Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18.06.2025г. 

<

адрес>

Советский районный суд 

<

адрес> РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Кабалоева А.К.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» о взыскании возмещения по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, штрафов за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 (далее: Истцы) обратились с иском к Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» (далее: Ответчик) о взыскании возмещения по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, штрафов за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя и компенсации морального вреда и в обоснование заявленных требований указали следующее.

19.11.2014г. между ФИО1 и ООО «ТулузаИнтерСервис» заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (далее: Договор №), зарегистрированный в установленном законом порядке в ЕГРП. 

28.08.2014г. между ФИО2 и ООО «ТулузаИнтерСервис» заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (далее: Договор №), зарегистрированный в установленном законом порядке в ЕГРП.

21.01.2015г. между ФИО3 и ООО «ТулузаИнтерСервис» заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (далее: Договор №), зарегистрированный в установленном законом порядке в ЕГРП.

Свои обязательства по оплате стоимости долевого строительства ФИО1, ФИО2 и ФИО3 выполнили в полном объеме, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам. 

Согласно п. 2.2 заключенного с ФИО1 Договора № объектом долевого строительства являются общее имущество в Объекте недвижимости и нежилое помещение, в квартале между 

<

адрес>, позиция 13 МКР 18, подъезд 10 этаж 1, № помещения 25, примерная площадь 118 кв.м.

Согласно п. 2.2 заключенного с ФИО2 Договора № объектом долевого строительства являются общее имущество в Объекте недвижимости и нежилое помещение, в квартале между 

<

адрес>, позиция 13 МКР 18, подъезд 8 этаж 1, № помещения 21, примерная площадь 112,7 кв.м.

Согласно п. 2.2 заключенного с ФИО3 Договора № объектом долевого строительства являются общее имущество в Объекте недвижимости и нежилое помещение, в квартале между 

<

адрес>, позиция 13 МКР 18, подъезд 3 этаж 1, № помещения 7, примерная площадь 47,6 кв.м.

Согласно п. 2.3 указанных Договоров срок ввода в эксплуатацию Объектов недвижимости не позднее 4 квартала 2015г., однако принятые на себя обязательства Застройщик не выполнил, а 01.02.2016г. между ООО «ТулузаИнтерСервис» и ООО «Ника» заключен Договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка и строительству жилого дома в 

<

адрес>, однако ООО «Ника» также не исполнило взятые на себя обязательства перед участниками долевого строительства ФИО1, ФИО5 и ФИО3 по завершению строительства объекта недвижимости и передаче его дольщикам.

Неисполнение застройщиком своих обязательств по передаче помещения в установленный срок, а также открытие конкурсного производства в отношении застройщика и включение в реестр кредиторов ФИО1, ФИО2 и ФИО3 свидетельствует о наличии у них права на получение возмещения.

Истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, но обеспечили явку в суд своего представителя.

Представитель истцов ФИО6, действующая на основании доверенностей №

<

адрес>2 от 03.03.2025г., №

<

адрес>2 от 04.03.2025г. и №

<

адрес>3 от 07.03.2025г., в судебном заседании исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 поддержала и в полном объёме и пояснила, что Истцы свои обязательства, указанные в Договорах долевого участия в строительстве, исполнили в полном объеме. Договоры долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома зарегистрированы в установленном законом порядке, прошли правовую экспертизу в регистрирующем органе со всеми необходимыми для регистрации пакетом документами, среди которых в том числе было и разрешение на строительство. Также истцами произведена оплата в соответствии с условиями договоров долевого участия. Нежилые помещения приобретены Истцами без цели осуществления предпринимательской деятельности, поскольку последние не являлись индивидуальными предпринимателями на момент приобретения своих помещений. Отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения за нежилое помещение обоснован Ответчиком тем, что выплата может быть осуществлена лишь за 7 кв.м. помещения, ссылаясь на положения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". 

Полагает, что первичным в данных правоотношениях является Федеральный закон от ...г. N218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий", положениями которого и должен руководствоваться Ответчик при решении вопроса о выплате компенсации, поскольку указанный правовой акт является специальным по отношению к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)".

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил и об отложении рассмотрения дела на другой срок не просил.

В соответствии с положением ст.165.1 ГК РФ, требований ст.167 ГПК РФ и с учётом мнения представителя Истцов, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав доводы представителя Истцов, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона от ...г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее в редакции, действующей на момент принятия Фондом решения о финансировании, далее - Закон N 218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15.2 Федерального закона от ...г. N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в названной части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 Закона N 218-ФЗ решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

При рассмотрении дела судом установлено, что 19.11.2014г. между ООО «ТулузаИнтерСервис», в лице директора ФИО7, действующего на основании Устава и ФИО1 заключен договор № долевого участия в строительстве многоквартирного дома, в соответствии с которым застройщик обязался построить жилой дом в квартале между 

<

адрес>, позиция 13 МКР 18, подъезд 10 этаж 1, помещение №, примерная площадь 118 кв.м., после получения разрешения на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства ФИО1 обязалась уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома.

