Дело № 2а-48/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.02.2020 года р.п. Нововаршавка 

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., с участием пом. прокурора Левиной Д.А., представителя ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев 12 февраля 2020 года в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

В Нововаршавский районный суд Омской области обратился начальник ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявление указано, что 02.06.2015 года ФИО2 был осужден Нововаршавским районным судом Омской области по ч.2 ст. 162 УК РФ. 

26.03.2019 года ФИО2 постановлением судьи Октябрьского районного суда был освобожден в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы. 

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, находясь на профилактическом учете «формально попадающий под административный надзор», в течение года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 27.06.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ к административной ответственности и назначен административный штраф в сумме 600 рублей, постановление вступило в законную силу 09.07.2019 года; 15.01.2020 года и 17.01.2020 года постановлениями УУП привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП и назначен административный штраф по 610 рублей за каждое административное правонарушение. Постановления вступили в силу 28.01.2020 года.

Ссылаясь на п. 2 ч.3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и указывая на наличие оснований для установления административного надзора, просит установить административный надзор ФИО2 сроком на 3 года и установить ограничения с обязательной явкой 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания). 

В судебном заседании представитель ОМВД России по Нововаршавскому району ФИО1 поддержал заявленные требования, просил об установлении ФИО2 административного надзора сроком на три года, а также установить ограничения: обязательную явку в ОМВД России по Нововаршавскому району два раза в месяц.

ФИО2 в судебном заседании подтвердил факт совершения административных правонарушений, частично не возражал против удовлетворения административного искового заявления. При этом указал на то, что срок административного надзора в три года является слишком длительным. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, пом. прокурора Левину Д.В., полагавшую необходимым установление административного надзора с установлением ограничений в отношении административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень лиц, а также условия установления административного надзора, виды административных ограничений предусмотрены ст.ст. 3, 4 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Нововаршавского районного суда Омской области от 02 июня 2015 года по ч.2 ст. 162 УК РФ, за совершение тяжкого преступления к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 11.03.2019 года ФИО2 заменено неотбытая часть наказания более мягким видом наказания. Постановлено заменить осужденному ФИО2 неотбытую часть наказания по приговору Нововаршавского районного суда Омской области от 02.06.2015 года в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц 19 дней на ограничение свободы сроком на 1 год 1 месяц 19 дней. 

Установлены ФИО2 следующие ограничения: не менять постоянного места жительства, не выезжать за пределы муниципального образования - Нововаршавского городского поселения Нововаршавского района Омской области без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, в установленных законодательством случаях, не покидать место жительства в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой или учебой. 

Возложена на осужденного ФИО2 обязанность являться в специализированный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц для регистрации. 

Зачесть в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы время нахождения ФИО2 в колонии – поселении с 11.03.2019 года до вступления настоящего постановления в законную силу из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы. 

Постановление вступило в законную силу 26.03.2019 года. 

26.03.2019 года ФИО2 освобожден в соответствии со ст. 80 УК РФ в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 1 год 1 месяц 19 дней. 

Судимость ФИО2 не погашена. 

В течении года ФИО2 три раза был привлечен к административной ответственности, а именно: 27.06.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ к административной ответственности, ему назначен административный штраф в сумме 600 рублей, постановление вступило в законную силу 09.07.2019 года; 15.01.2020 года и 17.01.2020 года постановлениями УУП привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначен административный штраф по 610 рублей за каждое административное правонарушение. Постановления вступили в силу 28.01.2020 года.

Следовательно, имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 

Таким образом, заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области надлежит удовлетворить.

В соответствии со ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15

«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Суд с учетом личности ФИО2 который через короткий промежуток времени совершил административные правонарушения, считает необходимым установить административный надзор сроком на три года. 

В соответствии со ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться помимо прочего, следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении административных ограничений судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, характеристики его личности, учитывая совершение административных правонарушений, а поэтому суд считает необходимым установить следующие ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

На основании части 4 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. 

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 272 КАС, гл. 15 КАС, ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года с установлением следующих ограничений:

Обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи по административному делу об административном надзоре апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.М. Мусаэльянц

Мотивированное решение изготовлено 

12.02.2020 года 

Судья Е.М. Мусаэльянц