Дело №2-3979/2023 

63RS0044-01-2023-004470-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2023 года г. Самара 

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.

при секретаре Чудаевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-3979/2023 по иску ФИО5 к ООО «СК Новация» в лице конкурного управляющего ФИО9, Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» об обязании предоставить сведения, признании недействительным решения, взыскании денежных средств, 

установил:

ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 был заключен договор № «О долевом участии в строительстве 5-ти этажного 7-ми секционного жилого дома в поселке ФИО2-ФИО2 по 

<

адрес> ФИО4 

<

адрес>», в соответствии с которым застройщик передал, а дольщик принял право на долевое участие в строительстве однокомнатной 

<

адрес> на 3 этаже в подъезде №, общей площадью 35,95 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО27 «ФИО11 заключен договор о переуступке прав в строительстве жилья к договору № «О долевом участии в строительстве 5-ти этажного 7-м секционного жилого дома в поселке ФИО2-ФИО2 по 

<

адрес> ФИО4 

<

адрес>», с последующим выделением в собственность однокомнатной квартиры в подъезде № на 3 этаже со строительным номером 97 общей площадью 35,95 кв.м, (далее - квартира).

Согласно договору № о переуступке прав в строительстве жилья к договору №, заключенному между ФИО12» и ФИО3 дольщик переуступает на возмездной основе новому дольщику свою долю в строительстве жилого дома по адресу: 

<

адрес>, пгт ФИО2, 

<

адрес>, состоящую из однокомнатной квартиры в подъезде № на 3 этаже со строительным номером 97 общей площадью 35,95 кв.м.

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ денежные требования ФИО5 исключены из реестра требований кредиторов, в реестр требований кредиторов включены требования ФИО5 по передаче ему однокомнатной 

<

адрес> (номер строительный) на третьем этаже в подъезде № общей площадью 35,95 квадратных метров, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пгт. ФИО2 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ФИО16» ФИО6 было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.ДД.ММ.ГГГГ постановлением следователя ФИО5 был признан потерпевшим ввиду причинения ему имущественного вреда.

В последующем, обязательства по удовлетворению прав требований участников долевого строительства указанного объекта были приняты ООО СК «новация» в рамках конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, проведенного Министерством строительства 

<

адрес> в соответствии с постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен 

<

адрес>, удовлетворения прав требований участников долевого строительства».

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № Общество с ограниченной ответственностью «Новация» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1 (ИНН №). 

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ требование истца ФИО5 о передаче жилого помещения включено в реестр требований кредиторов ООО «СК Новация». 

Выплата возмещения гражданам - участникам строительства осуществляется в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 29.07.2017г. №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения, предоставив необходимый пакет документов в соответствии с требованиями закона, в том числе сведения об оплате - квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-ДК ППК «Фонд развития территорий» было сообщено, что в отношении требования истца о передаче объекта долевого Строительства № в адрес Фонда не представлены документы, подтверждающие исполнение обязательств перед Застройщиком в части оплаты цены договора участия в долевом строительстве. При этом. Фонд осуществляет выплату возмещения на основании сведений, переданных конкурсным управляющим в соответствии с нормами, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к конкурсному управляющему с просьбой предоставить в Фонд необходимые сведения, касающиеся исполнения обязательств перед застройщиком в части оплаты цены договора участия в долевом строительстве. Ответ до настоящего времени на данное заявление не получен.

Истец считает письмо Фонда незаконным и необоснованным, в связи с чем с учетом уточнения просит суд обязать конкурсного управляющего ООО «СК Новация» ФИО1 предоставить в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» сведения об исполнении обязательств перед застройщиком в части оплаты цены договора участия в долевом строительстве; признать недействительным решение Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от 26.06.2023 08-22958-ДК об отказе в выплате возмещения; взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО5 денежные средства в размере 2 078 700,90 руб. и с момента их выплаты признать прекращенным право требования ФИО5 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> пгт. ФИО2 

<

адрес>, строительный № общей площадью 35,95 кв.м.

В судебное заседание ФИО5 не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, обеспечили явку своего представителя – ФИО7, которая уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме. 

Ответчик публично-правовая компания «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. В суд представили письменные возражения, в которых указал на то, что у фонда отсутствуют правовые основания для осуществления выплаты лицам, действующих не в рамках положений Закона № - ФЗ.

Ответчик ООО «СК «Новация» в лице конкурсного управляющего ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие ООО «СК Новация», также просил отказать в удовлетворении исковых требований в части обязания конкурсного управляющего ООО СК Новация ФИО8 предоставить в ППК «Фонд развития территорий» сведения о включенном в реестр кредиторов сведений о пострадавшем участнике долевого строительства – отказать, так как данная обязанность исполнена. В остальной части принятие решения оставляем на усмотрение суда. 

