления в отношении него административного надзора и административного ограничения, а также то, что административным истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о возможности досрочного прекращения административного надзора, безусловно свидетельствующих о том, что он более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, обусловленном интересами общественной безопасности и соответствующем задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных и государственных интересов, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Сами по себе истечение более половины установленного судом срока административного надзора, соблюдение в течение последних трех лет административным истцом административных ограничений, а также положительные характеристики по месту жительства и месту работы, равно как и отсутствие возражений со стороны административного ответчика против досрочного прекращения установленного ФИО1 административного надзора, не являются безусловными основаниями для удовлетворения административных исковых требований, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора.

Названные заявителем обстоятельства не свидетельствует о безусловной необходимости досрочного прекращения административного надзора, поскольку досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.

Установленные ФИО1 административный надзор и административное ограничение не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, назначенное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации не ограничивает права поднадзорного лица, принимая во внимание положения вышеперечисленных норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, сведения о совершенном им преступлении при особо опасном рецидиве преступлений, а также то обстоятельство, что установленный судом срок административного надзора не превышает срока погашения судимости.

При этом, суд учитывает, что административное ограничение не ограничивает право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и другое.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделу полиции №7 МУ МВД России «Красноярское» о досрочном прекращении административного надзора, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Судья М.С.Попцова 

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2025 г.