Дело № 2-2409/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2017 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гончаровой М.И.,

при секретаре Щербаковой О.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа о признании права собственности на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа, в котором просил признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 274,5 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС. Иск обоснован тем, что истец является собственником жилого дома, площадью 39,5 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС на основании договора купли-продажи от ДАТА. Также истец является собственником земельного участка, площадью 1000 кв.м. по этому же адресу. Истец снес старый дом и на его месте возвел новый дом без разрешения органа местного самоуправления, в связи с чем площадь дома изменилась. Строительство дома выполнено с соблюдением строительных норм, права соседей или иных лиц не нарушены, дом возведен в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. 

Истец ФИО1 о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассматривать дело без его участия.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации Копейского городского округа, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, сведений о причине неявки суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 223 ч. 2 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п.1 ст.4 Федерального Закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса РФ.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан".

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 39,5 кв.м., и земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенных по адресу: АДРЕС на основании договора купли-продажи от ДАТА. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 15,16 – свидетельство о государственной регистрации права).

Согласно технического паспорта (л.д. 17-24) жилой дом по адресу: АДРЕС имеет общую площадь 274,5 кв.м. Жилой дом состоит из: лит. А первый этаж: три помещения площадью 66,7 кв.м., 37,3 кв.м., 31,3 кв.м. соответственно; лит. А второй этаж: помещение площадью 139,2 кв.м. В примечании указано, что документы предъявлены на старый дом, старый дом снесен, разрешение на строительство не предъявлено.

Согласно ответа администрации Копейского городского округа от 22.06.2017 года, ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома и акта ввода в эксплуатацию жилого дома, также указано, что жилой дом, площадью 274,5 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС построен без получения необходимых разрешений, что в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой. В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ жилое помещение может быть сохранено в реконструированном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда (л.д. 66).

Согласно технического заключения по результатам обследования жилого дома, выполненного ООО «Южно-Уральский Академический центр» следует, что строительные конструкции жилого дома с литерой А по АДРЕС возведены (после сноса старого дома) надежно и устойчиво, обеспечивают безопасную эксплуатацию и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. 

Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что следует признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, поскольку возведение жилого дома взамен старого не нарушает прав других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 274,5 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Гончарова М.И.