Дело №2-30/2024 (2-332/2023)

УИД 69RS0009-01-2023-000529-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Зубцовский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Захаровой Е.Ю., 

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Марченко Е.А.,

при секретаре Шабановой И.Н., 

в открытом судебном заседании 19 января 2024 г. в г. Зубцов Тверской области, рассмотрев гражданское дело по иску Администрации Зубцовского муниципального округа Тверской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

установил:

Администрация Зубцовского муниципального округа Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований ссылается на то, что постановлением Администрации г. Зубцова от 07 мая 2003 г. №13 ФИО3 был разрешен обмен квартиры по 

<

адрес>

16 апреля 2019г. ФИО3 умерла.

Собственником данного жилого помещения является Зубцовский муниципальный округ Тверской области. 

На сегодняшний день в квартире зарегистрирован ответчик ФИО2

С момента заключения договора ответчик уклоняется от обязательств по оплате найма жилого помещения и коммунальных платежей. 

Более 5 лет ответчик в квартире не проживает, его местонахождение истцу не известно.

Ответчик добровольно отказался от несения своих обязательств и реализации своих прав. Отсутствие ответчика в квартире носит постоянный характер, препятствий для его проживания в квартире не чинилось. 

Ответчик злоупотребляет фактом своей регистрации в квартире, вещей в квартире не имеет. 

Учитывая добровольный характер выезда в другое постоянное место жительства, продолжительное не проживание в спорном жилье, отсутствие попыток к вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма истец полагает, что ответчик подлежит признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением. 

Истец просит суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снять его с регистрационного учета. 

В судебном заседании представитель истца Администрации Зубцовского муниципального округа Тверской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду показал, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> продолжительное время никто не проживает. В спорной квартире зарегистрирован ответчик ФИО2, местонахождения его не известно. Полагает, что договор социального найма был расторгнут с ответчиком с момента выезда последнего из жилого помещения. У ответчика имеется задолженность по оплате коммунальных платежей и договору социального найма по спорному жилому помещению. 

Ответчик ФИО2 своевременно и надлежащим образом извещённый о дате, месте и времени слушания дела по известному адресу, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Привлеченная к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Марченко Е.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Администрации Зубцовского муниципального округа Тверской области о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований, МО МВД России «Ржевский» своевременно и надлежащим образом извещенное о дате, месте и времени слушания дела, явку своего представителя в суд не обеспечило, об отложении слушания дела суд не просило.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст.167 ГПК РФ суд, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца ФИО1 и представителя ответчика Марченко Е.А., суд пришел к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью Зубцовского муниципального округа Тверской области, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности и выписки из ЕГРН от 21 декабря 2023 г. № КУВИ – 001/2023-284874413.

Постановлением Главы Администрации г. Зубцова №18 от 07 мая 2003г. ФИО3 разрешено произвести обмен занимаемой жилой площади в 

<

адрес>, состоящей из двух комнат на однокомнатную квартиру по адресу: 

<

адрес>.

Основанием для вынесения постановления о разрешении обмена жилой площади послужило заявление ФИО3 в адрес Администрации г. Зубцова и ордер на жилое помещение №32 от 17 июня 1999г. на имя ФИО4

Из справки МУП «Водоканал Зубцовского района» от 25 мая 2023 года следует, что по адресу: 

<

адрес> 14 сентября 2004 года зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Сведения о регистрации ФИО2 по указанному адресу отражены и в адресной справке от 07 декабря 2023 г. 

Договор социального найма между Администрацией г. Зубцова Тверской области и ответчиком не был заключён в письменной форме, однако, в связи с тем, что ответчик ФИО2 был зарегистрирован в спорном жилом помещении, то суд полагает, что фактически отношения по пользованию жилым помещением являются отношениями по договору социального найма. Данный факт не отрицается сторонами. 

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

То есть ограничение права пользования жилым помещением могут повлечь за собой такие действия нанимателя или членов его семьи, которые сопряжены со злоупотреблением ими своими правами или с невыполнением возложенных на них обязанностей и непосредственно нарушают при этом права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как следует из разъяснения, приведённого в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из пояснений представителя истца ФИО1 следует, что ответчик из спорного жилого помещения выехал, длительное время там не проживает, его личных вещей в квартире нет, обязанностей по содержанию жилого помещения не исполняет, но сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении. 

Доказательств того, что выезд ответчика носил временный или вынужденный характер, суду не представлено.

Также отсутствуют доказательства того, что со стороны истца или третьих лиц чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением.

Ответчик на протяжении более 5 лет в спорном жилом помещении не проживает, его личных вещей в квартире нет, расходы на социальный найм и коммунальные услуги не несет, в связи с чем образовалась большая задолженность перед поставщиками услуг.

Сведения о постоянном характере выезда ответчика подтверждаются показаниями свидетеля ФИО5, которая в судебном заседании пояснила, что является председателем ТСЖ 

<

адрес>. Ответчик ФИО2 зарегистрирован в 

<

адрес>. Ответчик ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы. После того, как освободился, стал проживать в г. Ржеве Тверской области. В спорной квартире проживала мать ответчика – ФИО3, которая умерла в 2019 г. ФИО2 присутствовал на похоронах матери, но как до её смерти, так и после, в квартире не проживал. С момента смерти ФИО3 и до настоящего времени в квартире никто не проживает. В связи с возникновением аварийных ситуаций (протечка труб), неоднократно, с участием уполномоченных лиц, ей как председателю ТСЖ приходилось вскрывать спорное жилое помещение. Было установлено, что вещей в квартире нет, имеется некоторые предметы мебели, квартира является заброшенной, требует ремонта. Кроме того, было установлено, что поскольку квартира находится на первом этаже многоквартирного дома, через оконный проем в квартиру проникали посторонние люди, которые устроили беспорядок, что вызывает беспокойство соседей относительно сохранения безопасности в доме. Ей (свидетелю) известно, что по квартире имеется задолженность по оплате коммунальных платежей, в том числе и за услуги ТСЖ. В настоящее время местонахождения ответчика ей не известно. 

Данные показания не опровергнуты, согласуются с исследованными материалами дела, в связи с чем оснований не доверять им у суда не имеется.

Таким образом, на основании представленных сторонами и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, было бесспорно установлено, что ФИО2 более пяти лет не проживает в спорной квартире.

Также судом достоверно установлено, что выезд ответчика из жилого помещения не носил вынужденного и временного характера, является добровольным и постоянным, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц ему не чинилось, личных вещей ответчика в спорном жилом помещении не имеется, обязанностей по содержанию жилого помещения не исполняет, но сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении. 

Отказ ФИО2 от права пользования квартирой является добровольным, препятствий в пользовании указанным жилым помещением не имеет, не производит оплату по договору социального найма и оплату коммунальных платежей, не несет расходов по текущему содержанию квартиры.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности подтверждают доводы истца и обосновывают исковые требования, доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых основаны исковые требования, ответчик не представил.

Таким образом, следует признать, что ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением. 

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и на основании пп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием снятия с регистрационного учета по данному адресу органами, осуществляющими регистрационный учет.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, Зубцовский районный суд 

<

адрес>

решил:

исковые требования Администрации Зубцовского муниципального округа Тверской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) утратившим право пользование жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес>. 

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН 

<

***>) по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня составления его в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2024 года.

Председательствующий Е.Ю. Захарова