2-1537/2020

56RS0009-01-2020-001068-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Оренбург 

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Наливкиной Е.А., с участием прокурора Киреевой Ю.П., при секретаре Цветковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование указав, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... В квартире зарегистрированы ответчики, однако по указанному адресу не проживают, выехали добровольно, оплату коммунальных услуг не производят, попыток к вселению не предпринимают. Просит суд признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ..., снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1, ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 не присутствовали, о времени и месте его проведения извещались судом надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от ..., полностью поддержала исковое заявление, просила о его удовлетворении. Суду пояснила, что ответчики – дочь и внуки умершего мужа ФИО1, которые не проживают в квартире длительное время и не несут бремя содержания квартиры. ФИО1 постоянно с 1999 года проживает в доме отца своей дочери ФИО4, с которым сожительствует. Ни ФИО2, ни ФИО3, ни ФИО4 никогда не предпринимали попыток ко вселению и проживанию в квартире истицы. 

Представитель ответчиков ФИО6, действующая на основании доверенности от ..., возражала против удовлетворения иска. Суду пояснила, что ответчик ФИО2 обращалась с иском с суд об устранении препятствий в проживании в квартире, в квартире имелись ее вещи. В случае удовлетворения иска ответчики не смогут встать на регистрационный учет в другом жилье ввиду его отсутствия. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации г. Оренбурга ФИО7, действующая на основании доверенности от ..., не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО8 (до заключения брака – ФИО9) просила исковые требования удовлетворить. В обоснование своей позиции пояснила, что она является родной дочерью ФИО1 Она вселялась и проживала в спорной квартире с матерью с 1974 года. Ее сводная сестра ФИО2 после окончания восьми классов общеобразовательной школы уехала учиться в Курганскую область. В квартиру приезжала один раз в 2001 году с еще тогда маленькими детьми ФИО10 и Анастасией, говорила, что поругалась с отцом Насти. Побыла примерно один месяц и уехала. Все вещи, которые она завезла тогда, а это две односпальные кровати, холодильник, посуда, потом роздали соседям или выкинули, потому что ФИО21 (ФИО11) сказала, что они ей не нужны. Больше ни она ни ее дети в квартиру не приходили, о вещах не спрашивали. Даже когда восемь лет болел отец, ее не было, приехала только на его похороны.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте его проведения извещались судом надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, присутствовавших в судебном заседании, заключение прокурора, полагавшего требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.69 ч.1 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Как следует из материалов дела, две комнаты в квартире, расположенной по адресу: ... была передана ФИО16 на основании договора социального найма, что подтверждается ордером на жилое помещение ... от 18.11.1974 года. Квартира была предоставлена ФИО17 на состав семьи четыре человека: нее, дочь ФИО18, дочь ФИО19, зятя ФИО20

В последующем на основании решения исполнительного комитета Дзержинского районного Совета народных депутатов от 19.05.88 № 184 «Об утверждении протокола районной жилищной комиссии № 26 от 17.05.88 г.» за «ФИО1 закреплена комната ж/пл. 18,0 кв.м. в 3-х комнатной квартире по ..., где в 2-х остальных комнатах ж/пл. 27,1 кв.м. проживает она с семьей 5 человек /она, муж, трое детей, внук/». (текст – так в документе).

Из справки ООО «УК «Центр ЖКХ» следует, что в квартире, расположенной по адресу: ..., зарегистрированы: основной квартиросъемщик ФИО1 с 18.04.1975, ее дочь ФИО8 - с 18.04.1975, внучка ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с 16.12.1992, внук ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с 09.12.1991, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с 18.04.1975, внучка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с 17.08.1992, правнучка ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с 19.07.2013, правнучка ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с 25.09.2017, внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с 14.04.2003.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 5 Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Отношения сторон по осуществлению прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, используемой по договору социального найма, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, поскольку являются длящимися отношениями и действуют в период действия ЖК РФ.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где в частности разъяснено следующее.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими права на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причинен выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Статья 17 ЖК РФ устанавливает, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ права и обязанности нанимателя и членов его семьи признаются равными как в период совместного проживания, так и после прекращения семейных отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В судебном заседании был опрошен свидетель М.В.Ф. которая пояснила, что с 1974 года проживает в ..., в ... указанного дома проживает ФИО1, они поддерживают дружеские отношения. Ей известно, что с момента заселения в квартире ФИО1 было зарегистрировано 9 человек: ФИО1, две дочери с семьями. Когда ФИО1 стала проживать совместно с супругом, с ними проживала дочь супруга ФИО21. После окончания школы ФИО11 уехала и больше о ней ничего не было известно. Никаких вещей Татьяны в квартире не имеется. ФИО1 не конфликтный человек, она никогда не препятствовала вселению в квартиру. Никаких конфликтов между ФИО1 и ФИО2 не было и нет.

