Дело № 2-64/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка 29 марта 2019 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Воловикова И.В., с участием:

представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика администрации Свердловского района Орловской области ФИО2,

при секретаре Свириной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области к Межрайонной ИФНС России № 3 по Орловской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях и администрации Свердловского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 3 по Орловской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях и администрации Свердловского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю. В обоснование исковых требований указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», администрацией Свердловского района Орловской области вынесены: Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации колхоза им. 

<

данные изъяты>», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации колхоза 

<

данные изъяты>», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан предоставлено 5231,5 га сельскохозяйственных угодий. Решениями общих собраний трудовых коллективов реорганизуемых хозяйств были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника, по колхозу им 

<

данные изъяты> - 511 граждан, имеющих право на земельную долю 7,0 га сельхозугодий. В указанных списках указан и А. Земельный участок с кадастровым номером №, с площадью 3850019 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области. В соответствии с нормами ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйствам, которые могут быть признаны невостребованными, которые были опубликованы в газете «Орловская правда» и размещены на информационных щитах на территории Яковлевского сельского поселения. С момента публикации списков, с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения и представившие свидетельства о государственной регистрации права на соответствующую невостребованную земельную долю, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности по указанному земельному участку, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ не состоялось. Списки собственников невостребованных земельных долей в окончательной редакции утвердились постановлением администрации Яковлевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Просит суд признать за администрацией Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю, размером 7,0 га или 70000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3850019 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для ведения сельского хозяйства. 

В судебном заседании представитель истца - администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области ФИО1 исковые требования поддержал, просил признать за Яковлевским сельским поселением право собственности на одну невостребованную земельную долю, принадлежавшую А.

Представитель ответчика администрации Свердловского района Орловской области ФИО2 против удовлетворения иска не возражала. 

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 3 по Орловской области в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. 

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях – в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации колхоза имени 

<

данные изъяты> и постановлением главы администрации Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации колхоза имени 

<

данные изъяты>, в долевую собственность граждан предоставлено 5231,5 га сельскохозяйственных угодий, по колхозу имени 

<

данные изъяты> - 511 человек (л.д. 9,12). 

Из Постановления Главы администрации Свердловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что размер земельной доли (пая) предоставленной гражданам в колхозе имени 

<

данные изъяты> составляет 7,0 га сельхозугодий (л.д. 10-11).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области уведомила участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: 

<

адрес> о списке невостребованных земель, размещенном ДД.ММ.ГГГГ в газете «Сельская новь». В списке указан А. (л.д.8). 

В газете «Сельская новь» ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> 16.00. Данная информация также была размещена на информационном щите, расположенном в населенном пункте Яковлевского сельского поселения (л.д. 8, 17). 

Из протокола № общего собрания собственников земельных долей колхоза имени 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее собрание собственников земельных долей, которое было назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 16 час. 00 мин. не состоялась из-за отсутствия участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ (л.д. 26). 

Постановлением главы администрации Яковлевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: 

<

адрес> В указанном списке указан А. (л.д. 24-25). 

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровый №, местоположение: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 3850019 кв.м, в списке правообладателей А. не указан. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право общей долевой собственности А. на долю в праве 7,0 га на земельный участок общей площадью 3850019 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, местоположение 

<

адрес>, кадастровый № не зарегистрировано, что также подтверждается ответом на запрос Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в Орловской области. 

Из рабочего списка граждан, имеющих право на бесплатную приватизацию земли и получения свидетельства на право собственности на земли колхоза имени 

<

данные изъяты> следует, что А. имел право на бесплатное получение земли в долевую собственность (земли бывшего колхоза имени 

<

данные изъяты> (л.д.18-20). 

Из выписки из похозяйственной книги и справки Яковлевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что А. проживал по адресу: 

<

адрес>, с сожительницей М. и ее дочерью М. (л.д. 5,6).

Из справки о смерти Территориального сектора ЗАГС Свердловского и Глазуновского районов Управления ЗАГС Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. 

Из ответа нотариуса Свердловского нотариального округа Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело к имуществу А., умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

Учитывая, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю; принятое самостоятельное решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение их волеизъявление в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области к Межрайонной ИФНС России № 3 по Орловской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях и администрации Свердловского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за Яковлевским сельским поселением Свердловского района Орловской области право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю размером 7,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3850019 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства, ранее принадлежавшую А.. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В. Воловикова