Дело № 2-2496/2020 64RS0004-01-2020-003407-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.10.2020 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Комарова И.Е.,

при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,

с участием:

представителя истца Тимофей И.Д.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного Фонда в Балаковском районе Саратовской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии, 

установил:

ФИО2 обратился в суд и просит, с учетом дополнений (л.д.27) признать незаконным решение Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Балаковскому району Саратовской области N9 455870/18 от 13.11.2018 г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части невключения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы и иной полезной деятельности: с 01.07.1986 г. по 30.09.1986 г. в качестве монтажника в Балаковском химическом заводе; с 26 марта 1987 года по 31 января 1988 года в качестве бригадира бригады бетонщиков в Балаковском химическом заводе – СМУ, с 01.12.1986 г. по 28.02.1987 г., с 01.02.1988 г. по 29.02.1988 г. в качестве асфальтобетонщика в ФОСАГРО Балаковском филиале АО «Апатит»; с 28.06.1988 г. по 25.05.1992 г. в качестве асфальтобетонщика в ФОСАГРО Балаковском филиале АО «Апатит»; с 06.05.1993 г. по 24.01.1995 г. в качестве оператора 5 разряда на Асфальтобетонном заводе в «Спец-ДРСУ»; с 14.03.1996 г. по 17.04.1998 г. в качестве кровельщика в «УМП УМЖХ-5»; с 16.01.2003 г. по 30.09.2003 г в качестве плотника-столяра 4-го разряда в «ЖЭУ-1» и обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» соответствующие периоды и обязать ответчика назначить пенсию с 30.07.2018 года. Также истец просит возместить ему расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что 30.07.2018 г. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указав, что имеет необходимый для этого страховой стаж - не менее 25 лет, а также достиг возраста - 55 лет. 13.11.2018 г. ответчиком, по результатам рассмотрения обращения, принято решение об отказе в назначении пенсии в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы на соответствующих видах работах; указано, что специальный стаж истца на соответствующих видах работы по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 4 года 7 месяцев 25 дней. Из специального стажа были исключены следующие периоды работы с тяжелыми условиями труда: с 01.07.1986 г. по 30.09.1986 г. (3 месяца) в качестве монтажника в Балаковском химическом заводе, так как, по мнению ответчика, в ходе проверки не нашли своего подтверждение начисление заработной платы; с 01.12.1986 г. по 28.02.1987 года, с 01.02.1988 г. по 29.02.1988 г. (4 месяца) в качестве асфальтобетонщика в ФОСАГРО в Балаковском филиале АО «Апатит», так как, по мнению ответчика, работы асфальтобетонщика носят сезонный характер; с 28.06.1988 г. по 25.05.1992 г. (3 года 10 месяцев 27 дней) в качестве асфальтобетонщика в ФОСАГРО в Балаковском филиале АО «Апатит», так как, по мнению ответчика, документально не подтверждено занятость в качестве асфальтобетонщика; с 06.05.1993 г. по 24.01.1995 г. (1 год 8 месяцев 20 дней) в качестве оператора 5 разряда на Асфальтобетонном заводе в «Спец-ДРСУ»; с 14.03.1996 г. по 17.04.1998 г. (2 года 1 месяц 3 дня) в качестве кровельщика в «УМП УМЖХ- 5», так как, по мнению ответчика, в ходе проверки не подтверждена тождественность выполняемой в спорный период работы; с 16.01.2003 г. по 30.09.2003 г. (8 месяцев 14 дней) в качестве плотника-столяра 4-го разряда в «ЖЭУ-1», так как, по мнению ответчика, спорный период не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, а всего стаж, необоснованно исключённый ответчиком, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, составляет - 9 лет 2 месяцев 2 дней.

По мнению истца, период, исключённые из специального стажа, приравненный к работе по Списку № 2, в суммарной продолжительности стажа достигает требуемого специального трудового стажа, установленного законодательством Российской Федерации, действовавшим на момент приобретения права, сохраняются, и составляет - 13 лет 2 месяц 2 дня. 

Истец указывает, что исполняемая им работа в спорные периоды поименована Списком 2, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделами и позициями определены профессии: 2290000а-11140 (Асфальтобетонщика), 2290000а-13201 (Кровельщика), 2290100а-16671 (плотника).

Истец не согласен с утверждениями ответчика в том, что в отсутствии сведений индивидуального (персонифицированного) учёта спорный период работы в качестве плотника-столяра 4-го разряда в «ЖЭУ-1» не может быть запитан в специальный стаж. Истец указывает, что согласно архивной справки № 2101/589 от 01.10.2018 г. следует, что ФИО3 в период с 16.01.2003 г. принят плотником-столяром 4-го разряда в «ЖЭУ-1», согласно Приказа о трудоустройстве № 4-к от 14.01.2003 г.. Уволен с 30.09.2003 г., согласно Приказа об увольнении в порядке перевода в МУП «ЖилРЭУ» N9 26-А/к от 01.10.2003 года. 

