Дело № 2-168/2021

25RS0017-01-2021-000195-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года пгт. Кавалерово 

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гидрович О.В., 

при секретаре Фадеевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району Приморского края о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала в счет погашения обязательств по кредитному договору,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району Приморского края (далее по тексту - ГУ-УПФР по Кавалеровскому району), в котором просила признать незаконным решение от 03.12.2020 № 570 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и возложить на ответчика обязанность направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по кредитному договору, заключенному между ней и АО «Россельхозбанк».

В обоснование требований истица указала, что 10.11.2020 года она обратилась в ГУ-УПФР по Кавалеровскому району с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по кредитному договору от 09.11.2020 года. Указанный кредитный договор был заключен с целью получения денежных средств для улучшения жилищных условий - на приобретение квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Решением ответчика № 570 от 03.12.2020 ей было отказано в распоряжении средствами материнского капитала в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления. Истица полагает, что данный отказ является необоснованным, поскольку фактически денежные средства, полученные по кредитному договору, потрачены на улучшение жилищных условий семьи.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительного предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Согласно переданной телефонограмме ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, пояснила, что оплата по договору купли-продажи квартиры была произведена путем перечисления денежных средств в размере № на ее счет в ПАО «Сбербанк России», оставшаяся часть была оплачена ФИО5 10.11.2020 наличными денежными средствами в размере № руб. и № руб. Указанные суммы в расписке она округлила и указала общую сумму № руб. Ранее ФИО5 не имел возможности оплатить сумму № руб., поскольку банком ему было отказано в предоставлении кредита. После одобрения и выдачи кредита его супруге ФИО1, плата за квартиру была внесена в полном объеме. 

ФИО3, ФИО4 о времени и месте судебного разбирательства извещены по указанным в иске адресам заказными письмами, которые были возвращены отделением связи в связи с истечением срока хранения. ФИО5 об уважительных причинах неявки в суд не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Истица ФИО1 поддержала иск по изложенным в нем основаниям и просила обратить решение суда к немедленному исполнению. 

.Представитель ответчика ГУ-УПФР по Кавалеровскому району по доверенности ФИО7 с иском не согласилась, просила суд отказать в его удовлетворении, поскольку на момент заключения кредитного договора, спорная квартира уже являлась собственностью семьи истицы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО5 и ФИО1 с 14.01.2012 года состоят в зарегистрированном браке, от брака имеют общих несовершеннолетних детей ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с рождением второго ребенка истице выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-11 № от 08.04.2019, согласно которому она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Для погашения взятого для приобретения квартиры кредита в АО «Россельхозбанк» истица 10.11.2020 обратилась в ГУ-УПФР по Кавалеровскому району с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Решением ГУ-УПФР по Кавалеровскому району № 570 от 03.12.2020 года в удовлетворении заявления отказано в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» данный федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п. 1 ч. 3 ст.3 указанного федерального закона лица, получившие сертификат, могут направить средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в том числе на улучшение жилищных условий.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией (пункт 1 части 1, ч.6 статьи 10 названного федерального закона).

Согласно части 6.1 статьи 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. 

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

Согласно Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года N 862) в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала (пп. "б" п. 3).

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, для погашения основного долга и уплаты процентов по такому кредиту (займу) (п. 16).

Судом установлено, что 25.09.2020 между ФИО2, действующей от себя и от имени ФИО3, ФИО4 (продавцами) и ФИО5 (покупателем) заключен договор купли-продажи 

<

адрес> в пгт. 

<

адрес>, общей площадью 48,2 кв.м., стоимостью № руб.

Пунктом 3.1 данного договора установлено, что часть оплаты по договору производится за счет средств социальной выплаты в размере №., выделяемой по сертификату удостоверяющему право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность № 401, выданному в соответствии с законом Приморского края от 24.12.2018 № 433-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» ФИО5 13.08.2020 Министерством образования Приморского края; часть оплаты по договору - за счет собственных средств покупателя в размере № которые будут переданы продавцам после подписания настоящего договора в срок до 15.10.2020 года; часть оплаты по договору в размере №. – за счет средств сертификата на региональный материнский (семейный) капитал, выданного ФИО1 15.09.2020 Министерством труда и социальной политики приморского края, которые по соглашению сторон будут переданы покупателем ФИО2 (в течение 20-ти дней со дня получения указанных денежных средств). Оплата по сертификатам производится после предъявления в орган исполнительной власти Приморского края, уполномоченный на проведение платежных операций, договора купли-продажи с отметкой о зарегистрированном праве собственности покупателя. 

