73RS0003-01-2025-003119-57 

Дело№2-1364/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 30 июля 2025 года 

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Николаец О.В., 

при секретаре судебного заседания Галицкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «город Ульяновск», ФИО2 об обязании демонтировать распределительный газопровод низкого давления, перенести газопровод за пределы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства к Администрации муниципального образования «город Ульяновск», ФИО2 об обязании демонтировать распределительный газопровод низкого давления, перенести газопровод за пределы земельного участка.

Требования мотивированы тем, что истец на основании решения Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» о возможности переноса проходящего через его земельный участок, участок газопровода, поскольку нахождение газопровода нарушает права истца как собственника, поскольку последний лишен возможности пользоваться участком, в соответствии с его целевым назначением – под индивидуальное жилищное строительство, и не имеет возможности возвести жилой дом и другие постройки.

Согласно с техническими условиями перенос газопровода возможен, в связи с чем между истцом и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» был заключен договор на разработку проектной документации, однако переносить газопровод ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» за свой счет отказывается.

Поскольку распределительный газопровод низкого давления, как линейный объект, нигде на учете не числится, администрация МО «Город Ульяновск» является правопреемником Ульяновского Городского Совета народных депутатов и несет на себе права и обязанности собственника газопровода, истец просит обязать администрацию муниципального образования «город Ульяновск» устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно обязать демонтировать за свой счет участок расположенного на земельном участке распределительного газопровода низкого давления и перенести его за пределы указанного участка на нормативное расстояние от него.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне судебного разбирательства, ранее в судебном заедании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, в полном объеме.

Представитель ФИО1, по доверенности ФИО3, уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дне судебного разбирательства.

Представитель ответчика ФИО2, по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, ссылаясь что собственник имущества несет бремя по его содержанию, благоустройству и переустройству.

Представитель ответчика Администрации города Ульяновска, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушании дела.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», по доверенности ФИО6 с исковыми требования не согласилась, суду пояснила, что газопровод низкого давления по 

<

адрес> находится на балансе ООО «Газпром газораспределение Ульяновск». Газопровод возводился в 1990 году Ульяновским строительно-ремонтным хозяйственным управлением № Ульяновского Городского Совета народных депутатов по заявке некой инициативной группы. Участок газопровода предназначен для газоснабжения жилых домов по 

<

адрес>. Наличие газопровода на земельном участке истца не является препятствием использования земельного участка по назначению и не нарушает его права. Истец обращался с заявлением о предоставлении технических условий возможности переноса газопровода, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на разработку проектной документации, разработан локально-сметный расчет, однако в одностороннем порядке ФИО1 расторг условия договора, ему были возвращены денежные средства. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 300 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «под индивидуальное жилищное строительство». При этом каких-либо ограничений (обременений) в отношении данного земельного участка не имеется.

Через земельный участок, принадлежащий ФИО1, проходит надземный газопровод низкого давления, принятый в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, который находится на балансе ООО «Газпром газораспределение Ульяновск».

Согласно сведениям Администрации города Ульяновска в реестре муниципального имущества распределительный газопровод низкого давления, проходящий через земельный участок с кадастровым номером №, не значится.

На заявление ФИО1 в ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» о выдаче технических условий на перенос спорного газопровода, были подготовлены технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности переноса газопровода. Между истцом и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» был заключен договор № на разработку проектной документации. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № на монтажные работы, согласно которого работы по перекладке спорного имущества осуществляются за счет истца. Договор в последующем был расторгнут, по инициативе ФИО1

Считая свои права нарушенными, а именно, что перекладка газопровода должна быть произведена за счет его собственника, истец обратился в суд с настоящим иском, указывая на наличие нарушения его прав.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществлением гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при применении статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действия ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или на чужом земельном участке либо объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Постановлением Правительства Российской Федерации 20 ноября 2000 г. N 878 утверждены Правила охраны газораспределительных сетей. В соответствии с пунктами 3, 9 Правил, охранная зона газораспределительной сети - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения. Правилами установлены охранные зоны вдоль трасс наружных газопроводов на расстоянии 2 м в каждую сторону от газопровода.

В соответствии с пунктами 47, 48 Правил земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременении), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке. Установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу приведенных выше правовых норм, иск об устранении нарушений прав собственника подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности со стороны ответчика.

Оснований полагать, что право собственности истца нарушено в связи с фактом существования части газопровода на его участке, не имеется.

Из материалов дела следует, что для газоснабжения жилых домов на территории 

<

адрес> осуществлялось строительство газопровода низкого давления, который был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент приобретения земельного участка истцом ФИО1 в собственность ДД.ММ.ГГГГ, на нем уже имелся спорный газопровод. Истцом было приобретено право собственности на земельный участок, по которому с 1990 года проходил газопровод низкого давления, то есть истец приобрел право собственности на земельный участок с обременением.

