Дело № 2а-595/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2020 года г. Алексеевка 

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Чуприна Н.П.,

при секретаре Малина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области ФИО1, отделу судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области, Управлению ФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области – мирового судьи судебного участка №1 Красненского района Белгородской области от 14 июля 2015 года по делу № 2-403/2015 взысканы с солидарных должников Р.М.В. и Р.Е.Г. в пользу ОАО «Сбербанк России» задолженность по кредитному договору № ... от 17.08.2011 года по состоянию на 28.05.2015г. в сумме 32 024 руб. 42 коп. и расходы по оплате госпошлины в сумме 580 руб. 37 коп. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 06 февраля 2017 года произведена замена взыскателя – ОАО (ПАО) «Сбербанк России» на непубличное акционерное общество «Первое коллекторское бюро».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО1 от 26 июля 2017 года возбуждено исполнительное производство № ... в отношении должника Р.Е.Г. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО1 от 31 июля 2017 года обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника на сумму 32 024 рублей 42 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО1 от 03 июля 2020 года исполнительное производство № ... приостановлено в связи со смертью должника Р.Е.Г. 

Непубличное акционерное общество «Первое коллекторское бюро», являющееся взыскателем в исполнительном производстве, обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором, ссылаясь на то, что должник ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, однако денежные средства с пенсии должника взыскателю не поступают, не принят полный комплекс мер, направленный на исполнение решения суда, не вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО1 в части несвоевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем обращения взыскания на пенсию должника, направив соответствующее постановление в отделение Пенсионного фонда.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики (их представители) в судебное заседание не явились. 

Заинтересованное лицо Р.Е.Г. была исключена из состава лиц, участвующих в деле, на подготовке дела к судебному разбирательству, в связи со смертью. 

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон «Об исполнительном производстве»), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. 

Судом установлено и подтверждается материалами исполнительного производства, что на исполнении в ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области находится исполнительное производство № ..., возбужденное 26.07.2017 года, в отношении Р.Е.Г. о взыскании в пользу непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» задолженности по кредитному договору в размере 32 024 руб. 42 коп. Указанное исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Согласно п. 1 ст. 12 Закона РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе принудительного исполнения судебных актов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (предусматривающими сокращенные сроки).

Частью 6 ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

При наличии объективных причин исполнительное производство может находиться на принудительном исполнении за пределами двухмесячного срока совершения исполнительных действий, предусмотренного ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В материалах исполнительного производства имеются данные о том, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО1 неоднократно направляла запросы во все регистрирующие органы и кредитные учреждения в целях установления имущественного положения должника Р.Е.Г. 

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что, как в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства, так и после истечения этого срока, судебным приставом-исполнителем принимались меры к установлению наличия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, направлялись запросы в УПФ РФ в г. Алексеевка и Алексеевском районе Белгородской области, Управление Росреестра, ФНС России, кредитные учреждения, производился выход по месту жительства должника.

31.07.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника Р.Е.Г. в пределах 32 024 руб. 42 коп. с удержанием ежемесячно в размере 50 % пенсии и иных доходов должника в трехдневный срок со дня выплаты. Данное постановление было направлено для исполнения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алексеевка и Алексеевском районе Белгородской области.

Также судебным приставом-исполнителем ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области выносилось постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. 

02.07.2020 года в связи с установлением, что должник имеет доходы в ГУ «Центр по выплате пенсий и обработке информации в Пенсионном фонде Российской Федерации в Белгородской области», судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника ФИО2 в пределах суммы взыскания, с удержанием ежемесячно в размере 50 % пенсии и иных доходов должника в трехдневный срок со дня выплаты. Данное постановление было направлено для исполнения в ГУ «Центр по выплате пенсий и обработке информации в Пенсионном фонде Российской Федерации в Белгородской области».

Данные постановления об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника приняты до направления административного иска в суд, что свидетельствует о принятии судебным приставом-исполнителем всех мер, предусмотренных законом, для исполнения решения суда.

Исходя из вышеизложенного, доводы представителя административного истца о том, что никакие исполнительные действия в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не выполнялись, не соответствуют действительности.

Согласно ответу отдела ЗАГС администрации Алексеевского городского округа, Р.Е.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

...>, запись акта о регистрации смерти № ... от ДД.ММ.ГГГГ года. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области ФИО1 В,В. от 03 июля 2020 года исполнительное производство № ..., приостановлено в связи со смертью должника, поскольку установленные судебным актом обязанности допускают правопреемство.

Вопрос о процессуальном правопреемстве по заявлению взыскателя решается в порядке ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, поскольку действия законны, бездействие не допущено, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области ФИО1, отделу судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области, Управлению ФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области.

СУДЬЯ Н.П. ЧУПРИНА

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2020 года.

Решение