Согласно п. 3.2 Договора ввиду того, что расчет между сторонами не произведен, отчуждаемое имущество будет находиться в залоге у продавцов. Продавцы обязуются в течение 10 рабочих дней с момента поступления денежных средств, выдать покупателю расписку о получении денег по настоящему договору, а также подать заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке в орган, осуществляющий государственную регистрацию права.

6 октября 2020 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю произведена государственная регистрация права собственности ФИО5 на вышеуказанный объект недвижимого имущества и ипотеки в силу закона на жилое помещение в пользу продавцов.

В судебном заседании истица пояснила, что для погашения платы по договору купли-продажи спорной квартиры в размере 516 631, 64 руб. ее супругом ФИО5 15.10.2020 в АО «Россельхозбанк» была подана заявка на потребительский кредит, однако, банком в предоставлении кредита было отказано. В связи с этим оплатить часть стоимости квартиры за счет собственных средств в срок, указанный в договоре (до 15.10.2020) не предоставилось возможным.

Факт отказа в предоставлении кредита ФИО5 подтверждается справкой АО «Россельхозбанк» от 26.01.2021.

Таким образом, невозможность покупателем исполнить обязательства по договору купли-продажи жилого помещения в срок до 15.10.2020 года была вызвана объективными причинами, независящими от стороны по договору.

Согласно указанной выше справке АО «Россельхозбанк» по итогам рассмотрения заявки на кредит ФИО1 от 26.10.2020 было принято положительное решение.

В соответствии с кредитным договором № от 09.11.2020 АО «Россельхозбанк» предоставил ФИО1 кредит в размере № рублей на приобретение двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пгт. Кавалерово, 

<

адрес>. Выдача кредита произведена 09.11.2020 на счет заемщика.

Согласно пояснениям ФИО2 оплата по договору купли-продажи квартиры была произведена по сертификату путем перечисления денежных средств в размере № на ее счет в ПАО «Сбербанк России», оставшаяся часть была оплачена ФИО5 10.11.2020 наличными денежными средствами.

В этот же день ФИО2 обратилась через Кавалеровское отделение пгт Кавалерово КГАУ Приморского края «МФЦ» с заявлениями о погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении спорного объекта недвижимости.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что полученные по кредитному договору от 09.11.2020 денежные средства в размере № рублей с учетом личных накоплений, денежных средств сертификата на региональный материнский (семейный) капитал, выплачены продавцам жилого помещения в полном объеме 10.11.2020.

Несмотря на неверное указание даты 15.11.2020 и полученной от ФИО5 суммы № руб., в расписке, составленной ФИО2, основания считать, что данная расписка не подтверждает факт передачи денежных средств по договору от 25.09.2020, отсутствуют ввиду того, что продавцами 10.11.2020 подано заявление о погашении ипотеки в отношении спорного недвижимого имущества в связи с окончательным расчетом по договору. 

Кроме того, ФИО2 в данной расписке указала, что каких-либо претензий к покупателю не имеет.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, исходя из последовательных действий истицы, ее супруга, связанных с приобретением жилого помещения, суд полагает, что целевые заемные средства были использованы именно на приобретение спорной квартиры по договору купли-продажи от 25.09.2020. 

Доводы представителя ответчика о том, что истице обоснованно было отказано в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поскольку на момент заключения кредитного договора, спорная квартира уже являлась собственностью семьи истицы, не могут являться основанием для лишения семьи истицы дополнительной меры государственной поддержки по изложенным выше обстоятельствам. 

Поскольку семья истицы, приобрела квартиру в частности за счет кредитных средств, тем самым улучшила свои жилищные условия, а также учитывая, что при обращении в ГУ-УПФР по Кавалеровскому району о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала истица представила все необходимые документы и предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении заявления не имелось, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме этого, истица, ссылаясь на тяжелое материальное положение (на иждивении находится двое несовершеннолетних детей, не трудоустроена, осуществляет уход за малолетним ребенком), ходатайствовала об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку в настоящее время в связи с отказом в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала несет большие расходы по выплате основного долга и процентам по спорному кредитному договору.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнением может оказаться невозможным. 

Учитывая пояснения истицы, суд признает данные обстоятельства особыми и полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Разъяснить сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 212 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району Приморского края № 570 от 03.12.2020 об отказе ФИО1 в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району Приморского края направить средства материнского капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, выданному на основании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району Приморского края от 08.04.2019 года №, серии № № на погашение основного долга и процентов за пользование кредитом по кредитному договору № от 09.11.2021 года, заключенному между АО «Россельхозбанк» и ФИО1.

В силу ст. 212 ГПК РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья О.В. Гидрович