УИД 02RS0001-01-2020-005728-45 Дело № 2а-2049/2020

Категория 3.192

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года г. Горно-Алтайск 

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Сумачакова И.Н.,

при секретаре Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания штрафа в размере 1 500 рублей. Требование мотивировано тем, что ФИО1 представила в налоговый орган декларации по единому налогу на временный доход для отдельных видов деятельности за период 2 квартал 2014 г., 3 квартал 2014 г., 1 квартал 2014 г. Данные декларации были представлены с нарушением срока. По результатам камеральной налоговой проверки сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, отсутствует. Налоговым органом приняты решения о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1 500 рублей. Налогоплательщику направлено требование об уплате штрафа. На момент обращения налогового органа в суд с заявлением требование должником не исполнено. Мировым судьей отказано налоговому органу в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа. 

Представитель административного истца Управления ФНС России по Республике Алтай в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В силу с абз.3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ФИО1 (ИНН №) с 01.05.2011 г. по 16.04.2015 г. являлась индивидуальным предпринимателем, состояла на налоговом учете в налоговом органе в качестве плательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Непредставление ИП ФИО1 в налоговый орган, в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2014 г., за 3 квартал 2014 г., за 1 квартал 2014 г. послужило основанием для привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое административное правонарушение, всего на общую сумму 1 500 рублей. В адрес налогоплательщика налоговым органом направлены требования №, №, № по состоянию на 08.09.2015 г. об уплате штрафа в размере 1 500 рублей в срок до 28.09.2015 г. 

Судом установлено, что административный ответчик имеет задолженность по штрафу в размере 1 500 рублей. 

Поскольку в установленный срок задолженность не погашена, Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось к мировому судье судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по единому налогу на временный доход для отдельных видов деятельности.

Определением мирового судье от 12.08.2020 г. Управлению ФНС России по Республике Алтай отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по единому налогу на временный доход для отдельных видов деятельности по причине обращения с заявление по истечении срока, установленного для принудительного взыскания.

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с настоящим иском к ФИО1 06.11.2020 г., то есть с пропуском шестимесячного срока, срок обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании штрафа истек 28.03.2019 г., при этом налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, определение мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 12.08.2020 г. обжаловано налоговым органом не было, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Управлению ФНС России по Республике Алтай отказать в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 1 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья И.Н. Сумачаков 

Решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2020 года