Дело № 2-714/2023

42RS0001-01-2023-000628-37 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе: 

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области 

10 июля 2023 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, 

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Анжеро-Судженский городской суд с иском к ответчику Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения.

Свои требования мотивировала тем, что истец является собственником жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Данный дом актом МВК от 

<

дата> признан непригодным для проживания, принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу

Жилой дом,

<

...> года постройки, имеет печное отопление, фундамент шлакоблочный, стены кирпичные, перегородки деревянные, перекрытия деревянные, крыша асбестоцементная, поля деревянные, окна стеклопакет, деревянные, двери деревянные, внутренняя отделка- штукатурка, относится к аварийным, непригодным для проживания.

На обращение истца в порядке ч.8 ст.32 ЖК РФ ответчика сообщил о невозможности расселения спорного жилого помещения в рамках Программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда. 

Истец просила обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение взамен аварийного, подлежащего сносу многоквартирного дома по 

<

адрес>

В судебном заседании истец на иске настаивала, суду пояснила, что является собственником квартиры на основании договора купли-продажи от 

<

...> года. В квартире также прописана ее мама. Дом подлежит сносу, соседей не расселили. Соседи из квартиры № также обратились в суд. В доме № квартир, в двух квартирах никто уже не проживает, они разрушены, в квартирах № и № соседи постоянно не проживают, пользуются огородом. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности уточнил требования, просил взыскать с ответчика в пользу истца выкупную цену принадлежавшей ей квартиры в аварийном доме по адресу: 

<

адрес>, в размере 

<

...> рублей. Суду пояснил, что имеются правовые основания для взыскания с Администрации АСГО взамен жилого помещения стоимости в размере 

<

...> рублей согласно отчету. Заключение выполняла организация, которую стороны согласовали. Обычно выкупная стоимость и проект соглашения направляются тогда, когда снос происходит под предоставление земель под какие-то муниципальные нужды, но здесь такого не имеется, то есть какая-то реновация на данной территории либо застройка в том числе по плану строительства городского не предусмотрена. В том числе невозможно применить эту норму для включения истца в Программу, потому что не установлено сведений, что дом признан аварийным в результате каких-либо подработок на действующих шахтах. Поэтому включать этот дом в Программу для того, чтобы в дальнейшем заключать соглашение, не требуется, тем более инициатива бы исходила от Администрации. Но дом признан аварийным, это установлено, в том числе подтверждается Администрацией, поэтому истец просто не может ждать, поскольку угроза жизни и здоровью, чего не отрицает Администрация. 

Представители ответчика ФИО3 иск не признала, суду пояснила, что данный жилой дом действительно признан заключением МВК от 

<

дата> непригодным для проживания и подлежащим сносу. Согласно действующему законодательству в случае не включения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в действующую программу, а в действующую программу данное жилое помещение не включено, то тогда ст. 32 ЖК РФ жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных и муниципальных нужд. В настоящее время такого решения, постановления Администрацией АСГО не принималось, соглашение на изъятие земельного участка не заключалось. В связи с этим просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В части 2 указанной статьи закреплено, что решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В силу п. 4 ст. 32 ЖК РФ собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ). 

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом именно собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан), и соответственно об изъятии каждого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры в пользу третьего лица от 

<

дата> ФИО1 является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>1 (л.д. ). Право зарегистрировано в Росреестре 

<

дата> (л.д.22-24).

Согласно отчету № об определении выкупной цены двухкомнатной полублагоустроенной квартиры по адресу: 

<

адрес> от 

<

дата>, выкупная стоимость указанной квартиры на 

<

дата> без учета НДС составляет 

<

...> рублей (л.д.34-58).

Согласно акту межведомственной комиссии от 

<

дата> № многоквартирный жилой дом по 

<

адрес> 

<

...> года постройки, имеет 70% износа на 

<

...> год, выявлены основания для признания дома аварийным и подлежащим сносу (л.д.11-13). Заключением МВК от 

<

дата> № выявлены аналогичные основания для сноса дома (л.д.14-15).

Как указывает ответчик в своем ответе истцу, дом по 

<

адрес> Решением МВК от 

<

дата> включен в реестр ветхого и аварийного жиль. отзыве на исковое заявление указанный дом включен в программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда» на 

<

...>. Отказано по включении спорного дома в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного ветхого жилья, поскольку на 2019-20125 годы предусмотрено расселение многоквартирных домов, признанных до 

<

дата> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Перспектива расселения домов признанных непригодными для проживания после 

<

дата> будет известна по окончании срока реализации действующей программ (л.д.16).

Как усматривается из материалов дела, ответчиком процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, нарушена, несмотря на то, что многоквартирный дом был признан непригодным для проживания в 

<

...> году, требований к собственникам жилых помещений о сносе или реконструкции дома в порядке ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчиком предъявлено не было, постановление об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа в связи с отказом собственников осуществить снос или реконструкцию многоквартирного дома не вынесено.

Из акта межведомственной комиссии от 

<

дата> следует, что при обследовании многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, было установлено 70% износа (л. д. 111-13).

Как установлено судом, дом не включен в адресную программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья на 

<

...> годы».

Установив указанные обстоятельства, основываясь на приведенных положениях закона, приняв во внимание установленный факт нарушения прав истца, являющегося собственником спорного жилого помещения, на получение взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения либо его выкупа, учитывая, что истец, воспользовавшись своим правом выбора, заявил требования о выкупе жилого помещения, признанного непригодным для проживания, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

При определении размера выкупной цены жилого помещения суд руководствуется отчетом 

<

...> от 

<

дата>, согласно которому выкупная цена составила 

<

...> рублей, который ответчиком не был оспорен.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме, взыскивает с ответчика в пользу истца выкупную цену жилого помещения, расположенного по Тырганская, 

<

адрес>, признанного аварийным и снесенным, в размере 

<

...>. При этом после выплаты выкупной цены прекратить право собственности истца на указанное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, полностью удовлетворить.

Взыскать с Администрации Анжеро-Судженского городского округа 

<

...>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

в пользу ФИО1 , 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

...>, 

<

...>,

выкупную цену жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 

<

...> рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд. 

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме составлено 17.07.2023.