Согласно п. 3.2 цена данного Договора составляет 4 180 000 рублей и согласно квитанциям к приходным кассовым ордерам, ФИО1 фактически оплачено 4 280 000 рублей (500 000 + 110000 + 1 000 000 + 1 000 000 + 100 000 + 55 000 + 55 000 + 1 360 000 = 4 180 000). Факт оплаты полной стоимости объекта подтверждается справкой ООО «ТулузаИнтерСервис» № от 12.08.2016г. и актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 11.01.2017г. между ООО «ТулузаИнтерСервис» и ООО «Ника»

28.08.2014г. между ФИО2 и ООО «ТулузаИнтерСервис» заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого 

<

адрес>, в соответствии с которым застройщик обязался построить жилой дом в квартале между 

<

адрес>, позиция 13 МКР 18, подъезд 8 этаж 1, помещение №, примерная площадь 112,7 кв.м. После получения разрешения на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома.

Согласно п. 3.2 цена данного Договора его стоимость составила 4 313 000 рублей и согласно квитанциям к приходным кассовым ордерам ФИО2 оплачена полная стоимость договора (1 813 000 + 500 000 + 1 000 000 + 1 000 000 =4 313 000). Факт полной оплаты Договора подтверждается также справками ООО «ТулузаИнтерСервис» № от 09.08.2016г., № от 08.08.2016г., а также актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 08.08.2016г. между ООО «ТулузаИнтерСервис» и ООО «Ника».

21.01.2015г. между ООО «ТулузаИнтерСервис» в лице директора ФИО7, действующего на основании Устава и ФИО3 заключен договор № долевого участия в строительстве многоквартирного дома, в соответствии с которым застройщик обязался построить многоквартирный жилой дом в квартале между 

<

адрес>, позиция 13 МКР 18, подъезд 3 этаж 1, помещение №, примерная площадь 47,6 кв.м. После получения разрешения на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома.

Согласно п. 3.2 цена Договора составила 1 904 000 рублей и согласно квитанциям к приходным кассовым ордерам ФИО3 фактически оплачено 1 635 000 рублей (500 000 + 1 000 000 + 90 000 + 45 000 = 1 635 000), что подтверждается справкой ООО «ТулузаИнтерСервис» №-М от 23.10.2015г., а также актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 08.08.2016г. между ООО «ТулузаИнтерСервис» и ООО «Ника».

Согласно п. 2.3 данных Договоров срок передачи Застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства - 4 квартал 2015г.

Из содержания п. 1.2 Договоров следует, что право застройщика на привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома с принятием на себя обязательства, после исполнения которых у Участника долевого строительства возникнет право собственности на жилые помещения в строящемся многоквартирном доме, подтверждают следующие документы: Устав ООО «ТулузаИнтерСервис», утвержденный Собранием участников ООО «ТулузаИнтерСервис», протокол б/н от ..., зарегистрированный МИФНС России по 

<

адрес> ...; свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выданное 28.12.2006г. МИФНС по 

<

адрес>; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, выданное 09.07.2007г. МИФНС России по 

<

адрес>; разрешение на строительство объекта долевого строительства №Ru 15301000-3, выданное АМС 

<

адрес> сроком до 01.06.2016г.; договор аренды № от 06.02.2012г. на земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, квартал между 

<

адрес>, позиция 13 МКР 18, зарегистрированные в ЕГРП 26.03.2012г. под №; договор ГОЗ № о страховании гражданской ответственности застройщика за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве от 09.06.2014г.; согласованная надлежащим образом проектная документация, включающая в себя все внесенные в нее изменения; градостроительный план земельного участка №Ru 1530100№ от 20.05.2011г.; технико-экономическое обоснование проекта строительства; положительное заключение государственной экспертизы №, выданное 16.05.2014г. ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства».

Как указано выше, финансовые обязательства по договору участия в долевом строительстве Истцами исполнены надлежащим образом.

Из содержания решения Арбитражного суда РСО-Алания от 25.08.2020г. по делу №А61-1618/2020 следует, что на основании Договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № и строительству жилого дома в 

<

адрес>, поз.13, «18МКР» от 01.02.2016г. ООО «Ника» приняла у ООО «ТулузаИнтерСервис» на возмездной основе права и обязанности по строительству многоквартирного жилого дома с автостоянкой на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, квартал между 

<

адрес>, позиция 13 МКР 18. Обязательства по завершению строительства данного объекта должны быть исполнены застройщиком в марте 2016г.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 25.08.2020г. по делу №А61-1618/2020 ООО «Ника» признано несостоятельным (банкротом), требования участников долевого строительства включены в третью очередь реестра требований кредиторов.

Согласно п. 3.3 ст. 13.1 Закона «О фонде развития территорий», фонд не осуществляет финансирование (за исключением, если решением Правительства не принято иное) в случаях, если: 1) застройщик не является юридическим лицом; 2) застройщик привлекал денежные средства участников строительства, не имея прав на земельный участок; 3) застройщик осуществлял строительство без разрешения на строительство; 4) договор долевого участия с первым участником долевого строительства представлен на регистрацию после 01.07.2018г.; 5) договор с первым участником строительства заключен после 01.07.2019г. В силу пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2019г. № (далее – постановление №) наличие одного из 5 указанных условий является основанием для принятия фондом решения о нецелесообразности финансирования. 

