Дело № 2-1-812/2020 УИД: 64RS0042-01-2020-000231-09

Решение

Именем Российской Федерации

10.02.2020 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре судебного заседания Егоркиной Н.Н., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Ясная поляна» председателя правления ФИО2, представителя третьего лица публичного акционерного общества «Саратовэнерго» по доверенности ФИО3, представителя третьего лица публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Ясная поляна», председателю садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Ясная поляна» ФИО2 о признании незаконным бездействия, обязании устранить препятствия пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Ясная поляна» (далее по тексту – СНТ СН «Ясная поляна», СНТ), председателю СНТ СН «Ясная поляна» ФИО2 о признании незаконным бездействия, обязании устранить препятствия пользования жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что истец проживает в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, микрорайон «Ясная поляна», 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ Указанный дом принадлежит истцу на праве собственности. Подключение жилого дома истца к электросетям (технологическое подключение) было произведено в ДД.ММ.ГГГГх годах прошлого века, в период постройки дома. В целях заключения с ПАО «Саратовэнерго» договора энергоснабжения жилого дома истца истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче Акта об осуществлении технологического присоединения к электросетям, находящимся на территории СНТ «Ясная поляна» (КТП №.№ с приложением подписанного со стороны истца Акта). Указанное заявление было проигнорировано председателем СНТ СН «Ясная поляна». В настоящее время у истца возникли препятствия в пользовании жильем, поскольку заключение с ПАО «Саратовэнерго» договора энергоснабжения жилого дома истца позволит истцу беспрепятственно получать услуги электроснабжения, оплачивать услуги напрямую поставщику, а не в СНТ СН «Ясная поляна», оплачивать электроснабжение по более низкому тарифу для сельской местности. Считая нарушенными свои права, истец просит суд признать незаконным бездействие председателя СНТ СН «Ясная поляна» ФИО2, выразившееся в не выдаче подписанного со стороны СНТ СН «Ясная поляна» Акта об осуществлении технологического присоединения жилого дома по адресу: 

<

адрес>, микрорайон «Ясная поляна», 

<

адрес>, к электросетям, находящимся на территории СНТ СН «Ясная поляна», обязать устранить препятствия в пользовании жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, микрорайон «Ясная поляна», 

<

адрес>, обязав СНТ СН «Ясная поляна» выдать подписанный со стороны СНТ СН «Ясная поляна» Акт об осуществлении технологического присоединения жилого дома по адресу: 

<

адрес>, микрорайон «Ясная поляна», 

<

адрес>, к электросетям, находящимся на территории СНТ СН «Ясная поляна».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении. Также истец пояснил, что его жилой дом с земельным участком по адресному ориентиру находятся в СНТ СН «Ясная поляна». Земельный участок предоставлялся для садоводства. Истец не является членом СНТ СН «Ясная поляна», никакие письменные договоры между ними не заключены. Энергоснабжение жилого дома истца осуществляется через электросети СНТ СН «Ясная поляна» с периода постройки жилого дома в ДД.ММ.ГГГГх годах прошлого века. В пределах территории СНТ СН «Ясная поляна» находятся примерно 250 земельных участков, в том числе примерно 50 с выстроенными жилыми домами. Ежемесячно, за исключением последних двух месяцев, истец оплачивает ответчику за потребленную электроэнергию по показаниям индивидуального прибора учета электроэнергии. Однако истец хочет заключить отдельный договор энергоснабжения с ПАО «Саратовэнерго», чтобы оплачивать электроэнергию по более низкому тарифу. Также пояснил, что с письменным заявлением о заключении договора энергоснабжения своего жилого дома он в ПАО «Саратовэнерго» не обращался, а в ДД.ММ.ГГГГ г. обращался в администрацию Красноярского муниципального образования Энгельсского муниципального района 

<

адрес> об организации электроснабжения поселения. В ответе администрация разъяснила истцу о том, что для заключения договора энергоснабжения жилого дома истцу необходимо обратиться в ПАО «Саратовэнерго» с предоставлением следующих документов: технических условий, выданных сетевой организацией, акта на техническое присоединение, данных прибора учета электроэнергии, копии паспорта гражданина РФ, правоустанавливающего документа на объект энергоснабжения, справки о составе семьи. В связи с отсутствием у истца Акта на техническое присоединение он заполнил Акт, в том числе в части указания в характеристике присоединения максимальную мощность 10 кВт, подписал его со своей стороны, и вручил председателю СНТ СН «Ясная поляна» для подписания со стороны СНТ СН «Ясная поляна». Письменных доказательств вручения Акта ответчику у истца нет. Также истец направил Акт ответчику почтовым отправлением с просьбой подписать Акт, однако его требование не было выполнено. 

