П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Бор Нижегородской области 13 октября 2018 г.

Судья Борского городского суда Нижегородской области Шкарин Е.О., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

адрес>, уроженца 

<

адрес>, на территории РФ регистрации не имеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес>, холостого, несовершеннолетних иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного, к административной ответственности не привлекавшегося, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания на территории РФ иностранных граждан, по истечении срока временного пребывания в РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ. Ходатайств и отвода суду не заявлено.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается, о чем в материалах дела имеется расписка. Суду пояснил, что знает о том, что у него истек срок временного пребывания на территории РФ, однако вовремя уехать на родину он не смог в связи с материальными трудностями, так как работодатели не заплатили ему за работу. ФИО2 в браке не состоит, детей не имеет. Согласен на административное выдворение за пределы РФ.

Выслушав объяснения ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении, которого установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь гражданином 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания на территории РФ иностранных граждан, по истечении срока временного пребывания в РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО2, кроме его признательных показаний, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, который соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ;

- миграционной картой №, согласно которой срок пребывания ФИО2 на территории РФ установлен до ДД.ММ.ГГГГ.;

- рапортом оперуполномоченного ЦЭП ГУ МВД России по нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого в 

<

адрес>, при проведении рейдовых оперативно-профилактических мероприятий были выявлены граждане 

<

данные изъяты>, у которых отсутствовали документы, подтверждающие законность нахождения на территории РФ;

- досье на ФИО2;

- письменным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого он встал на миграционный учет на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ. Патент или разрешение на работы не оформлял, так как не было денег.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам в связи с чем, они положены в основу постановления. Оснований для иных выводов судье не представлено.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалами дела доказана полностью. 

Суд действия ФИО2 квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, а именно длительность незаконного нахождения ФИО2 на территории РФ, то обстоятельство, что ФИО2 в браке не состоит, несовершеннолетних иждивенцев не имеет, согласно представленному объяснению не имеет денег на оформление документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ.

Учитывая изложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, суд полагает необходимым в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку самостоятельный контролируемый выезд ФИО2 за пределы РФ не представляется возможным ввиду того, что у него отсутствуют необходимые денежные средства, суд полагает, что выдворение ФИО2 за пределы РФ надлежит осуществить путем принудительного выдворения, и до административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 необходимо содержать в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 

<

данные изъяты> рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в «Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по 

<

адрес>.

Штраф в сумме 

<

данные изъяты> рублей перечислить в УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД России по 

<

адрес>), ИНН № КПП №, р\счет № Волго-Вятское ГУ Банка России БИК № Код дохода № код октмо № УИН №.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Е.О. Шкарин