На основании ст.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч.2 т. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

При осуществлении государственных мер защиты следует руководствоваться принципами законности, равенства и не дискриминации (ч.2 ст. 40 Конституции России).

В частности, согласно ч.2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, а также отмечал Верховный Суд Российской Федерации (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации №-ЭС14-1186), конституционный принцип равенства означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Граждане, пострадавшие от банкротства одного застройщика объективно отнесены к одной группе пострадавших лиц, в связи с чем их права подлежат восстановлению посредством единых механизмов защиты-искусственное разделение этой группы, произведенное в целях лишения части лиц государственной поддержки без разумных оснований, не допускается. 

При этом в силу ст.2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения. 

Таким образом, государственная политика должна быть направлена на обеспечение защиты и восстановления нарушенных прав граждан-участников строительства.

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан- участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений (ч.1 ст.2 Закона о Фонде).

При этом, под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». 

Статья 1 Закона N 218-ФЗ под участником строительства понимает физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В соответствии со ст. 201.1 Закона о банкротстве понятие участник строительства включает в себя термин "участник долевого строительства" и определяется как физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование.

Требование о передаче жилого помещения - требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме.

Денежное требование - требование участника строительства о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения; возмещении убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, которые признаны судом или арбитражным судом недействительными; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

По смыслу указанных норм, выплата возмещения возможна участнику строительства, не обязательно долевого, чьи требования основаны на любом возмездном договоре, включая требования об исполнении обязательства в натуре (передача объекта) или о возмещении убытков.

Таким образом, Фонд создаётся в целях восстановления прав участников строительства, пострадавших от банкротства застройщика. 

Для реализации полномочий по восстановлению прав пострадавших участников строительства Фонду предоставлено право достраивать многоквартирные жилые дома застройщиков-банкротов, а при нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства – выплачивать пострадавшим участникам строительства компенсации.

При этом фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан как в рамках дела о банкротстве застройщика (ст.13 закона о Фонде), так и вне рамок банкротных процедур – в случае, если требование участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика были погашены путём создания нового строительного кооператива и передачи ему объекта строительства (ст. 13.3 Закона о фонде).

Выплата возмещения гражданам – участникам строительства осуществляется в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 29.07.2017г. №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.» 

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО13» заключен договор о долевом участии в строительстве 5-ти этажного 7-м секционного жилого дома в поселке ФИО2-ФИО2 по 

<

адрес> ФИО4 

<

адрес>», с последующим выделением в собственность однокомнатной квартиры в подъезде № на 3 этаже со строительным номером 97 общей площадью 35,95 кв.м, (далее - квартира).

Согласно договору № о переуступке прав в строительстве жилья к договору №, заключенному между ФИО14» и ФИО5 дольщик переуступает на возмездной основе новому дольщику свою долю в строительстве жилого дома по адресу: 

<

адрес>, пгт ФИО2, 

<

адрес>, состоящую из однокомнатной квартиры в подъезде № на 3 этаже со строительным номером 97 общей площадью 35,95 кв.м.

Согласно п.3 Договор № о переуступке прав в строительстве жилья «О долевом участии в строительстве 5-ти этажного 7-ми секционного жилого дома в поселке ФИО2-ФИО2 по 

<

адрес> ФИО4 

<

адрес>» Оплата переуступаемой доли «Новым дольщиком» «Дольщику» произведена полностью в сумме 754950 рублей, что также подтверждается Квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 1 122 395 рублей.

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ФИО15» 

<

адрес>, № 

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ денежные требования ФИО5 исключены из реестра требований кредиторов, в реестр требований кредиторов включены требования ФИО5 по передаче ему однокомнатной 

<

адрес> (номер строительный) на третьем этаже в подъезде № общей площадью 35,95 квадратных метров, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пгт. ФИО2 

<

адрес>.

Также ФИО5 признан потерпевшим по уголовному делу №, что подтверждается Постановлением о признании потерпевшим от 17.09.2012г.

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17», признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1 (Дело № №)

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства 

<

адрес>, Администрацией муниципального района ФИО4 

<

адрес> и ООО Строительная компания «Новация» заключено соглашение о сотрудничестве, в соответствии с которым обязательства по удовлетворению прав требований участников долевого строительства объекта были переданы ООО СК «Новация» (в рамках конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, проведенного Министерством строительства 

<

адрес> в соответствии с постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен 

<

адрес>, удовлетворения прав требований участников долевого строительства». Конкурс по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 

<

адрес>, пос. ФИО2-ФИО2, 

<

адрес>, 3, 8а был проведен Министерством строительства 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (далее - конкурс).