Представитель ответчика СНТ СН «Ясная поляна» в судебном заседании пояснил, что никакие требования о подписании Акта на техническое присоединение он от истца не получал, в адрес СНТ СН «Ясная поляна» они не поступали. Жилой дом с земельным участком истца расположены в границах СНТ СН «Ясная поляна». Всего в СНТ находится 250 земельных участков. В собственности СНТ СН «Ясная поляна» находится электрохозяйство: КТП и непосредственно электрические сети, к которым подключены собственники земельных участков и жилых домов. Между ПАО «Саратовэнерго» и СНТ СН «Ясная поляна» заключен договор энергоснабжения. Определена граница балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности СНТ СН «Ясная поляна» на КТП. Кроме того, на КТП установлен прибор учета электроэнергии, по показаниям которого СНТ оплачивает электроэнергию, а собственники земельных участков оплачивают потребленную ими электроэнергию в СНТ. Кроме того, члены СНТ возмещают СНТ затраты на обслуживание электрохозяйства и потери СНТ. Истец оплачивает в СНТ за электроэнергию по прибору учета, установленному у истца. Никакие иные расходы СНТ истец не возмещает. Истец не обращался к ответчику с просьбой провести общее собрание членов СНТ по вопросу выдела истцу электрической мощности. Такое собрание в СНТ не проводилось. Более того, СНТ выделена мощность 160 кВт, а выдел истцу 10 кВт нарушит права других 250 участников СНТ, оставшейся мощности будет недостаточно для всего СНТ. Никакие перерывы в подаче электроэнергии на территории СНТ в зимний период не осуществляются. 

Представители третьих лиц ПАО «Саратовэнерго», ПАО «МРСК Волги» в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Представитель ПАО «МРСК Волги» пояснила, что технологическое присоединение осуществляется однократно. Истец уже подключен к электросетям, пользуется электроэнергией.

Представитель ПАО «Саратовэнерго» пояснила, что СНТ СН «Ясная поляна» присоединено к сетям ПАО «МРСК Волги», граница ответственности установлена на КТП-263. Объем потребления и расчет электроэнергии СНТ СН «Ясная поляна» осуществляется по одному прибору учета. Далее электроэнергия распределяется в СНТ. Тариф для СНТ СН «Ясная поляна» установлен как для категории, приравненной к населению. Никаких письменных обращений истца в ПАО «Саратовэнерго», в том числе по вопросу заключения отдельного договора, не было. Никакие препятствия истцу в пользовании жилым домом не чинятся. Фактически истец не согласен с тарифами на электроэнергию.

Выслушав стороны, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с п. 74 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в случае если гражданин, указанный в пункте 71 настоящего документа, имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в пункте 34 настоящего документа.

Согласно пункту 34 указанных выше Основных положений, потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:

подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя);

правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);

документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса;

подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем);

документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа);

документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);

документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя);

иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

Документы, указанные в абзацах шестом - девятом настоящего пункта, энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, которая выступает заявителем, предоставляет гарантирующему поставщику в отношении точек поставки по каждому договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с потребителем, в интересах которого энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика.

В случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества), энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в рамках технологического присоединения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие наличие членства в таком товариществе на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих такому товариществу, или иные документы, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

В случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в рамках технологического присоединения некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства до ДД.ММ.ГГГГ (не являющейся садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие наличие членства в такой некоммерческой организации на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих указанной некоммерческой организации, или иные документы, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

В силу п. 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Установлено и подтверждается материалами дела, что СНТ СН «Ясная поляна» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Адресом (местонахождением) СНТ СН «Ясная поляна» является: 

<

адрес>, территория СНТ Ясная поляна.

Между СНТ СН «Ясная поляна» (потребителем) и ПАО «Саратовэнерго» (поставщиком) заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ: вид договор – электрическая энергия, максимальная мощность – 160 кВт, категория потребителя – потребители, приравненные к населению, тариф – население, точка поставки – ПС «Саратовка-№ № опора № сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электроэнергии – ПАО «МРСК Волги». 

