Дело № 2-148/2021

УИД 29RS0011-01-2021-000146-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года село Верхняя Тойма 

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой Я.А.

при секретаре Вежливцевой Е.Н.

с участием

старшего помощника прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Тихонова Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Верхнетоемский хлебокомбинат» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда на рабочих местах,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнетоемского района Архангельской области Вилков Д.Л. обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Верхнетоемский хлебокомбинат» о возложении обязанности на ответчика провести специальную оценку условий труда 20 рабочих мест по должностям продавец в срок до 30 сентября 2021 года. Свои требования обосновал тем, что в нарушение ст. 212 ТК РФ и ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ООО «Верхнетоемский хлебокомбинат» специальная оценка условий труда не проведена, чем нарушаются права работников на безопасные условия труда.

Старший помощник прокурора Тихонов Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика генеральный директор ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил отзыв, в котором согласился с заявленными исковыми требованиями, просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 209 ТК РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда. При этом работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Верхнетоемского района Архангельской области проведена проверка исполнения законодательства об охране труда ООО «Верхнетоемский хлебокомбинат», в ходе которой установлено, что обществом допускаются нарушения норм трудового законодательства, регулирующего охрану труда.

Из объяснения генерального директора ООО «Верхнетоемский хлебокомбинат» ФИО1 от 11 февраля 2021 года следует, что штатная численность работников составляет 68 человек, из них продавцов 20 человек. Специальная оценка условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда в ООО «Верхнетоемский хлебокомбинат» в отношении продавцов проводилась более 5 лет назад.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав на безопасные условия труда работников, которые работают в настоящий момент на указанных должностях, а также на неопределенный круг вновь принимаемых работников.

Доказательств исполнения данной обязанности ответчиком на момент рассмотрения дела судом в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

При этом в силу ст. 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

Прокурор просил установить срок для исполнения решения суда до 30 сентября 2021 года, ответчик возражений против установления указанного срока не заявил. Суд приходит к выводу о том, что установление такого срока является разумным. 

При этом суд исходит из того, что решения суда подлежат обязательному выполнению, а ответчик, при наличии исключительных и уважительных причин, делающих объективно невозможным исполнение решения суда в установленный в нем срок, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ и ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета МО «Верхнетоемский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой суд определяет исходя из того, что исковое заявление направлено на защиту прав и законных интересов неопределенного круга именно физических лиц. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска, в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Верхнетоемский хлебокомбинат» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда на рабочих местах удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Верхнетоемский хлебокомбинат» провести специальную оценку условий труда 20 (Двадцати) рабочих мест по должностям продавец, в срок до 30 сентября 2021 года включительно.

Взыскать с ООО «Верхнетоемский хлебокомбинат» в доход бюджета муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 (Трехсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: 

<

...> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 марта 2021 года. 

Председательствующий Я.А. Королева

Копия верна. Судья Я.А. Королева