Дело № 5-30/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2018 года г. Буинск

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Романчука П.В. при секретаре М.С. Замалиевой, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

И.Т.К Т.К.У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в 

<

адрес> 

<

адрес>, проживающего по адресу: РТ, 

<

адрес>. 

по ч.1. ст.18.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Согласно протокола об административном правонарушении №15 от 17.02.2018 года составленном начальником отделения по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> 

<

данные изъяты> З.Г.Х ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут гражданин Республики Узбекистан И.Т.К Т.К.У, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РТ, 

<

адрес> осуществлял торговлю трикотажными изделиями по 

<

адрес> при этом не имел разрешительных документов. Его действия согласно протокола об административном правонарушении квалифицированы по ч.1. ст.18.10. КоАП РФ как незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. 

Факт торговли гражданином Республики Узбекистан И.Т.К Т.К.У подтверждается его собственными объяснениями, о том, что он приобрел на рынке «Тура» предметы одежды из трикотажа и прибыл в 

<

адрес>, для торговли данными вещами, показаниями свидетеля С.Р.Ф о том, что он работает командиром отделения ОВО по 

<

адрес>, ему поступил звонок о том, что гражданин Республики Узбекистан торгует вещами на 

<

адрес> заходя в дома граждан и предлагая им товары. Он выехал для проверки данного сообщения и задержал И.Т.К, объяснениями Х.Л.С 

Часть первая статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч.1. ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности. 

Как следует из материалов дела И.Т.К трудовой договор или договор на выполнение работ ни с кем не заключал, трудовую деятельность не осуществлял. Осуществлял торговлю личным принадлежащим ему товаром. 

Таким образом, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1. ст.18.10 КоАП РФ, при этом суд не вправе выйти за пределы протокола административного об административном правонарушении и самостоятельно вменить ему какой-либо иной состав административного правонарушения. 

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного суда РФ от 22 января 2014 г. N 11-О.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

С учетом изложенного, руководствуясь п.2ч.1. ст.24.5 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении И.Т.К. по ч.1. ст.18.10. КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано через Буинский городской суд РТ в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. 

Судья: П.В. Романчук. 

Копия верна. Судья: П.В.Романчук.