Между ПАО «МРСК Волги» и СНТ СН «Ясная поляна» разграничены границы балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ 

СНТ СН «Ясная поляна» оплачивает за электроэнергию ПАО «Саратовэнерго» по показаниям прибора учета, установленного на КТП-263, по тарифам, установленным для потребителей, приравненных к населению.

Электроэнергия, поступающая в СНТ СН «Ясная поляна», по электросетям СНТ поступает на земельные участки, расположенные в границах СНТ. Владельцы земельных участок оплачивают плату за электроэнергию в СНТ на основании индивидуальных приборов учетов, установленных у них.

Из объяснений сторон следует, что на территории СНТ СН «Ясная поляна» находится около 250 земельных участков, в том числе с расположенными на них жилыми домами.

Жилой дом и земельный участок истца по адресу: 

<

адрес>, микрорайон «Ясная поляна», 

<

адрес>, расположены в границах СНТ СН «Ясная поляна», подключены к электросетям СНТ.

В основу исковых требований о признании незаконным бездействия председателя СНТ СН «Ясная поляна» ФИО2 положено утверждение истца о том, что ФИО2 не выдал истцу подписанный со стороны СНТ СН «Ясная поляна» Акт об осуществлении технологического присоединения жилого дома по адресу: 

<

адрес>, микрорайон «Ясная поляна», 

<

адрес>, к электросетям, находящимся на территории СНТ СН «Ясная поляна».

Из материалов дела, объяснений истца в судебном заседании следует, что он заполнил бланк Акта об осуществлении технологического присоединения в части указания сетевой организации – СНТ «Ясная поляна», владельца домохозяйства – истца, наименования электроустановки (оборудования) сетевой организации и заявителя, а также в части указания характеристики присоединения: максимальной мощности 10 кВт, подписал его со своей стороны (л.д. 8-9), вручил и направил председателю СНТ (л.д. 8-9).

Однако достаточных доказательств, подтверждающих вручение истцом ФИО2 такого требования с Актом, либо направление их по адресу (месту нахождения) СНТ: 

<

адрес>, территория СНТ Ясная поляна, истец суду не предоставил. Истец пояснил об отсутствии у него письменных доказательств вручения требования ответчику. Представленная в материалы дела почтовая квитанция содержит иной адрес, отличный от адреса СНТ, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц.

Кроме того, решение о выделении истцу мощности в размере 10 кВт общим собранием членов СНТ СН «Ясная поляна» не принималось, проведение такого собрания истцом не инициировалось. Более того, СНТ выделена мощность 160 кВт. Из объяснений председателя правления СНТ в судебном заседании следует, что выдел истцу 10 кВт нарушит права других 250 участников СНТ, оставшейся мощности будет недостаточно для всего СНТ.

Никакое соглашение между истцом и СНТ о выделении истцу мощности 10 кВт не заключалось.

Учитывая изложенное, требование истца о признании незаконным бездействия председателя СНТ СН «Ясная поляна» ФИО2, выразившегося в не выдаче подписанного со стороны СНТ СН «Ясная поляна» Акта об осуществлении технологического присоединения жилого дома по адресу: 

<

адрес>, микрорайон «Ясная поляна», 

<

адрес>, к электросетям, находящимся на территории СНТ СН «Ясная поляна», не подлежит удовлетворению, поскольку не основано на законе.

В силу вышеизложенного, требование истца об обязании СНТ обязать устранить препятствия в пользовании жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, микрорайон «Ясная поляна», 

<

адрес>, обязав СНТ СН «Ясная поляна» выдать подписанный со стороны СНТ СН «Ясная поляна» Акт об осуществлении технологического присоединения жилого дома по адресу: 

<

адрес>, микрорайон «Ясная поляна», 

<

адрес>, к электросетям, находящимся на территории СНТ СН «Ясная поляна», также не подлежит удовлетворению, поскольку никакое соглашение между истцом и СНТ о выделении истцу мощности 10 кВт не заключалось, решение об этом членами СНТ не принималось.

При рассмотрении дела не установлено наличие препятствий в пользовании жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, микрорайон «Ясная поляна», 

<

адрес>, чинимых истцу со стороны ответчика. Энергоснабжение жилого дома истца СНТ не прекращено и не приостановлено.

Вопрос заключения истцом с поставщиком прямого договора энергоснабжения, исходя из заявленных требований, предметом настоящего спора не является.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Ясная поляна», председателю садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Ясная поляна» ФИО2 о признании незаконным бездействия, обязании устранить препятствия пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь Н.Н. Егоркина