УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Голубевой Ю.В., при секретаре судебного заседания Беляевой О.Ю., с участием помощника прокурора КЛВ., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Рузского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Рузского городского округа Московской области об обязании исполнить требования и устранить нарушения федерального законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Рузский городской прокурор, обращаясь с вышеуказанными исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать Администрацию Рузского городского округа Московской области исполнить требования представления городской прокуратуры от (дата) в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: обязать Администрацию Рузского городского округа Московской области принять исчерпывающие меры к пресечению незаконного размещения и использования благотворительным фондом «...» муниципального имущества: нежилого здания с кадастровым №, общей площадью ... кв.м., по адресу: (адрес)

Требования мотивированы тем, что Городской прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности по результатам мониторинга сети «Интеренет», в том числе социальных сетей (ВК сообщества «Благотворительный фонд «...») проведена проверка деятельности органа местного самоуправления.

Установлено, что постановлением Администрации Рузского городского округа Московской области № от (дата) благотворительному фонду «...» (ИНН №, юридический адрес: (адрес), вид деятельности – ...) на праве безвозмездного пользования передано муниципальное имущество: нежилое здание с кадастровым №, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: (адрес)

По указанному адресу располагается дошкольное отделение МБОУ «...» (бывший МБДОУ «...», у которого постановлением главы Рузского городского округа Московской области от (дата) №» изъято вышеуказанное нежилое здание и закреплено за МБОУ «...», для организации образовательного процесса на период строительства нового здания школы.

После осуществления капитального ремонта здания ... в период с (дата) по (дата) МБОУ «...» осуществляла образовательную деятельность по указанному адресу. 

Учитывая, что на протяжении длительного времени нежилое здание с кадастровым №, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: (адрес) использовалось исключительно в интересах детей (присмотр, воспитание и др.), а также подлежало капитальному восстановлению (ремонту) с целью организации учебного процесса несовершеннолетних, указанное здание относится к социальной инфраструктуре для детей и может использоваться исключительно в их интересах. Данный факт также подтверждается изучением представленной в распоряжение городской прокуратуры документации.

Проведенной проверкой установлено, что решение о передаче нежилого здания с кадастровым № в безвозмездное пользование благотворительному фонду «...» принято в отсутствие положительного заключения комиссии об изменении назначения объекта, являющегося социальной инфраструктурой для детей. Более того, основания для изменения, утвержденные постановлением Правительства, отсутствуют. 

Установлено, что здание, где в настоящее время осуществляет деятельность благотворительный фонд «...», примыкает к зданию дошкольного отделения МБОУ «...», и располагаются по одному адресу: (адрес)

В связи с выявленными нарушениями, (дата) в адрес Главы Рузского городского округа Московской области направлено представление об устранении наращений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.

Рузской городской прокуратурой (дата) на постановление Администрации Рузского городского округа Московской области № от (дата) принесен протест, который так же рассмотрен и удовлетворен, указанное постановление Администрации (дата) отменено.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, настаивая на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в иске отказать, так как благотворительный фонд «...» в ближайшее время освободить не жилое помещение, по адресу: (адрес)

Третье лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем:признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

По делу установлено, что Городской прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности по результатам мониторинга сети «Интеренет», в том числе социальных сетей (ВК сообщества «Благотворительный фонд «...») проведена проверка деятельности органа местного самоуправления.

Установлено, что постановлением Администрации Рузского городского округа Московской области № от (дата) благотворительному фонду «...» (ИНН №, юридический адрес: (адрес), вид деятельности – ...) на праве безвозмездного пользования передано муниципальное имущество: нежилое здание с кадастровым №, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: (адрес)

По указанному адресу располагается дошкольное отделение МБОУ «...» (бывший МБДОУ «...», у которого постановлением главы Рузского городского округа Московской области от (дата) № изъято вышеуказанное нежилое здание и закреплено за МБОУ «...», для организации образовательного процесса на период строительства нового здания школы.

После осуществления капитального ремонта здания детского сада в период с (дата) по (дата) МБОУ «...» осуществляла образовательную деятельность по указанному адресу. 

Учитывая, что на протяжении длительного времени нежилое здание с кадастровым №, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: (адрес), использовалось исключительно в интересах детей (присмотр, воспитание и др.), а также подлежало капитальному восстановлению (ремонту) с целью организации учебного процесса несовершеннолетних, указанное здание относится к социальной инфраструктуре для детей и может использоваться исключительно в их интересах. Данный факт также подтверждается изучением представленной в распоряжение городской прокуратуры документации.

Проведенной проверкой установлено, что решение о передаче нежилого здания с кадастровым № в безвозмездное пользование благотворительному фонду «...» принято в отсутствие положительного заключения комиссии об изменении назначения объекта, являющегося социальной инфраструктурой для детей. Более того, основания для изменения, утвержденные постановлением Правительства, отсутствуют. 

Установлено, что здание, где в настоящее время осуществляет деятельность благотворительный фонд «...», примыкает к зданию дошкольного отделения МБОУ «...», и располагаются по одному адресу: (адрес)

В связи с выявленными нарушениями, (дата) в адрес Главы Рузского городского округа Московской области направлено представление об устранении наращений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.

Рузской городской прокуратурой (дата) на постановление Администрации Рузского городского округа Московской области № от (дата) принесен протест, который так же рассмотрен и удовлетворен, указанное постановление Администрации (дата) отменено.

До настоящего времени требования городской прокуратуры сотрудниками Администрации РГО в полном объеме не исполнены, нарушения, выявленные в ходе проведенной проверки, в полном объеме не устранены.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч. 4 ст. 22 указанного Федерального закона должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, в том числе органов местного самоуправления, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятий и ревизий незамедлительно.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, полагает, что в ходе судебного заседания установлено, что до настоящего времени требования городской прокуратуры сотрудниками Администрации Рузского городского округа Московской области не исполнены, нарушения, выявленные в ходе проведенной проверки, в полном объеме не устранены, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц.

Доказательств обратного ответчиком не представлено и материалы дела не содержат. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Рузского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Рузского городского округа Московской области об обязании исполнить требования и устранить нарушения федерального законодательства - удовлетворить.

Обязать Администрацию Рузского городского округа Московской области исполнить требования представления городской прокуратуры от (дата) в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: обязать Администрацию Рузского городского округа Московской области принять исчерпывающие меры к пресечению незаконного размещения и использования благотворительным фондом «...» муниципального имущества: нежилого здания с кадастровым №, общей площадью ... кв.м., по адресу: (адрес)

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме (дата)

Судья Ю.В.Голубева