Дело № 2-212/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улеты 19 июня 2018 года 

Улетовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи О.Н. Кривошеевой,

с участием помощника прокурора Улетовского района 

Забайкальского края ФИО1, 

представителя ответчика на основании ФИО3,

при секретаре Цыдыпове Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора адрес в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Радуга» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку,

УСТАНОВИЛ:

адрес обратился в суд с указанным выше заявлением, ссылаясь на то, что прокурорской проверкой установлено, что следующее. На земельном участке, находящемся в 02 км севернее от адрес, проезд к которому осуществляется через лесной массив находится несанкционированная свалка опилок и горбыля – отходы, образующиеся в процессе деятельности ООО «Радуга». Факт наличия несанкционированной свалки на указанном участке подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками, объяснением.. Нарушения требований законодательства о пожарной безопасности может привести к наступлению тяжких последствий в виде причинения вреда окружающей среде, имуществу других лиц и причинению вреда здоровью граждан населенного пункта адрес, в силу сложившихся жизненных обстоятельств. Обязать ООО «Радуга» ликвидировать на земельном участке, находящемся в 2 км севернее от адрес Забайкальского края, проезд к которому осуществляется через лесной массив несанкционированную свалку опилок и горбыля – отходов, образующихся в процессе деятельности ООО «Радуга».

Прокурор ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Радуга» на основании ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что с начала работы на территории адрес они обращались для решения вопроса свалки отходов производства. согласовали данный участок с администрацией района, но для перевода земли сельскохозяйственного назначения в другую категорию нужно время. В данное время ООО"Радуга" деятельность не ведет, администрация района разрешила временно складировать отходы на данном земельном участке., поскольку вокруг нет официально оформленных свалок. Кроме того, свалка находится в 2 км от поселка, поэтому угрозы поселку не представляет.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МР «Улетовский район» на основании доверенности ФИО4, в судебном заседании пояснил, что исковые требования не поддерживает, т.к. комиссия КЧС от ДД.ММ.ГГГГ временно разрешила ООО "Радуга" складировать отходы на этом месте, т.к. на перевод земель из сельскохозяйственного назначения нужно длительное время.

Суд, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает, что исковые требования прокурора заявлены обосновано, основаны на законных требованиях, доказаны и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку согласно ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» целью участия прокурора в гражданском процессе является защита общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

На основании ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, а в соответствии с пунктом 2 данной статьи сброс отходов производства и потребления, в том числе и на почву запрещен. Право граждан на благоприятную среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера закреплено положениями ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В силу п.1 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. 

Как следует из ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно п.3 ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Суду представлена справка отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Хилокскому, адресм и адрес УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, согласно которой при проверке было выявлено место свалки остатков леса в лесном массиве в 2 км севернее адрес.

Согласно письма главы сельского поселение "Ленинское" ООО "Радуга" предлагается в срок до ДД.ММ.ГГГГ убрать вывезенные производственные отходы на свалке бытовых отходов.

В соответствии со Свидетельством № пункт приема и отгрузки древесины ООО "Радуга" по адресу адрес природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно сообщения главы муниципального района "Улетовский район" ООО "Радуга" с заявлением о предоставлении земельного участка для складирования отходов от лесопереработки не обращалось, вывоз опилок и горбыля на земельный участок в 2 км севернее адрес не согласован.

В соответствии со Сведениями Единого государственного реестра юридических лиц ООО "Радуга"зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу адрес передан в аренду ООО "Синта-Кедр".

Договором субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что земельный участок по адресу адрес передан во временное владение и пользование ООО "Радуга".

Согласно протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности муниципального района "Улетовский район" от ДД.ММ.ГГГГ исключено из решения заседания межведомственного оперативного штаба для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и иными ландшафтными пожарами на территории района разрешение на временное складирование производственных отходов на землях сельхозназначения в 2 км от адрес. 

Таким образом, как установлено судом, на земельном участке, находящемся в 2 км севернее адрес, проезд к которому осуществляется через лесной массив, находится несанкционированная свалка отходов деятельности ООО"Радуга" - горы опилок и горбыля. Данный земельный участок является землями сельскохозяйственного назначения, под свалку отходов лесопереработки не отводился. Нахождение несанкционированной свалки отходов лесоперерабатывающего производства в непосредственной близости (2 км) от адрес нарушает требования законодательства о пожарной безопасности, создает угрозу имуществу и причинению вреда здоровью граждан, проживающих в данном населенном пункте, может привести к наступлению тяжких последствий. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора адрес в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Радуга» о присуждении к исполнению обязанности в натуре удовлетворить. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Радуга» ликвидировать на земельном участке, находящемся в 2 км севернее от адрес Забайкальского края, проезд к которому осуществляется через лесной массив, несанкционированную свалку опилок и горбыля - отходов, образующихся в процессе деятельности ООО «Радуга».

С учетом особых обстоятельств, связанных со значимостью последствий замедления исполнения решения суда, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в адресвой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Улетовский районный суд.

Судья О.Н. Кривошеев

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кривошеева О.Н.