По мнению истца, не основаны на законе утверждения ответчика в том, что работа истца в качестве асфальтобетонщика в ФОСАГРО Балаковском филиале АО «Апатит» не подтверждена доказательствами. Из справки ООО «Балаковские минеральные удобрения» от 02.03.2007 г. № 116 следует, что истец на основании приказа о приёме на работу № 169 от 16.06.1986 г. с 17.06.1986 г. по 25.05.1992 г. работал в качестве асфальтобетонщика в Балаковском химическом заводе в строительно-монтажном управлении; уволен приказ об увольнении от № 1108 от 17.06.1992 г.. Спорный период работы, по мнению истца, относится к специальному стажу работы, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с позицией и разделом Списка N9 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Непосредственная занятость истца на работах по укладке покрытий и оснований из асфальтобетонных смесей начиналась ежегодно с 15 апреля и оканчивалась 15 октября, что составляет 6 месяцев и соответствует СНиП 3.06.03-85. Остальное время в году истец занимались укладкой ж/б плит, бордюрного камня, устройством дренажей, иными работами по устройству и реконструкции дорог, в том числе работ по строповке грузов. Профессию «стропальщик» истец имел. В силу пункта 9.4.23 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10- 382-00» допуск к работе стропальщиков оформляться приказом (распоряжением) по организации. Из чего истец делает вывод, что представленные доказательства с достоверностью устанавливают, что в спорные периоды им выполнялась работа асфальтобетонщика, в силу чего оспариваемые период работы должен быть включены в специальный стаж на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

В отношении периода работы кровельщиком истец указывает, что его работа подтверждается архивной справкой № 2100/588 от 01.10.2018 г., согласно которой, в период с 14.03.1996 г. истец был принят кровельщиком 4-го разряда в «УМП УМЖХ-5» (приказ о трудоустройстве № 16 от 11.03.1996 г.). Уволен с 17.04.1998 г. согласно приказа об увольнении по собственному желанию N9 26-к от 27.04.1998 года. Спорный период работы оператором подтверждается трудовой книжкой, а также архивной справкой № 4538 от 01.10.2018 г., согласно которой, в период с 06.05.1993 г. истец был принят оператора 4 разряда на Асфальтобетонном заводе в «Спец-ДРСУ» (приказ о трудоустройстве № 32-к от 19.04.1993 г.); затем истцу был присвоен 5-й разряд. Уволен с 24.01.1995 г. согласно приказа об увольнении по собственному желанию № 12-к от 06.02.1995 года.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика с иском не согласилась, указав, что ФИО2 не было предоставлено необходимых документов, подтверждающих выполнение работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а поэтому в назначении пенсии было отказано.

Суд, выслушав стороны, изучив предоставленные материалы, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Право на страховую пенсию по старости, как установлено частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться: постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"; постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Согласно п. 4 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и в должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что 30.07.2018 года ФИО2 обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Балаковском районе от 13.11.2018 г. № 455870/2018 ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. По состоянию на 16.08.2018 года в возрасте 57 лет страховой стаж истца составляет- 29 лет 10 месяцев 25 дней, специальный стаж по Списку № 2 - 4 года 07 месяцев 25 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 48,9 (л.д.7-9).

Разделом 27 Списка 2 «СТРОИТЕЛЬСТВО. РЕКОНСТРУКЦИЯ. ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, имеют асфальтобетонщики (позиция № 2290000а- 11140).

Также асфальтобетонщики пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXIX «СТРОИТЕЛЬСТВО ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ: ПРОМЫШЛЕННЫХ, ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ, ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ, ДОРОЖНО- МОСТОВЫХ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ, ЖИЛЫХ И КУЛЬТУРНО-БЫТОВЫХ, А ТАКЖЕ НАДЗЕМНЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ШАХТ, РУДНИКОВ И КОММУНИКАЦИЙ» Списка № 2 утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Из предоставленной истцом трудовой книжки следует, что первая запись сделана 06 мая 1993 года о приеме оператором на АБЗ по 4-му разряду (л.д.10-12).

Согласно правке ООО «БМУ» от 02 марта 2007 года ФИО2 работал на Балаковском химическом заводе в строительно-монтажном управлении в качестве асфальтобетонщика 3 разряда с 17 июня 1986 года по 25 мая 1992 года (л.д.15).

Период работы истца с 01.07.1986 по 30.09.1986 г. в качестве асфальтобетонщика в Балаковском химическом заводе в Строительно-монтажном управлении не может быть засчитан в специальный стаж по Списку № 2 поскольку за указанный период отсутствует начисление заработной платы. Данное обстоятельство подтверждается Актом документальной проверки № 137 от 30.10.2018 года (л.д.45-47).

Из приведенного акта проверки № 137 от 30.10.2018 года следует, что ФИО2 работал в качестве бригадира бригады бетонщиков в Балаковском химическом заводе — СМУ с 26.03.1987 по 31.01.1988 года (л.д.45-47). 