На основании дополнительного соглашения к соглашению о сотрудничестве между Министерством строительства 

<

адрес>, Администрацией муниципального района ФИО4 

<

адрес> и ООО Строительная компания «Новация». Победителем конкурса ООО «СК «Новация» принято обязательство по удовлетворению прав требований: 122 (ста двадцати двух) участников долевого строительства на получение ими 119 (ста девятнадцати) жилых помещений (объектов долевого строительства) общей площадью 5 544,20 кв. м. проблемного объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 

<

адрес>, пос. ФИО2-ФИО2, 

<

адрес>; 

Таким образом, ООО «СК «Новация» приняло на себя обязательства по удовлетворению 122 участников долевого строительства. По итогам конкурса были заключены трехсторонние соглашения о сотрудничестве между Министерством строительства 

<

адрес>, администрацией муниципального района ФИО4 

<

адрес> и ООО «СК «Новация», согласно которым застройщик должен был обеспечить за счет собственных (или привлеченных, заемных) средств удовлетворение прав требований обманутых дольщиков объекта в соответствии с итогами конкурса и протоколом.

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № Общество с ограниченной ответственностью «Новация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее также должник или ООО СК «Новация») признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1 (ИНН №), член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих» (ИНН №, адрес: 443072, 

<

адрес>, 18-км), свидетельство об аккредитации №, выданное ПАО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительств». 

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №№ требование ФИО5 о передаче жилого помещения – одно комнатной квартиры строительный №, общей площадью 35,95 кв. м., расположенную в объекте строительства по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 

<

адрес>, п. ФИО2, 

<

адрес>, в подъезде 5 на 3 этаже, с указанием оплаченной суммы в размере 754 950 рублей было включено в реестр требований кредиторов ООО «СК Новация».

Данным определением, вступившим в законную силу установлено, первоначальным Застройщиком жилого дома в поселке ФИО2 по 

<

адрес> ФИО4 

<

адрес> являлось ФИО18 (ОГРН №. Между ФИО19 и 

<

адрес>ом ФИО4 

<

адрес> был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет договора: земельный участок, относящийся к категории «земли населенных пунктов», кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 

<

адрес>, п.г.т. ФИО2-ФИО2, 

<

адрес>, участок б/н, площадью 2203,00 кв. м.; цель аренды: строительство многоквартирного жилого дома; срок аренды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Администрацией муниципального района ФИО4 

<

адрес> было выдано ФИО20» разрешение на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между ФИО21 и ФИО22, ОГРН №, был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче функции? заказчика-застрои?щика по строительству жилого дома на земельных участках, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 

<

адрес>, п.г.т. ФИО2, 

<

адрес> «А». Согласно условиям договора о передаче функции? заказчика-застрои?щика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО23» приняло на себя обязанности ФИО25» по исполнению функции? заказчика-застрои?щика по строительству объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>А в п.г.т. ФИО2, 

<

адрес>, также в целях привлечения средств на проектирование и строительство указанного объекта. По условиям названного договора ФИО24 передало ФИО26» обязанности заключения договоров о долевом участии в строительстве с дольщиками. 

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО31» № № постановлением Арбитражного суда 

<

адрес> обозначенные отношения между ФИО29» и ФИО30» в рамках договора о передаче функций заказчика-застройщика были квалифицированы как отношения по договору простого товарищества, в связи с чем участники долевого строительства, в том числе, заключившие договоры долевого участия в строительстве с ФИО32», получили право включения своих требований в реестр требований о передаче жилых помещений ФИО28 

В настоящее время деятельность ФИО33» и ФИО34» прекращена, о чем внесены записи в ЕГРЮЛ: в отношении ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ; в отношении ФИО36» ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГПК РФ, при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

ДД.ММ.ГГГГ Фондом принято решение о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства. Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ. (Определение Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №№)

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ФИО37» (ОГРН №) переданы права ООО «СК «Новация» (ИНН №) в отношении:

- земельного участка площадью 2203 кв.м., кадастровый № находящегося по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 

<

адрес>, п.г.т. ФИО2 и расположенного на нём объекта незавершенного строительства - многоквартирный 5-ти этажный жилой дом. 

<

адрес>, адрес объекта: 

<

адрес>, ФИО4 

<

адрес>, п.г.т. ФИО2;

- земельного участка площадью 2501 кв.м., кадастровый № находящегося по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 

<

адрес>, п.г.т. ФИО2 и расположенного на нём объекта незавершенного строительства - многоквартирный 5-ти этажный жилой дом. 

