Дело № 12-4\2024 

Р Е Ш Е Н И Е

 

04 апреля 2024года село Хандагайты 

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З., 

при секретаре судебного заседания Монгуш Ч.Н., переводчике ФИО1, 

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2., и его представителя защитника Ондара А.А., действующего на основании ордера № от 29.03.2024г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва от 20 февраля 2024года, 

установлено:

Постановлением мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва от 20 февраля 2024года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 

С указанным постановлением мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва привлеченное лицо к административной ответственности ФИО2 не согласился и подал жалобу в Овюрский районный суд Республики Тыва. 

В жалобе выразил несогласие ввиду следующих оснований для отмены постановления, а именно не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела, в связи с чем было нарушено его право на защиту. Протокол незаконно в отношении составлен, так как не знал о существующем штрафе, ему на портал государственных услуг не поступало уведомления о штрафе, и оно юридической силы не имеет, является недопустимым доказательством подлежащем отмене. 

В судебном заседании привлекаемое лицо к административной ответственности ФИО2 полностью поддержал жалобу, и просил отменить постановление мирового судьи от 20 февраля 2024года, как незаконного и необоснованного.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица к административной ответственности ФИО2 – защитник Ондар А.А. поддержав жалобу, просил отменить постановление мирового судьи ввиду того, что ФИО2 должностным лицом не обеспечена услуга переводчика, в СМС извещении подпись не ФИО2, и расписка должна быть исключена из числа доказательств, при рассмотрении дела судом не имеется надлежащее извещение ФИО2, фактически ФИО2 не знал о наличии штрафа, в связи с указанными нарушениями просит постановление мирового судьи отменить и дело производством прекратить. 

Заслушав ФИО2, и его представителя Ондара А.А., изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный, штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановлением ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» от 07 июля 2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренного ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, течение срока для уплаты штрафа начинается с 18 июля 2023года и заканчивается 18 сентября 2023года, а не 18 октября 2023г., как указывает мировой судья. 

Привлекая ФИО2 к административной ответственности мировой судья пришел к выводу о том, что в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный этим постановлением, им не уплачен, что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, при рассмотрении дела не учтены следующие обстоятельства.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 указанного Кодекса. 

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Согласно части 1.1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Событие административного правонарушения наступило 19 сентября 2023 года. Установленный срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности начал исчисляться 19 сентября 2023г. и по истечении девяноста календарных дней истек 19 декабря 2023 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (ППВС РФ от 24.03.2005г.№ 5). 

По делу усматривается, что должностное лицо ОГИБДД «Дзун-Хемчикский» протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составил 14 декабря 2023г., когда срок привлечения по данной статье почти истекал, и оставалось 5 дней до 19 декабря 2023года. 

Мировым судьей судебного участка Дзун-Хемчикского района Республики Тыва назначено судебное заседание 22 декабря 2023года на 15 января 2024года. 

Далее, этим же мировым судьей почему-то от 11 сентября 2023года, настоящее дело направлено по подсудности в судебный участок мирового судьи Овюрского кожууна Республики Тыва. 

Спустя через четыре месяца 18 дней, поступает дело в судебный участок мирового судьи Овюрского кожууна Республики Тыва, что подтверждается входящим штемпелем от 29 января 2024года.

01 февраля 2024года исполняя обязанности мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва, этот же мировой судья рассмотрение дела назначил на 20 февраля 2024года. 

Относительно довода лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 и его представителя, что ФИО2 не был извещен 20 февраля 2024года, несостоятельны, поскольку в деле имеется отчет об отправке СМС, который доставлен 06 февраля 2024года. 

В материалах дела имеется расписка ФИО2 о его согласии на его извещение через СМС-извещение (л.д.6). 

Утверждение жалобы ФИО2 и его представителя о том, что не знал о существующем штрафе, опровергается его распиской о получении копии постановления от 07.07.2023года (л.д.4).

Вместе с тем, по делу установлены обстоятельства исключающим производство по делу об административном правонарушении. 

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В нарушение указанных норм мировой судья рассмотрел настоящее дело об административном правонарушении, признав ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания 20 февраля 2024 года за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 названного кодекса, по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва от 20 февраля 2024г., вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва от 20 февраля 2024 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Ю.З.Банзай