Судья р/с Котыхов П.Н. Дело № 21-1470/2025

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 22 сентября 2025 года

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТК Быстровъ» (далее по тексту – ООО «ТК Быстровъ», Общество)

по жалобе его защитника Будник Н.Ю. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16 июля 2025 года и решение судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 18 августа 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481250712390754 от 16.07.2025 ООО «ТК Быстровъ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвернуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 375000 (триста семьдесят пять тысяч) рублей.

Решением судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 18.08.2025 указанное постановление изменено, деяние ООО «ТК Быстровъ» переквалифицировано с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ на ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, размер административного штрафа снижен до 300000 (триста тысяч) рублей, в остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданой в Кемеровский областной суд, защитник Общества Будник Н.Ю. просит отменить вынесенные в отношении Общества акты и прекратить производство по делу.

Участники процесса о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД РФ), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 08.06.2025 в 18:00:03 часов по адресу: 183 км 880 м а/д Кемерово – Новокузнецк, Кемеровская область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством SHAСMAN SX4188YY381 с государственным регистрационным знаком №, в составе 4-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 2481 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,14 м, двигаясь с высотой 4,14 м при разрешенной высоте 4,00 м.

Собственником (владельцем) транспортного средства SHAСMAN SX4188YY381 с государственным регистрационным знаком № в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №, на момент фиксации нарушения являлось ООО «ТК Быстровъ». 

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, тип комплекса: комплекс аппаратно-программный автоматический весогабаритного контроля, наименование комплекса: пункт весового и габаритного контроля автоматический «АПВГК» (идентификатор № 229224), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до 26.03.2026.

Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях ООО «ТК Быстровъ» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на положениях КоАП РФ, Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.

Судья районного суда, с учетом изменений действующего законодательства, верно, с учетом положений ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, произвел переквалификацию вмененного Обществу правонарушения с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ на ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа.

Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, существенных недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством по делу, не содержит. Содержащиеся в нем сведения в совокупности с иными имеющимися в деле доказательствами позволяют установить факт совершения Обществом административного правонарушения. В названном акте указаны, в числе прочего, данные о контролируемом участке автомобильной дороги, географические координаты места совершения административного правонарушения, а также сведения о транспортном средстве, позволяющие его идентифицировать.

С учетом изложенного и имеющихся в деле доказательств судья районного суда пришел к обоснованному выводу о законности привлечения к административной ответственности ООО «ТК Быстровъ», как собственника транспортного средства.

Вопреки доводам жалобы, Общество было надлежащим образом извещено о дате, времени и месте судебного заседания, назначенного на 18.08.2025, 11 часов 00 минут.

Как следует из материалов дела, в адрес ООО «ТК Быстровъ» был направлен запрос, содержащий в себе извещение о судебном заседании (л.д.22).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором № 65300011472252 с официального сайта АО «Почта России», 05.08.2025 вышеуказанное отправление было возвращено отправителю (Прокопьевский районный суд Кемеровской области) по истечении срока хранения. При этом, нарушения Правил оказания услуг почтовой связи не усматривается.

Кроме того, последующий ответ Общества на запрос также подтверждает факт того, что привлекаемому лицу было известно о назначенном рассмотрении дела.

В связи с изложенным, доводы о ненадлежащем извещении юридического лица о дате, времени и месте рассмотрения дела судьей районного суда отклоняются как несостоятельные.

Доводы заявителя о нарушении права ООО «ТК Быстровъ» на защиту в связи с отказом в проведении судебного заседания посредством систем видео-конференц-связи не свидетельствуют о незаконности вынесенных актов и не являются основанием для их отмены.

Заявленное в жалобе ходатайство разрешено судьей непосредственно в итоговом судебном акте, что не противоречит требованиям КоАП РФ. Поскольку необходимость присутствия защитника в судебном заседании ничем не была мотивирована, судья районного суда, при наличии достаточного количества доказательств по делу, обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства.

Доводы о том, что полис ОСАГО, заключенный в отношении неограниченного круга лиц, является выражением согласия собственника транспортного средства в аренду и субаренду основаны на субъективном толковании норм права и отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные.

Доводы о том, что судьей не были истребованы дополнительные доказательства непосредственно у арендатора транспортного средства, не могут повлечь удовлетворение жалобы, поскольку при рассмотрении дела объем необходимых для его разрешения доказательств определяется судьей самостоятельно.

Доводы заявителя о том, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения и пользования ООО «ТК Быстровъ» были оценены судьей первой инстанции и отклонены по мотивам, подробно изложенным в обжалуемом решении. Оснований не согласиться выводами судьи и повторно излагать соответствующие мотивы, не имеется.

В целом доводы, аналогичные доводам настоящей жалобы, были предметом тщательной проверки судьи районного суда и с приведением убедительной аргументации обоснованно отвергнуты как несостоятельные, по мотивам, изложенным в судебном решении. Оснований не согласиться с такой оценкой и повторно излагать соответствующие мотивы отсутствуют.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом закона, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судом и должностным лицом допущены нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, в том числе влекущие ущемление прав лица, привлеченного к административной ответственности, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При производстве по настоящему делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, суд первой инстанции, приходя к выводу о законности и обоснованности постановления по делу, дал надлежащую правовую оценку как имеющимся в материалах дела доказательствам, так и доводам жалобы, что нашло отражение в принятом судебном акте, оснований сомневаться в оценке установленных по делу обстоятельств либо для их переоценки у суда вышестоящей инстанции не имеется.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.

Постановление о привлечении ООО «ТК Быстровъ» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены состоявшихся по делу актов, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16 июля 2025 года и решение судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 18 августа 2025 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. 

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья О.С. Рюмина