Дело ... УИД 27RS0...-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**** 03 декабря 2025 года

Краснофлотский районный суд **** в составе

председательствующего судьи Доськовой Т.Ю.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4, ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента муниципальной собственности администрации **** к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности администрации **** обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки, обосновав свои требования тем, что *** истец с ФИО1 заключил договор аренды земельного участка ... со сроком действия до ***. Пунктом *** договора предусмотрено, что при аренде земельного участка на срок более 5 лет, арендатор имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя земельного участка при условии его уведомления, при соблюдении норм, установленных п. 5.1 ст. 22 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). Земельный участок, расположенный по адресу: ****, площадью 739 кв.м, предоставлен ФИО1 для ведения садоводства без проведения торгов (пп.14 п. 2 ст.39.6 ЗК РФ), поскольку ответчик является ветераном боевых действий (п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от *** № 5-ФЗ «О ветеранах»). Заявлением от *** ФИО1 уведомил департамент, что *** он заключил с ФИО6 договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка .... Истец полагает, что договор, заключенный ответчиками являются недействительным в силу его ничтожности, поскольку заключен в нарушение требований законодательства, ФИО2 не относится к категории лиц, которым без торгов по договору аренды может быть передан земельный участок, находящийся в муниципальной собственности. Истец просит признать недействительным в силу ничтожности договор от *** о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от *** ..., заключенный между ФИО1 и ФИО6, применить последствия недействительности сделки в виде исключению из ЕГРН записи от *** ... о регистрации договора от ***.

В судебное заседание ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, его представитель ФИО5 подтвердил надлежащее уведомление доверителя, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО6

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала, пояснила, что при заключении договора аренды земельного участка ... без проведения торгов существенное значение имел статус ФИО1, являющегося ветераном боевых действий. Договор аренды действительно не предусматривает запрета передачи прав и обязанностей по этому договору без согласия арендодателя земельного участка при условии его уведомления третьему лицу, которое не имеет льготы в предоставлении земельного участия без проведения торгов, но это объясняется установленной формой договора, в которой невозможно предусмотреть все необходимые условия. Также представитель истца пояснила, что в департаменте не предусмотрена процедура уведомления арендатора о том, что передача прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу, которое не имеет льготы в предоставлении земельного участия без проведения торгов, запрещена. В данном случае у департамента нет оснований подозревать ответчиков в злоупотреблении правами, поскольку конкретные обстоятельства заключения договоров не свидетельствуют о том, что ФИО1 специально получал земельный участок в аренду с намерением в будущем возмездно передать его в пользование ФИО2

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что как ветеран боевых действий обратился в департамент муниципальной собственности с заявлением о предоставлении земельного участка для садоводства, планировал построить в будущем на данном участке жилой дом. При заключении договора аренды ... никто в департаменте не предупреждал, что передать права и обязанности по договору можно только лицу, обладающему льготами по предоставлению земельного участка без торгов. Почти три года ФИО1 пытался возделывать земельный участок, но земля на нем была очень плохая для садоводства и огородничества, потом начались в семьи материальные трудности, ответчик понял, что планы по строительству дома не будут осуществлены, сил для обработки земли в силу возраста и состояния здоровья не хватало. В 2025 к нему обратился сосед ФИО2, у которого земельный участок расположен рядом, предложил уступить ему права и обязанности по договору аренды на возмездной основе. До заключения договора с ФИО6 ФИО1 обратился в департамент муниципальной собственности, от специалиста отдела получил консультацию, что передача прав и обязанностей по договору аренды ... ФИО2 возможна, необходимым условием являлось направление соответствующего уведомления в департамент, что он и сделал. Но первоначальное уведомление о заключении договора с ФИО6 в департаменте утратили, и продолжили начислять ФИО1 арендную плату. Ответчик повторно обратился с департамент, *** написал заявление о прекращении начисления арендной платы в связи с заключением *** договора с ФИО6, предоставил копии договора, акта приема-передачи, квитанции об оплате арендной платы за май 2025 года. По договору от *** ФИО2 заплатил ему 100000 рублей.