<

адрес>, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Так же Определением признаны обоснованными и включены во вторую очередь третьей очереди реестра требований кредиторов ООО СК «Новация» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) требования Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН №) в размере 85 386 231,55 руб.

Заявитель обратился в Публично–правовую компанию «Фонд Развития территорий» (ИНН №) с заявлением на получение возмещения по вышеуказанному объекту. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-ДК ППК «Фонд развития территорий» было сообщено, что в отношении требования истца о передаче объекта долевого Строительства № в адрес Фонда не представлены документы, подтверждающие исполнение обязательств перед Застройщиком в части оплаты цены договора участия в долевом строительстве. При этом. Фонд осуществляет выплату возмещения на основании сведений, переданных конкурсным управляющим в соответствии с нормами, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Истец был включен в реестр требований о передаче жилых помещений Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №№, в виду чего оснований для отказа в выплате судом не усматривается.

В смысле разъяснений п. 1 Обзора судебной практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), независимо от наименования договора следует установить его действительное содержание исходя как из буквального значения содержащихся в нем слов и выражений, так и из существа сделки с учетом действительной общей воли сторон, цели договора и фактически сложившихся отношений сторон. Если установлено, что сторонами при совершении сделки, не отвечающей требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон), в действительности имелся в виду договор участия в долевом строительстве, к сделке применяются положения этого Закона, в том числе предусмотренные им меры ответственности. В соответствии с ч.1 ст.1 Закона он регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств как граждан, так и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Если правила, содержащиеся в п.1 ст.431 Гражданского кодекса Российской Федерации, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п.9 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, при наличии в предварительном договоре участия в долевом строительстве условий, обязательных для включения в договор участия в долевом строительстве согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», и в случае соответствия лица, привлекшего денежные средства для строительства, требованиям, предъявляемым к застройщикам п.1 ст.2 и ст.3 указанного Закона, предварительный договор признается договором участия в долевом строительстве, подлежащим государственной регистрации, с возложением на застройщика обязанности по представлению документов на государственную регистрацию.

Заключенный между ФИО40» договор № от ДД.ММ.ГГГГ содержит все условия, обязательные для включения в договор участия в долевом строительстве согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», поэтому фактически является таковыми.

Кроме того, учитывая, что договор долевого участия и договор о переуступке прав в строительстве жилья были заключены законно, истцом оплачена стоимость доли, он, как участник долевого строительства включен в реестр требований кредиторов участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, имеются вступившие в законную силу судебные акты Арбитражного суда в рамках дела о банкротстве, предметом договора является строительство и передача должником квартиры, объекты строительства находятся в едином капитальном объекте незавершенного строительства, у ответчика отсутствовали основания для отказа в выплате возмещения, в связи с чем, требования истца о признании недействительным решения об отказе в выплате возмещения ФИО5 изложенной в письме ППК «Фонд развития территорий» от ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными.

Поскольку у ответчика не имелось оснований для отказа в выплате возмещения, требования о признании незаконным решения Фонда об отказе в выплате возмещения, подлежат удовлетворению.

Кроме того, в целях восстановления нарушенного права истца также подлежат удовлетворению требования о взыскании возмещения в размере, определяемом в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, согласно п.2. ст.13 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

Таким образом, обязательным является именно отчет оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на 3 месяца ранее даты принятия Фондом решения о финансировании в целях определения рыночной стоимости квадратного метра равнозначного помещения для расчета выплаты возмещения в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ.

Суд полагает необходимым обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» выплатить заявителям денежное возмещение. Иное бы означало, что истцы поставлены в неравное положение по отношению к другим участникам долевого строительства, получающим возмещение в порядке, предусмотренном статьей 13 Закона N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В соответствии с п 6 ст.201.12-1. Порядок удовлетворения требований участников строительства - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О несостоятельности (банкротстве)" Фонд осуществляет выплаты участникам долевого строительства, в том числе по требованиям, возникшим после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. 

Определяя размер подлежащего выплате истцу возмещения, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати кв.м. и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора, либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

При этом при определении размера возмещения в соответствии с Приложением к Правилам учитываются:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ.

В соответствии со статьей 12 Закона № 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с Методикой расчёта размера возмещения гражданам – участникам строительства (Приложение № к Правилам выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017г. № под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещение гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений. 

Таким образом, определяя размер подлежащего выплате истцу возмещения, суд полагает необходимым исходить из выводов отчёта от оценке, представленного ППК «Фонд развития территорий».

