ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Краснодарский край, г. Новороссийск 25 апреля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1, при участии:

представителя Новороссийской таможни ФИО2,

при секретаре Авраменко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Джодас Экспоим» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, поступившие из Новороссийской таможни,

УСТАНОВИЛ:

22.03.2024 г. в Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении от 09.02.2024 г. № 10317000-001401/2023 в отношении ООО «Джодас Экспоим» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и другие материалы дела.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 20.02.2018 г. между ООО «Джодас Экспоим», Россия (Покупатель), и компанией «Jodas expoim pvt. ltd», Индия (Продавец), заключен контракт № JODAS-JEPL/2018, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает продукцию в количестве, ассортименте и по ценам, устанавливаемым в спецификациях на каждую поставку товара. 28.11.2023 г. в порт Новороссийск прибыл т/х «FAR EAST GRACE», на борту которого, в том числе, находились контейнеры №№ CSYU4206462, CSYU4209564 с товарами – «Технологическое оборудование для использования в фармацевтической промышленности…». 01.12.2023 г. должностным лицом ООО «Джодас Экспоим» в соответствии со ст.ст.104, 105, 106 ТК ЕАЭС в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) подана электронная ДТ № 10317120/011223/3193655, в которой заявлены сведения о товарах № 1-24 «Технологическое оборудование для использования в фармацевтической промышленности…», находящихся в контейнерах №№ CSYU4206462, CSYU4209564, в количестве 116 грузовых мест, весом брутто – 26 600 кг. В период с 04.12.2023 г. по 06.12.2023 г. в ходе проведения таможенного досмотра в рамках ПР № 11/10000/02092020/022438.1 (акт таможенного досмотра № 10317090/061223/102053) товаров, заявленных в ДТ № 10317120/011223/3193655, находящихся в контейнерах №№ CSYU4206462, CSYU4209564, было установлено, что в контейнерах находится товар, который по наименованию соответствует заявленному в ДТ № 10317120/011223/3193655, а также в вышеуказанных контейнерах обнаружен товар, не заявленный в ДТ № 10317120/011223/3193655, а именно: «тепловой пистолет «BLACK+DECKER». На товаре имеется маркировка «BLACK+DECKER TM/ KX1800 HEAT GUN TYPE B103 220-240V 50/60 Hz 1800W/ Warning: For safe operation, read instruction manual. Do not expose to rain/ Made in China». Товар уложен с технической документацией в индивидуальную картонную коробку с маркировкой «BLACK+DECKER/ KX1800/ 1800W DUAL TEMPERATURE HEAT GUN/ MADE IN CHINA/», а также маркировка содержит иную информацию о товаре, весом брутто/нетто 0,794 кг, в количестве – 1 шт. Таким образом, ООО «Джодас Экспоим» при декларировании товара по ДТ № 10317120/011223/3193655 нарушены требования ст.ст.84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара – «теплового пистолета «BLACK+DECKER» с маркировкой «BLACK+DECKER TM/ KX1800 HEAT GUN TYPE B103 220-240V 50/60 Hz 1800W/ Warning: For safe operation, read instruction manual. Do not expose to rain/ Made in China».

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни ФИО2 пояснил, что указанное выше нарушение имело место, просил суд признать ООО «Джодас Экспоим» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «Джодас Экспоим» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайства не заявлял, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и применении в отношении ООО «Джодас Экспоим» положений ст.2.9 КоАП РФ, поэтому дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Джодас Экспоим».

Выслушав пояснения представителя Новороссийской таможни ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «Джодас Экспоим» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела в их совокупности, в том числе:

– внешнеэкономическим контрактом № JODAS-JEPL/2018, заключенным 20.02.2018 г. между ООО «Джодас Экспоим», Россия (Покупатель), и компанией «Jodas expoim pvt. ltd», Индия (Продавец), во исполнение которого товар – «Технологическое оборудование для использования в фармацевтической промышленности…», находящийся в контейнерах №№ CSYU4206462, CSYU4209564, перемещался через таможенную территорию ЕАЭС в адрес получателя товара ООО «Джодас Экспоим»;

– декларацией на товары № 10317120/011223/3193655, согласно которой к таможенному оформлению заявлены сведения о товарах № 1-24 «Технологическое оборудование для использования в фармацевтической промышленности…», находящихся в контейнерах №№ CSYU4206462, CSYU4209564, в количестве 116 грузовых мест, весом брутто – 26 600 кг; 

– актом таможенного досмотра № 10317090/061223/102053, согласно которому выявлены товары в большем количестве, чем указано в ДТ № 10317120/011223/3193655;

– протоколом осмотра от 11.12.2023 г. принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому произведен осмотр товара, являющегося предметом правонарушения, находящегося в контейнерах № CSYU4206462, № CSYU4209564, а именно: «теплового пистолета «BLACK+DECKER» с маркировкой «BLACK+DECKER TM/ KX1800 HEAT GUN TYPE B103 220-240V 50/60 Hz 1800W/ Warning: For safe operation, read instruction manual. Do not expose to rain/ Made in China»; 

– протоколом изъятия вещей и документов от 11.12.2023 г., согласно которому произведено изъятие товара, являющегося предметом административного правонарушения;

– протоколом взятия проб и образцов от 20.12.2023 г., согласно которому произведено взятие проб товара, являющегося предметом административного правонарушения; 

– заключением таможенного эксперта ЭКС-филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406004/0032622 от 02.02.2024 г., согласно выводам которого рыночная стоимость товара «тепловой пистолет «BLACK+DECKER», являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 01.12.2023 г. на территории Российской Федерации составила 2 689,48 рублей.

В соответствии со ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со ст.17 настоящего Кодекса; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах, пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно с п.п.1, 2 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии с п.3 ст.105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно пп.4 п.1 ст.106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п.8 ст.111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает в случае недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ООО «Джодас Экспоим» имело возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Джодас Экспоим» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

В действиях ООО «Джодас Экспоим» содержатся признаки правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно положениям ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании установлено, что предметом правонарушения является тепловой пистолет «BLACK+DECKER», стоимость которого составила всего 2 689 рублей 48 копеек, при этом общая стоимость поставленного товара составила 393 143, 88 долларов США, ООО «Джодас Экспоим» уплачены таможенные платежи на сумму 8 418 379 рублей 18 копеек.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения – из поставленного технологического оборудования для использования в фармацевтической промышленности не был задекларирован лишь тепловой пистолет, характер нарушения, которое не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, фактические обстоятельства дела, суд расценивает его как малозначительное. 

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ООО «Джодас Экспоим» может быть освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения с объявлением устного замечания. 

Суд полагает необходимым передать предмет административного правонарушения собственнику ООО «Джодас Экспоим». 

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.2.9, 24.5 и 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Джодас Экспоим» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Вещественное доказательство: тепловой пистолет «BLACK+DECKER» – вернуть ООО «Джодас Экспоим» по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней, по правилам главы 30 КоАП РФ. 

Судья: подпись

Подлинник решения находится в материалах 

дела № 5-192/2024 в Октябрьском районном суде 

г. Новороссийска