Дело № 5-17/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Киров 26 декабря 2017 года 

Судья Первомайского районного суда гор. Кирова Масленников С.А.,

при секретаре Наймушиной Е.С.,

государственного инспектора гор. Кирова по пожарному надзору ФИО5,

представителя ООО «Феникс» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Феникс»,

УСТАНОВИЛ:

{Дата} в 09 часов 00 минут по адресу: гор. Киров, {Адрес} при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Феникс», установлено, что юридическим лицом ООО «Феникс» в установленные сроки не выполнены пункты №{Номер}, 2, 3 законного предписания {Номер} государственного пожарного надзора по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, вынесенного государственным инспектором гор. Кирова по пожарному надзору ФИО7, врученного {Дата} директору ООО «Феникс» ФИО3 Срок исполнения указанных пунктов предписания истек {Дата}.

По данным обстоятельствам государственным инспектором гор. Кирова по пожарному надзору ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении {Номер} в отношении ООО «Феникс». Действия ООО «Феникс» квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ. Копию протокола представитель ООО «Феникс» получил под роспись.

В судебном заседании представитель ООО «Феникс» ФИО4 пояснила, что вину признает в полном объеме, нарушения устраняются путем проведения ремонтных работ средств пожарной автоматики, помещений лущильного цеха, склады бертолетовой соли, автоматного цеха, заключены договоры на поставку оборудования системы АПС и системного оповещения людей которые оплачены для выполнения работ и заключен договор на выполнение проектных работ системы АПС в будущем на другие производственные помещения. Помещение склада ГОЧС, пост охраны, здание РБУ в производстве предприятия не задействованы. Просят не назначать наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации зданий, строений, помещений принадлежащих ООО «Феникс» и назначить наказание в виде административного штрафа. 

Государственный инспектор гор. Кирова по пожарному надзору ФИО5 просит признать ООО «Феникс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствие с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора гор. Кирова по пожарному надзору ФИО6 от {Дата} проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Феникс» по {Адрес}.

В результате проведенной проверки государственным инспектором гор. Кирова по пожарному надзору ФИО7 вынесено предписание ООО «Феникс» об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Срок исполнения предписания установлен до {Дата}, а именно по видам нарушений обязательных требований пожарной безопасности – производственные, складские, бытовые помещения, пост охраны {Номер} не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и не защищены системой оповещения людей о пожаре; автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре в помещениях автоматного отделения здания главного корпуса находится в неисправном состоянии, не подключена.

Факт повторного невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подтверждается представленными и исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении {Номер} от {Дата}; предписанием {Номер} от {Дата}; распоряжениями органа государственного контроля {Номер} от {Дата} и {Номер} от {Дата}; актом проверки {Номер} от {Дата}; предписанием {Номер}; распоряжением органа государственного контроля {Номер} от {Дата}; актом проверки {Номер} от {Дата}; предписанием {Номер} и актом проверки {Номер} от {Дата} протоколом о временном запрете деятельности {Номер} от {Дата}.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследованные доказательства по делу, в их совокупности, исчерпывающим образом доказывают вину ООО «Феникс» в совершении им административного правонарушения и являются допустимыми и достаточными. Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено. Не доверять письменным материалам административного дела у суда оснований не имеется. 

Суд считает установленным, что у ООО «Феникс» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного им административного правонарушения, финансовое положение юридического лица.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ООО «Феникс» в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины, частичное выполнение предписания.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность ООО «Феникс» в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ООО «Феникс» наказание в виде административного штрафа. 

Вместе с тем, согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей (ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 4.1 ч. 3.3. при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Исходя из изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, учитывая финансовое положение юридического лица, наличие занятых на производстве рабочих мест более 390 человек, отсутствие тяжких последствий, суд приходит к выводу о назначении ООО «Феникс» наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Феникс» (Данные деперсонифицированы), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч рублей) в доход государства.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу. 

Реквизиты для оплаты: 

Получатель (Данные деперсонифицированы)

При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья - С.А. Масленников