Свидетель К.Т.Н.. суду пояснила, что проживает в ... с 1974 года. Она знает, что ФИО21 (ФИО2) после окончания 8 класса не проживала в квартире. Когда был болен отец – не приходила, была только на его похоронах. ФИО21 не приезжала, детей ее не видел никто. Она не оплачивала жилье. Комнаты на ключ ФИО1 не закрывала, между ФИО1 и Татьяной конфликтов никогда не было, вселению она не препятствовала.

Таким образом, судом установлено, что ответчики действительно не проживают в спорной квартире, на протяжении длительного периода времени, не предпринимали попытки ко вселению в нее. ФИО2 не проживает с 1981 года, когда уехала для поступления в учебное заведение после окончания восьмилетней школы. ФИО3 был зарегистрирован в квартире в 2003 году, а ФИО4 в 1992 году по месту жительства матери, приобрели право пользования ею, однако не вселялись и не проживали в ней, даже достигнув совершеннолетия (ФИО3 уже 17 лет, ФИО4 – 10 лет). Нахождение в квартире один месяц в 2001 году не свидетельствует о намерении ФИО2 с детьми пользоваться жилым помещением на постоянной основе на условиях договора социального найма.

Довод представителя ответчика о том, что в 2001 году имел место спор относительно вселения и проживания ФИО2 с детьми в спорной квартире, в связи с чем ФИО2 подавалось исковое заявление в Дзержинский районный суд г.Оренбурга, также не подтверждает ее намерение воспользоваться правом на постоянное проживание в жилом помещении, поскольку в определении суда от 01.06.2001 года по гражданскому делу по иску ФИО2 к ФИО1, ФИО8, ФИО22 о вселении, которым прекращено производство по делу в связи с отказом истца от иска, судом не устанавливались юридически значимые обстоятельства, на которые ссылается ответчик в обоснование возражений на иск.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение пояснения истца и третьего лица о том, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 не принимали участие в оплате коммунальных услуг и ремонте квартиры. 

Таким образом, пояснения стороны истца о непроживании ответчиков в спорном жилом помещении длительный период времени нашли свое подтверждение в судебном заседании, в том числе в показаниях свидетелей. 

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что непроживание ответчиков в спорной квартире не носит вынужденного характера, является добровольным волеизъявлением последней. 

Проживание ответчика по другому адресу и не выполнение обязанности по договору найма спорной квартиры свидетельствует о принятии решения об отказе в одностороннем порядке от обязанностей по договору найма, а следовательно, и от прав на квартиру.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) названное положение распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Следует учитывать, что утрата права пользования жилым помещением выступает последствием расторжения договора социального найма жилого помещения, а не наоборот. Основанием расторжения договора социального найма является отказ нанимателя, члена семьи или бывшего члена семьи нанимателя от исполнения договора, выезд в другое место жительства. В результате данных действий у лица прекращаются все права и обязанности по договору социального найма, поскольку договор с ним расторгается. 

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 достаточно подробно определены обстоятельства, о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением, такие как выезд лица в другое место жительства на длительный период отсутствия, расторжение брака, неисполнение обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При установленных обстоятельствах, а также исходя из указанных норм закона, требование ФИО1 о признании ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ..., является законным, на основании чего суд приходит к выводу о возможности его удовлетворения.

Поскольку требования истца о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, оснований для сохранения регистрации ответчиков в спорной квартире не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии со ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 (с последующими изменениями и дополнениями), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета из квартиры по адресу: .... 

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: .... 

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: .... 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен: 02.07.2020 года