В ходе рассмотрения дела по запросу суда ППК «Фондом развития территорий» был представлен отчёт об оценке №№ от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный ФИО41 на многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, пгт. ФИО2 

<

адрес>. Согласно Отчета (стр. 31-34) «Перечень помещений, входящих в состав объекта оценки и их технические характеристики», квартира истца - однокомнатная квартира, общей площадью 35,95 кв. м., расположенную в объекте строительства по адресу : 

<

адрес>, ФИО4 

<

адрес>, п. ФИО2, 

<

адрес>, в 5 подъезде на 3 этаже – входит в состав объекта оценки.

Согласно стр. 111 п. 235 отчёта об оценке стоимость одного квадратного метра квартиры строительный № составляет 57822 руб.

Таким образом, учитывая поступивший Отчёт об оценке №№ от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного ФИО44» суд приходит к выводу о том, что размер невыплаченного возмещения по спорной квартире со стороны Ответчика составляет 2078700,90 рублей.

Расчёт возмещения произведён в соответствии с Методикой расчёта размера возмещения гражданам – участникам строительства, установленной Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1233 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), исходя из стоимости 1 кв.м., установленного Отчетом, т.е. стоимости - 57822 рублей/кв.м.

Расчёт возмещения в соответствии с Методикой расчёта размера возмещения гражданам - участникам строительства, установленной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1233 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) исходя из стоимости 1 кв.м, применяемого для 2 групп квартир, установленной Отчетом, т.е. стоимости - 57822 рублей/кв.м.

по формуле Bi = (S1 х R1 х kl/2 х ml) х z, где

1 - жилое помещение,

S - обшая площадь жилого помещения, подлежащего передаче гражданину

R - рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке. (Отчёт оценщика).

к - доля гражданина в праве собственности на жилое помещение,

m - доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора или паевых взносов в кооператив, рассчитываемая по формуле (т=М/Р), где М - размер средств, фактически уплаченных гражданином в счет цены договора., Р - цена договора в соответствии с условиями договора или размер паевых взносов, подлежащих внесению в связи с участием в кооперативе, z - корректирующий коэффициент выплаты, рассчитываемый по формуле:

120

Z= 

S1xk1+S2 xk2 +... + Sn x Kn

В случае если сумма общих площадей жилых помещений в объекте строительства, подлежащих передаче гражданину, не превышает 120 кв. метров, корректирующий коэффициент равен 1;

В1 = (35,95 кв. м. х 57822 х 1 х 1) х 1

В1 = 2078700,90 руб.

Суд, учитывая мнение истца, и в связи с поступлением в материалы дела оценки, произведённой экспертами, привлечёнными ППК «Фонд развития территорий», приходит к выводу об удовлетворении искового заявления и взыскании возмещения в размере 2078700,90 руб.

При этом, с момента выплаты вышеуказанных денежных средств признать прекращённым право требования ФИО5 на однокомнатной квартиру, № (строительный), общей площадью 35,95 кв. м., расположенную в объекте строительства по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 

<

адрес>, п. ФИО2, 

<

адрес>, в 5 подъезде на 3 этаже.

Конкурсным управляющим ООО «СК «Новация» ФИО1 были представлены доказательства предоставления в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» сведения о включенных в реестр кредиторов ООО «СК Новация» пострадавших участниках долевого строительства ФИО5 в отношении однокомнатной квартиру, № (строительный), общей площадью 35,95 кв. м., расположенную в объекте строительства по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 

<

адрес>, п. ФИО2, 

<

адрес>, в 5 подъезде на 3 этаже, с указанием оплаченной суммы.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска в части обязания Конкурсного управляющего ООО «СК Новация» предоставить в ППК «Фонд развития территорий» суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО5 к ООО «СК Новация» в лице конкурного управляющего ФИО9, Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» об обязании предоставить сведения, признании недействительным решения, взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Признать недействительным решение об отказе в выплате возмещения ФИО5, изложенное в письме Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от ДД.ММ.ГГГГ. №-ДК в отношении квартиры, № (строительный), общей площадью 35,95 кв. м., расположенной в объекте строительства по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 

<

адрес>, п. ФИО2, 

<

адрес>.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН 

<

***>, ОГРН: 5№) в пользу ФИО5, паспорт серии № № денежные средства в размере – 2 078 700 рублей 90 копеек и с момента их выплаты признать прекращённым право требования ФИО5 на квартиру, № (строительный), общей площадью 35,95 кв. м., расположенную в объекте строительства по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 

<

адрес>, п. ФИО2, 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья . Е.В. Пименова

.

.

.