Финансирование не осуществляется, если застройщик не соответствует требованиям Закона о долевом строительстве и/или объект строительства является самовольной постройкой. 

Из материалов дела усматривается и не оспаривается участвующими в деле лицами, что в данном случае застройщик является юридическим лицом (п.1), а земельный участок принадлежал застройщику на законном праве и имеется разрешение на строительство. 

Выплата возмещения гражданину-участнику строительства, имеющему требование о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены договоров либо в размере уплаченных гражданином - членом кооператива паевых взносов. Предусмотренная настоящей частью выплата возмещения осуществляется гражданину - участнику строительства в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объекте незавершенного строительства (п. 2.1 ст.13 ФЗ №).

Пунктом 8 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017г. № установлено, что выплата возмещения осуществляется за счёт имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в п.п. 6, 6 1 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора, предусматривающего передачу машино-места или нежилого помещения, либо в размере уплаченных гражданином - членом кооператива паевых взносов. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства. Предусмотренная настоящим абзацем выплата возмещения осуществляется гражданину в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объекте незавершенного строительства. В случае если у гражданина - участника строительства имеются требования, предусматривающие передачу 2 и более машино-мест и (или) нежилых помещений в объекте незавершенного строительства, выплата производится в отношении объекта, имеющего меньшую стоимость.

Наблюдательным советом ППК «Фонд Развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с ООО «Ника» в отношении спорного объекта, 28.12.2021г.

Рассматривая доводы Истцов о взыскании с ППК «Фонд Развития территорий» штрафов за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, суд считает указанные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Полномочия Фонда установлены ст.3 ФЗ № от 29.07.2017г., которой предусмотрено, что для достижения целей своей деятельности Фонд осуществляет следующие функции и полномочия, в том числе выплату за счет имущества Фонда возмещения гражданам- участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений. Перемена лиц в обязательстве с застройщика на Фонд сама по себе не изменяет правовую природу обязательства и не трансформирует его из обязательства по защите прав потребителей в обычное гражданско-правовое обязательство равноправных субъектов.

В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона от ... N 214-ФЗ РФ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

Требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в добровольном порядке. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Суд считает, что требования Истцов подлежат удовлетворению в размере исполненной части обязательств, и соответственно, в пользу ФИО1 с ППК «Фонд развития территорий» подлежит взысканию в качестве возмещения по договору долевого участия в долевом строительстве № от 19.12.2014г., заключенному между ООО «ТулузаИнтерСервис» и ФИО1, денежные средства в размере уплаченной цены соответствующего договора в сумме 4 280 000 рублей, в пользу ФИО2 с ППК «Фонд развития территорий» подлежит взысканию в качестве возмещения по договору долевого участия в долевом строительстве № от 28.08.2014г., заключенному между ООО «ТулузаИнтерСервис» и ФИО2 денежные средства в размере уплаченной цены соответствующего договора в сумме 4 313 000 рублей, а также в пользу ФИО3 с ППК «Фонд развития территорий» подлежит взысканию в качестве возмещения по договору долевого участия в долевом строительстве № от 21.01.2015г., заключенному между ООО «ТулузаИнтерСервис» и ФИО3, денежные средства в размере части уплаченной цены соответствующего договора в размере 1 635 000 рублей, а в части суммы возмещения в размере 269 000 рублей следует отказать как необоснованно заявленное.

Эти выводу суда не противоречит ч.2.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017г. N218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", штрафы за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителей, а также компенсация морального вреда.

Как указано выше, Истцами также заявлены требования о взыскании с Ответчика компенсации морального вреда в размере 1000 000 каждому.

В силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков, на что указано в ч.2 ст.15 Закона.

Суд принимает во внимание установленные по делу обстоятельства, вину нарушителя, ожидание Истцами в течении длительного времени получения оплаченных ими помещений, а также и то, что Истцы не представили сведений о степени физических и нравственных страданий, а поэтому, с учётом положения ст.151 ГК РФ ГК РФ, суд приходит к выводу о снижении в этой части исковых требований истцов ФИО1, ФИО2 и ФИО3 до размера в 100 000 рублей в качестве компенсации морального вреда каждому.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании возмещения по договору участия в долевом строительстве, штрафа, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» в пользу ФИО1, возмещение по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого 

<

адрес> от 19.11.2014г. в размере 4 280 000 рублей.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» в пользу ФИО1 штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в размере 2 140 000 рублей;

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» в пользу ФИО2, возмещение по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого 

<

адрес> от 28.08.2014г. в размере 4 313 000 рублей.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» в пользу ФИО2 штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в размере 2 156 500 рублей.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» в пользу ФИО3, возмещение по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого 

<

адрес> от 21.01.2015г. в размере 1 635 000 рублей, а в части взыскания суммы в размере 269 000 рублей отказать за необоснованностью.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» в пользу ФИО3 штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в размере 817 500 рублей.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В части исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере 900 000 рублей отказать.

В части исковых требований ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда в размере 900 000 рублей отказать.

В части исковых требований ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда в размере 900 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста.

Судья Кабалоев А.К.