Дело № 2-961/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саров 13 сентября 2019 г.

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Шалятовой Л.А.

при секретаре Ларионовой Т.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Администрации ... ФИО2, по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-961/2019 по иску ФИО1, ФИО3 к Администрации г.Саров о признании членом семьи, 

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Саров о признании членами семьи ФИО4, мотивировав свои требования тем, что они в период с 2018 г. по настоящее время проживают совместно с ФИО4 в жилом помещении маневренного фонда по адресу: .... В указанное жилое помещение они вселились вследствие непригодности предыдущего жилья, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности с 2006 г. ФИО4. ФИО1 является сестрой ФИО4, ФИО3 является ее сыном. Истцы с ФИО4 ведут совместное хозяйство, осуществляют уход за ним, поскольку ФИО4 является инвалидом № группы. В настоящее время ФИО1, ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы в спорном жилом помещении. Признание членами семьи истцам необходимо для постановки на учет в Администрации г. Саров в качестве нуждающихся в представлении жилых помещений по договорам социального найма, в качестве семьи в составе трех человек. В связи с этим ФИО1, ФИО3 просят признать их членами семьи ФИО4 

Истец ФИО1 поддержала свои исковые требования в полном объеме.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснив что истцы фактически не вселялись в жилое помещение расположенное по адресу: ..., поскольку проживали за пределами города Саров и после возвращения в город в июле 2015 г. они были вселены в муниципальный маневренный фонд по адресу: ...

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился. Согласно свидетельству о смерти ФИО4, **** г.р., умер **** (свидетельство №).

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. п. 1 - 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ) (Пункт "б").

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Исходя из системного толкования приведенных норм, с учетом настоящего спора, для признания истцов членами семьи ФИО4 необходимо установление следующих обязательных условий: вселения их собственником ФИО4 в жилое помещение по адресу: ...; выяснение содержания волеизъявления собственника на вселение истцов; наличие семейных отношений между ними и ФИО4 характеризующиеся, взаимным уважением и взаимной заботой, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

При этом отсутствие одного из условий является основанием для отказа в удовлетворении настоящих исковых требований.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО4 являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с 06 февраля 2006 г.

С 26 октября 2012 г. в данном жилом помещении были также зарегистрированы истцы в качестве членов семьи собственника.

При этом, фактического вселения в квартиру не состоялось, поскольку истцы до 2015 г. проживали за пределами г. Саров, а в июле 2015 г. были вселены в муниципальные маневренный фонд по адресу: ...

Данное обстоятельство не оспаривалось стороной истца и подтверждается постановлением администрации г. Сарова № 2485 от 10.07.2015 г.

При этом, из объяснений истицы ФИО1 следует, что она не проживала совместно с ФИО4 в ..., а лишь приходила для оказания помощи ему. Также необходимо отметить, что сведениями о проживании ФИО3 с ФИО4 в ..., ведении ими совместного хозяйства суд не располагает.

Постановлением администрации г. Сарова № от **** жилое помещение по адресу: ... было признано непригодным для проживания. В связи с этим, ФИО4 в апреле 2018 г. было предоставлено жилое помещение в муниципальном маневренном фонде по адресу: ... ... (постановление администрации г. Сарова № 976 от 13.04.2018 г.)..

Таким образом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ стороной истцов не доказан факт их вселения в жилое помещение ФИО4 по адресу: ..., поскольку вселение предполагает постоянное и (или) преимущественное проживание. Кроме того, истцами не доказано и из материалов дела не усматривается, что они и ФИО4 ввели общее хозяйство, при этом частичное несение затрат ФИО1 не свидетельствует об обратном, поскольку ведение общего хозяйства предполагает наличие общего бюджета. Один лишь факт наличия между истцами и ФИО4 отношений, характеризующиеся взаимным уважением и взаимной заботой, не достаточно для удовлетворения настоящих исковых требований.

Кроме того, сам ФИО4 в суд с данными требованиями не обращался. **** ФИО4 умер. При указанных обстоятельствах, учитывая формулировку заявленных требований, иск ФИО1 и ФИО3 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3 к Администрации г.Саров о признании членом семьи отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Шалятова.