Довод истца, что данный земельный участок был получен, в результате выделения доли земельного участка, находящегося в долевой собственности, суд находит несостоятельным, поскольку, в порядке наследования ? долей земельного участка истец владеет с 2014 года, что также подтверждено истцом в судебном заседании. 

При этом ФИО1 действуя разумно и осмотрительно, однозначно располагал информацией о размещении на нем введенного в эксплуатацию надземного газопровода, соответственно, ему должны были быть известны объем и возможные пределы осуществления прав на земельный участок. Так, данный газопровод надземный, и при приобретении в собственность земельного участка ФИО1 не мог не видеть, что он проходит по территории приобретаемого им в собственность участка.

Сам факт существования газопровода на земельном участке, не может расцениваться, как нарушающий право собственности по смыслу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из предписаний, изложенных в пункте 47 Правил охраны газораспределительных сетей, согласно которым земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.

Согласно имеющимся в материалах дела технических условий на перенос газопровода № от ДД.ММ.ГГГГ, перекладка участка газопровода низкого давления возможна.

Вместе с тем, судом установлено, что выбранный истцом способ защиты права не обеспечивает баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота, является чрезмерным при их восстановлении путем демонтажа газопровода, поскольку в результате прекращения газоснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу 

<

адрес> кадастровым номером № будут существенно нарушены права собственника ФИО2

Между собственником дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответвление указанного газопровода от вводной уличной трубы до места подключения его к газовым приборам жилого дома, проложенное на участке собственника, считается внутренним газопроводом и является собственностью владельца земельного участка.

Кроме того, согласно п. 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410, внутридомовое газовое оборудование в домовладениях - это находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженных углеводородных газов) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до бытового газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, бытовое газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе запорная регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа.

Таким образом, после приобретения права собственности земельного участка, к истцу также перешли права и на спорную часть газопровода, являющегося внутридомовым газовым оборудованием.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 8 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410, предусмотрено, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

В отношении оборудования, не указанного в абзаце первом названного пункта, заказчики, исполнители по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, поставщик газа, газораспределительная организация, органы государственного жилищного надзора и органы муниципального жилищного контроля вправе инициировать проведение работ по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX названных Правил в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Пунктом 10 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410, предусмотрено, что замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется в следующих случаях:

истечение установленных изготовителем сроков эксплуатации оборудования или сроков, установленных проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов, если эти сроки не продлены по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также истечение сроков эксплуатации этого оборудования, продленных по результатам его технического диагностирования признание газоиспользующего оборудования не подлежащим ремонту (непригодным для ремонта) в ходе технического обслуживания либо по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

заявка заказчика.

Замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается.

Оплата работ по замене (ремонту) оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется собственником этого оборудования.

Из содержания приведенных положений следует, что техническое обслуживание, в том числе замена (демонтаж), перенос спорной части газопровода, являющегося внутридомовым газовым оборудованием, осуществляется за счет средств собственника земельного участка, на котором он расположен, на основании заключенного со специализированной организацией возмездного договора. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 обращался в ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» с заявлениями о переносе, а также о демонтаже спорного участка газопровода, между тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, установленные действующим законодательством действия, по согласованию такого переноса либо демонтажа истцом выполнены не были.

Истцом заявлены требования о демонтаже спорной части газопровода ответчиком, в лице Администрации города Ульяновска. Однако такой способ восстановления прав истца будет нарушать права иных лиц, в частности права ответчика ФИО2, газоснабжение домовладения которой осуществляется, в том числе по спорному участку газопровода.

ФИО1 при приобретении права собственности на земельный участок видел наличие на нем газопровода, оснований для возложения на Администрацию города Ульяновска обязанности по демонтажу газопровода, расположенного на земельном участке истца, не имеется в виду отсутствия доказательств, нарушения прав истца действиями ответчиков.

Учитывая, что истец не лишен возможности восстановить свое право путем осуществления замены либо переноса спорной части газопровода с соблюдением установленной законом процедуры, принимая во внимание отсутствие возражений на такой перенос либо замену со стороны ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», оснований для удовлетворения иска не имеется.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу требований ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования «город Ульяновск», ФИО2 об обязании демонтировать распределительный газопровод низкого давления, перенести газопровод за пределы земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд, через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись О.В. Николаец

Копия верна

Судья О.В. Николаец

Секретарь с/з ФИО5

Подлинник судебного акта находится в материалах дела № Железнодорожного районного суда 

<

адрес>.