№5-205/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2018 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Насырова Л.Р., расположенного по адресу: РБ, 

<

...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Агроторг», юридический адрес: 191025, 

<

...>,

УСТАНОВИЛ:

<

 дата > специалистом–экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО1 в отношении ООО «Агроторг» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ по материалам внеплановой выездной проверки, по результатам которой выявлены нарушения Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями), п.п. 2.2., 2.4. СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" и п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ ФИО1 на судебном заседании пояснила, что вина общества подтверждается материалами дела.

Представитель ООО «Агроторг» - ФИО2, действующий на основании доверенности, на судебном заседании указал на то, что общество по данному факту было привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, что влечет повторность привлечения к ответствености.

Суд, изучив материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, а также выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ ФИО1, представителя ООО «Агроторг» - ФИО2, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав указанного выше правонарушения состоит в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения профессиональных заболеваний.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения внеплановой выездной проверки по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО5 от 

<

 дата >. ... предприятия розничной торговли ООО «Агроторг», расположенного в нежилых помещениях первого этажа многоквартирного жилого дома по адресу: ..., по поручению ... от 

<

 дата > специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» проведено санитарно-эпидемиологическое обследование предприятия розничной торговли ООО «Агроторг», а именно загрузки продуктов.

<

 дата > в 14.00 ч. при рассмотрении экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» ... от 

<

 дата > выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно: п.п. 2.2., 2.4. СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" и п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" в предприятии розничной торговли ООО «Агроторг» загрузка продуктов организована с фасада здания под окнами квартир, что ухудшает условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях.

ООО «Агроторг» не исполнены обязанности по организации работы предприятия розничной торговли в соответствии с действующими санитарными правилами.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: распоряжением о проведении проверки от 

<

 дата >. ..., актом проверки от 

<

 дата >., экспертным заключением ... от 

<

 дата >., протоколом об административном правонарушении от 

<

 дата >. Сомневаться в законности, достоверности и объективности, указанных выше доказательств у суда оснований не имеется.

Ответственным за выполнение санитарных норм и правил является юридическое лицо ООО «Агроторг».

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств отягчающих административную ответственность, исходя из положений ст. 4.3 КоАП РФ и обстоятельств, смягчающих административную ответственность, исходя из положений ст. 4.2 КоАП РФ не усматривается.

Доводы защитника ООО "Агроторг" о том, что общество дважды привлекается к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, являются несостоятельными, поскольку проведение административным органом двух проверок в разные периоды со значительным перерывом не свидетельствует о повторности правонарушения и не противоречит принципу однократности наказания, установленному частью 5 статьи 4.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.6 - 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» (191025, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты: УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по РБ): ИНН 

<

***>, КПП 027601001, р/с № 

<

***> БИК 048073001 в Отделение НБ Республика Башкортостан Банка России г. Уфа, КБК 14111628000016000140 ОКТМО 80701000 с отметкой «штраф».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Р. Насырова