Дело № 5-793/2020

22RS0068-01-2020-005626-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2020 года 

<

...> 

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края Ваншейд А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ...., зарегистрированного и проживающего по адресу ...., проживающего по адресу ...., работающего 

<

данные изъяты> в ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 9-35 час. в транспорте общего пользования – троллейбусе ЗИУ-682, г.р.з. 4020, движущемуся по маршруту № по адресу: .... в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края, введенного постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 № 120, выявлен ФИО1, который нарушил п.п. «б» п.3, п.п. «в» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, и п.1 указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 № 77 "Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания", а именно управлял транспортом общего пользования - троллейбусом, при этом не использовал средства индивидуальной защиты дыхательных путей одноразового, многоразового использования (маска, респиратор). Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он является водителем троллейбуса, его кабина отделена от салона дверью, в связи с чем им разрешено не использовать средства защиты органов дыхания.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, подпунктом "в" пункта 4 которого предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Пунктом 10 ст.4.1 названного выше Федерального закона также установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 № 120 на территории Алтайского края введен режим повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).

Пунктом 1 Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 № 77 "Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания" (ред. от 19.06.2020) предписано гражданам с 12.05.2020 использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: маски лицевые для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респираторы при нахождении на остановочных пунктах, в транспорте общего пользования, в том числе такси, а также при посещении предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных организаций, медицинских организаций.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является водителем троллейбуса. Собственником транспортного средства и работодателем ФИО1 выступает МУП «Горэлектротранс». 

В судебное заседание ФИО1 представлено письмо Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № на имя директора МУП «Горэлектротранс», в котором указано, что поскольку кабина водителей трамвая и троллейбуса изолирована от салона, а также в целях обеспечения безопасности дорожного движения при управлении транспортными средствами, указанным водителям разрешено не использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при условии нахождения водителя в кабине в режиме закрытой двери. Также представлен приказ директора МУП «Горэлектротранс» от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенный на основании указанного выше письма и разрешающий водителям трамваев, троллейбусов не использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в кабине в режиме закрытой двери.

С учетом представленных документов, а также отсутствия доказательств того, что ФИО1 на момент выявления правонарушения находился в кабине троллейбуса с открытой дверью, отделяющей кабину от салона, судья приходит к выводу о недоказанности наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, согласно которому производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1. 

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.К.Ваншейд