судья Панжин Д.Н. дело № 12-49/2023

№ 7-295/2023

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 7 июля 2023 года

Судья Астраханского областного суда Обносова М.В., при помощнике судьи Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ольховской ФИО10 на решение Приволжского районного суда Астраханской области от 7 июня 2023 года, вынесенное по жалобе Ольховской ФИО9 на определение заместителя прокурора Приволжского района Астраханской области от 5 мая 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО11,

УСТАНОВИЛ:

в прокуратуру Приволжского района Астраханской области поступил материал проверки по заявлению ФИО1 по факту высказывания 7 апреля 2023 года в ее адрес оскорблений со стороны ФИО2

Определением заместителя прокурора Приволжского района Астраханской области от 5 мая 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 7 июня 2023 года определение заместителя прокурора Приволжского района Астраханской области от 5 мая 2023 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, ФИО1 указывает на незаконность вынесенного судьей решения и определения заместителя прокурора Приволжского района Астраханской области от 5 мая 2023 года, просит их отменить.

Доложив дело и жалобу, выслушав ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, прокурора Ковалеву Р.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, суд второй инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 названного кодекса по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования приведенных норм о всестороннем и полном рассмотрении дела судьей районного суда не выполнены.

При рассмотрении дела судьей районного суда не дана надлежащая оценка объяснениям ФИО7, ФИО8, в судебное заседание данные лица не вызывались, по обстоятельствам дела не допрашивались. 

Вывод о законности и обоснованности определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не мотивирован, не основан на материалах дела.

Изложенное свидетельствует о том, что дело рассмотрено судьей районного суда без надлежащего исследования материалов дела, всех мер к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств, имеющих значение для дела, чтобы исключить все возникающие сомнения обоснованности отказа в возбуждении дела об административном правонарушении по событиям, описанным ФИО1 в заявлении от 10 апреля 2023 года, судья не предпринял. требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях им не соблюдены.

Допущенные нарушения носят существенный характер и не позволяют признать вынесенное решение судьи районного суда законным и обоснованным.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы судом второй инстанции установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек, решение судьи Приволжского районного суда Астраханской области от 7 июня 2023 года, вынесенное по жалобе ФИО1 на определение заместителя прокурора Приволжского района Астраханской области от 5 мая 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, подлежит отмене, а дело – возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении судье районного суда следует учесть изложенное в настоящем решении, принять меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, оценить приведенные в жалобе доводы и материалы дела в порядке, предусмотренном статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение судьи Приволжского районного суда Астраханской области от 7 июня 2023 года отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Астраханского

областного суда М.В. Обносова