Представитель ответчика ФИО6 – ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что до заключения договора от ***, ответчики договорились, что ФИО1 выяснит в департаменте возможность передачи прав и обязанностей по договору аренды, поскольку от департамента возражений не поступило, договор был заключен, проведена его государственная регистрация с составлением записи в ЕГРН, ФИО2 заплатил ФИО1 по договору 100000 рублей. У ФИО6 никогда не было задолженности по арендной плате за земельный участок, все обязанности, предусмотренные договором от *** ..., он исполняет.

Заслушав пояснения сторон, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Согласно п. 1 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем)

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 15, 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от *** ... «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя, если иное не предусмотрено договором.

Согласно пункту 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 9 ст. 22 ЗК РФ установлено, что при аренде земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на срок более чем 5 лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (п. 3 ст. 166 ГК РФ).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, *** департамент муниципальной собственности администрации **** и ФИО1 заключили договор аренды земельного участка ..., расположенного по адресу: ****, площадью 739 кв.м, с кадастровым номером 27:..., сроком до *** для ведения садоводства. Указанный земельный участок предоставлен ФИО1 без проведения торгов, поскольку в соответствии с удостоверением ... ФИО1 является ветераном боевых действий.

В силу пункта *** Договора аренды от *** при аренде земельного участка на срок более 5 лет, арендатор имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя земельного участка при условии его уведомления, при соблюдении норм, установленных п. 5.1 ст. 22 ЗК РФ. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение, установленных договором аренды земельного участка, прав его арендатора не допускаются.

*** ФИО1 и ФИО2 заключили договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от *** ..., стоимость уступки прав составила 100000 рублей. Согласно акту приема-передачи от *** вышеуказанный земельный участок передан ФИО1 ФИО2 Договор от *** зарегистрирован в ЕГРН *** за номером 27:23:...

*** ФИО1 обратился в департамент муниципальной собственности с заявлением о прекращении начисления арендной платы на его имя в связи с передачей *** прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ... ФИО2

Совокупность представленных письменных доказательств, подтверждает, что ФИО1 условие, предусмотренное договором ... при передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, соблюдено, арендодатель в лице департамента муниципальной собственности уведомлен о заключении договора с ФИО6 от ***.

Таким образом, вопреки доводам истца, закон не содержит ограничений, связанных с субъектным составом лиц, которым могут быть уступлены права и обязанности по договору аренды земельного участка даже в том случае, если в аренду земельный участок предоставлялся специальному субъекту (ветерану боевых действий).

В соответствии с п. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Не допускается переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (ст. 383 ГК РФ).

Следовательно, арендодатель не вправе отказать такому лицу во вступлении в договор аренды на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

С учетом вышеприведенных положений законодательства, суд приходит к выводу о том, что с личностью лица, наличия у него статуса ветерана боевых действий, связан порядок оформления прав такого лица на земельный участок, а именно, земельный участок однократно предоставляется в первоочередном порядке, без проведения торгов для ведения садоводства.

В то же время права и обязанности, вытекающие из самого договора аренды, в частности, право на владение и пользование участком, осуществление на нем строительства в установленном законом порядке, обязанность по внесению арендной платы за пользование землей и др., личностью арендатора не обусловлены.

Как установлено судом, департаментом муниципальной собственности ФИО1 о наличии ограничений при передаче прав и обязанностей третьим лицам по договору аренду земельного участка ... не уведомлялся.

Положениями ч. 1 ст. 10 ГК РФ закреплено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При разрешении спора судом не установлено злоупотреблений правом со стороны ответчиков, представитель истца также подтвердила отсутствие обстоятельств, на основании которых возможно было заподозрить ответчиков в злоупотреблении правами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания договора от *** о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от *** ..., заключенного ФИО1 и ФИО6, недействительным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований департамента муниципальной собственности администрации **** к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки отказать.

Решение может быть обжаловано в ****вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Краснофлотский районный суд ****.

Судья Т. Ю. Доськова

Мотивированное решение составлено 16.12.2025