Истцом не предоставлено доказательств, что в период работы бригадиром бригады бетонщиков истцом выполнялись работы асфальтобетонщика (по позиции 2290000а-11140), на которую истец претендует в приведенный спорный период, а поэтому ответчик обоснованно не включил период в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы с 01.12.1986 по 28.02.1987, с 01.02.1988 по 29.02.1988 в качестве асфальтобетонщика в Балаковском химическом заводе в Строительно-монтажном управлении не могут быть засчитаны в специальный стаж по Списку № 2 поскольку в зимний период работы по устройству и ремонт дорожных покрытий из асфальтобетона не производятся. Следовательно в указанные периоды отсутствует занятость в качестве асфальтобетонщика на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что является необходимым условиям для включения периода работы в специальный стаж по Списку № 2. Рабочие в зимний период переводятся на другие виды работ. Истец в исковом заявлении указывает, что его непосредственная занятость на работах по укладке покрытий и оснований из асфальтобетонных смесей начиналась ежегодно с 15 апреля и оканчивалась 15 октября. Остальное время он занимался работами, не относящимися к профессии асфальтобетонщика. В том числе истец указывает, что осуществлял должностные обязанности стропальщика. Прошу обратить внимание суда, что работа в качестве стропальщика в соответствии с разделом XXVII Списка 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ» право на досрочное пенсионное обеспечение не дает. Также в соответствии со Списком № 2 1956 года профессия стропальщика предусмотрена только в металлургическом производстве.

Период работы с 28.06.1988 по 25.05.1992 г. в Балаковском химическом заводе в Строительно-монтажном управлении не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку в результате проверки не подтвердилась занятость в качестве асфальтобетонщика. В соответствии с п.п. «а» п. 12 Перечня документов необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.14 г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 N 258н, данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В справке, подтверждающей льготный характер работы отражаются: занятость в определенной должности (профессии) по лицевым счетам, личной карточке, приказам (распоряжениям); занятость на определенных видах работ и в условиях; постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение; устанавливался ли сокращенный рабочий день или неполная рабочая неделя; предоставлялись ли отпуска в связи с сокращением объемов производства; устанавливалась ли доплата за совмещение профессий; периоды нахождения в административном отпуске, на курсах повышения квалификации, военные сборы, донорские дни и иные периоды, не подлежащие зачету в стаж на соответствующих видах работ; ссылка на законодательный акт, которым предусмотрена занятость на соответствующих видах работ; основание выдачи, подтверждающее занятость на соответствующих видах работ и т. д.

Судом установлено, что ФИО2 справка уточняющая особый характер работы не представлялась. Актом документальной проверки № 137 от 30.10.2018 года (л.д.45-47) занятость ФИО2 в качестве асфальтобетонщика не подтвердилась — согласно данным личной карточки 28.06.1988г. присвоена см. профессия стропальщик; с 26.07.1989 г. значился в качестве бункеровщика 4 р.; с 09.11.1989 г. значился грузчиком; с 23.05.1991 значился слесарем по обслуживанию тракторов.

Что касается периода работы истца с 06.05.1993 по 24.01.1995 г. в МП «Дорожно-ремонтно-строительное» в качестве оператора на АБЗ, то исковые требования в приведенной части не подлежат удовлетворению, поскольку определить отнесение должности «оператор» к какому- либо подразделу Списка N 2 от 26 января 1991 г. N 10 по данным трудовой книжки не представляется возможным, а иных доказательств отнесения работы истца в этот период к позиции асфальтобетонщика (по позиции 2290000а-11140) суду не предоставлено.

В отношении периода работы истца с 14.03.1996 по 17.04.1998 г. в качестве кровельщика в УМП № 5 УМЖХ установлено, что в трудовой книжке истца имеется соответствующая запись (л.д.11). Актом проверки характера льготной работы от 11.10.2018 г. было установлено, что в определенных месяцах рабочие дни не были полностью отработаны (л.д.42-44). Разделом 27 Списка 2 «СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ. РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, имеют кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации зданий, сооружений и других объектов (позиция 2290000а-13201). Истцом справка уточняющая особый характер работы не представлена, доказательств выполнения работ с условиями полной занятости по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации зданий, сооружений и других объектов не предоставлено, а поэтому ответчик обоснованно не включил период в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Что касается периода работы истца с 16.01.2003 по 30.09.2003 г. в МУП РемЖХ в качестве плотника-столяра, то судом установлено, что должность «плотника-столяра» Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10 не предусмотрена. Право на досрочное назначение пенсии определяет работодатель, сам определяет вид Списка, его раздел и позицию. Справка уточняющая особый характер работы от работодателя ФИО2 не представлялась. В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета индивидуальные сведения за указанный период сданы работодателем без кода особых условий труда, а поэтому ответчик обоснованно не включил период в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, доводы истца в судебном заседании не нашли своего подтверждения, оснований для признания решения пенсионного фонда незаконным не имеется, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В связи с отказом в иске судебные расходы истца не подлежат возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного Фонда в Балаковском районе Саратовской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Е. Комаров